标底的编制一般应注意哪些问题

要注意：①根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，确定工程量和设定标底；②标底价格应由成本、利润和税金组成，一般应控制在批准的建设项目总概算及投资包干的限额内；③标底价格作为招标人的期望价，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量；④标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素；⑤一个工程只能编制一个标底。

一、标底和编制标底

1、标底，指内部掌握的建设单位对拟发包的工程项目准备付出全部费用的额度。标底一般先由设计单位、工程咨询服务部门或专门从事建筑预算定额部门，编制出设计概算或施工预算，然后经建设单位和主管机关、建设银行等共同审查后确定。

2、编制标底，指招标人根据招标项目的具体情况编制的完成招标项目所需的全部费用,是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价,是招标人对建设工程的期望价格。

3、设立标底的做法是针对中国目前建筑市场发育状况和国情而采取的措施，是具有中国特色的招标投标制度的一个具体体现。标底在开标前是保密的，任何人不得泄露标底。

二、编制标底的作用

1、标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度以明确招标单位在财务上应承担的义务。

2、评审投标人报价是否合理。

3、标底的使用可以相对降低工程造价。