情况有:①所采购的内容为非标产品或具有技术难度的工程或非常规的服务。②所采购的内容在招标时只能提出重要功能要求和主要技术要求,也就是说对于投标者只要符合这些要求就是有效投标。③所采购物品为天然产品的加工物或工艺品、艺术品之类的,不具备较强的可比性。
有标底招标和无标底招标
1、有标底投标是指首先由业主或其委托的有资格的咨询机构根据设计图纸、招标文件和行业预算定额,预先编制一个施工预算作为标底,然后在评标时,将标底作为评标基准价或标底加权得到的复合标底作为评标基准价,并据此对多个投标人的报价进行评审的一种招标方法。
2、无标底招标是指在业主招标的过程中不设标底或者即使设标底也不作为评标标准,业主只需提出一个评价的标准和方法即可的一种招标方式。
3、有标底招标和无标底招标内涵的差别在于:一是招标单位在招标工程中是否编制标底;二是评标时是否以标底为基准对投标单位的报价进行考评评分。
4、不设标底可消除标底编制不够正确对招标投标过程所产生的负面影响,有利于降低造价,保证公平、公正、公开。无标底招标采用了量价分离的科学形式,更加符合市场科学的要求,有利于加强招投标过程的竞争机制。