2024NCZ(YC)003300银川市医保反欺诈大数据应用监管平台与服务技术服务项目银川市医保反欺诈大数据应用监管平台与服务技术服务项目一标段的采购需求
项目编号：
业主
单位
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代理
单位
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正文
*、采购标段
| 采购计划编号： | *******(**)****** | 项目名称： | ****市医保反欺诈大数据应用监管平台与服务技术服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ****市医保反欺诈大数据应用监管平台与服务技术服务项目*标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | **** | 预算金额 | *******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统*定价标 和固定价格采购项目： |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《****质疑和投诉办法》规定执行。
*、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 无 |
*、商务要求
*、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | *********-行业应用软件开发服务 | ****市医保反欺诈大数据应用监管平台与服务技术服务项目*标段 | 具体详见采购需求附件 | * | *******.** | 标的*-行业应用软件开发服务：详见招标文件第*章项目说明和采购需求 | ***天（日历日）内完成开发、调试、测试工作； | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| *标段采购需求 .*** |
*、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | ** | 按满足招标文件要求且报价最低的投标报价做为评标基准价, 其价格分为满分**分；其他投标人报价得分按以下公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**。 符合招标文件规定的采购政策的投标人，按照扣除后的价格参与评审。 |
| * | 技术能力 | ** | （*）投标人提供业务建模相关产品，具有对数据库配置、数据表配置、视图展示列、展示配置、视图配置、界面建模功能，每有*项得*分，满分*分。 （*）投标人提供运维服务相关产品，具有******集群**、****集群**、主机**、服务**、数据**、**配置功能，每有*项得*分，满分*分。 注：需提供相关证明材料复印件予以佐证，并加盖公章，否则不得分。 |
| * | 类似业绩 | * | 投标人提供近*年（****年*月至今）类似项目业绩，每有*份得*分，满分*分。 注：投标文件中须附合同或中标/成交通知书清晰的扫描件并加盖公章（合同中须能反映项目名称、主要标的物，签订时间和签章清晰可见），否则不得分。 |
| * | 拟投入开发团队 | * | （*）投标人拟派项目负责人具有高级信息系统项目管理师、注册信息安全工程师（****）的有*项加*分，满分*分。 注：须提供证书复印件、由投标人为其缴交的社保证明材料（****年度任意*个月参保记录），并加盖投标人公章，未提供或提供的材料不齐全的不得分。 （*）其他人员：参与本项目其他成员持有信息系统项目管理师、系统分析师、网络工程师、****(注册信息安全专业人员）、系统架构设计师证书，有*项加*分，满分*分。 注：同*人具有多个证书的按*个证书计算；须提供证书复印件、由投标人为其缴纳的社保证明材料（****年度任意*个月参保记录），并加盖投标人公章，未提供或提供的材料不齐全的不得分。 |
| * | 总体方案 | * | 评标委员会根据投标人提供的对项目的理解内容进行综合评审。 (*) 对本项目特点理解准确，方案完整详细，可行性、实用性、针对性强的得*分； (*) 对本项目特点理解基本准确，方案完整详细，具有可行性、实用性和针对性的得*分； (*)对本项目特点理解有待提升，方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善的得*分； (*)方案不可行或者未提供得不得分。 |
| * | 项目总体设计 | * | 投标人须结合本项目服务特点制定总体设计方案，包括技术路线选择、总体架构、技术架构、功能架构、数据架构内容； *、设计方案内容详细完整、科学合理、可行性强，符合本地医保信息化实际需求，完全满足采购需求的得*分； *、设计方案内容基本满足招标文件要求，方案、措施基本完整、合理、可行的得*分； *、具有方案，但无明显针对性的得*分； *、未提供的不得分。 |
| * | 反诈模型设 计 | * | 对本项目建设的大数据分析系统涉及的反欺诈模型进行设计，需包含其所需数据及算法描述，至少包含住院、门诊、重点药品/耗材、互联网医院监管*类场景相关的数据模型； *、设计内容详细完整、科学合理、可行性强，完全满足采购需求的得*分； *、设计内容基本满足招标文件要求，方案、措施基本完整、合理、可行的得*分； *、具有设计内容，但无明显针对性的得*分； *、未提供的不得分。 |
| * | 系统功能设计 | * | 对本项目建设系统进行完善的功能设计，对系统功能点进行阐述，医保反欺诈数据可视化、医保反欺诈风控模型、反欺诈数据智能探查分析、检查方案管理、违规线索审核、文档卷宗生成； *、功能设计详细完整、科学合理、可行性强，完全满足采购需求的得*分； *、功能设计基本满足招标文件要求，方案、措施基本完整、合理、可行的得*分； *、具有功能设计，但无明显针对性的得*分； *、未提供的不得分。 |
| * | 项目管理方 案 | * | 对本项目提供的项目管理方案进行综合评审，包括；组织架构、风险管理、沟通管理、配置管理内容； *、方案内容详细完整、科学合理、可行性强，完全满足采购需求的得*分； *、方案内容基本满足招标文件要求，方案、措施基本完整、合理、可行的得*分； *、具有方案，但无明显针对性的得*分； *、未提供的不得分。 |
| ** | 实施部署方 案 | * | 对本项目的实施方案和部署方案进行综合评审，实施方案需包括实施计划、进度安排、质量保证内容；部署方案需包含大数据环境部署、应用软件部署内容； *、结合本项目服务特点，方案内容详细完整、科学合理、实施部署措施得当、可行性强，完全满足采购需求的得*分； *、基本满足招标文件要求，方案、措施基本完整、合理、可行的得*分； *、具有方案，但无明显针对性的得*分； (*)方案不可行或者未提供不得分。 |
| ** | 应急预案 | * | 投标人运行服务突发事件应急预案，包含风险分析调研情况。评标委员会根据投标人提供的内容进行打分。 (*) 对本项目特点理解准确，方案完整详细，可行性、实用性、针对性强的得*分； (*)对本项目特点理解基本准确，方案完整详细，具有可行性、实用 性和针对性的得*分； (*)对本项目特点理解有待提升，方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善的得*分； (*)方案不可行或者未提供不得分。 |
| ** | 售后服务 | ** | 根据各投标人所提供的培训与售后服务保障方案(培训包括:培训计划、培训具体内容；售后服务包括:服务响应时间、服务保证措施与售后服务内容等，需提供售后服务承诺书) 针对以上内容，售后服务方案内容详尽具体，有具体的服务体系措施，故障处理、现场服务响应时间、技术支持人员、免费服务期限，完全满足采购需求的得**分；售后服务方案内容完整，有故障处理现场服务响应时间、提供技术支持人员、免费服务年限，满足本项目售后服务需求的得 * 分；售后服务方案内容基本完整，有简单的故障问题解决措施、有故障处理时限、免费服务年限、有售后服务承诺的得*分；售后服务方案内容不够全面，售后服务响应时间不及时，内容简单粗略的得*分；不提供服务方案或不提供售后服务的不得分。 |
| ** | 现场系统演示 | ** | *.支持城市宏观指标监测体系展示，比如年基金金额，年门诊/住院基金金额，年住院/门诊人次，职工/居民基金金额等；（*分） *. 支持医院指标体系宏观展示，包含基金使用情况，门诊住院占比，门诊/住院均次费用等。医院画像，通过医院总览、就诊类型分析、费用构成、科室分析、疾病分析几个维度对医院进行宏观可视化分析，并对风险点进行预警。（*分） *.支持多算子模型结果下，对参保人、医疗机构进行综合风险展示。（*分） *. 支持按照不同分析维度，将所有涉及的分析模型、违规线索横向拉通，通过可视化手段，将分析模型的结果进行直观展示，协助风险分析人员快速形成风险线索的综合印象，提高风险处理效率。包括线索明细、医疗机构等维度的可视化风险分析系统。（*分） *. 提供对医院、参保人可疑风险点的可视化数据分析探察工具，支持患者收费清单查询及下载，支持线上审核，对确认的风险线索进行任务下推、处理、结果回传功能，完成风险管理闭环。（*分） *. 就住院场景反欺诈模型进行演示，包括虚假住院、结伴住院，分解住院，虚记收费，低标准住院等模型。在这些模型下，还有算子模型。每个算子模型，根据模型特征，有可视化的阳性结果的展示，且支持业务人员对模型结果的下载，线下用来数据验证分析，并可以线上提出优化建议。（*分） *. 就门诊场景反欺诈模型进行演示，包含虚假门诊，涉嫌倒卖药品，频繁门诊等模型。在这些模型下，还有算子模型，每个算子模型，根据模型特征，提供可视化的阳性结果展示，且支持明细下载，上传优化建议。（*分） *. 就重点药品/耗材监测模型进行演示，包含集采药品分析模型，重点药品异常监测模型，集采耗材分析模型，重点耗材异常监测模型。各模型在医疗机构、医师层面进行趋势分析与异常预警，多维度**与发现异常风险线索。（*分） *. 就互联网医院监管场景模型进行演示，包含对开展互联网诊疗活动的医疗机构监管模型，对开展互联网诊疗活动的医师护师等医务人员监管模型、互联网诊疗业务监管模型。（*分） **. 支持反欺诈模型进行信息维护管理，包括建模任务管理和风控模型维护。建模任务管理中,可由客户根据业务需求提出新的反欺诈思路和建模方案,参与模型创建过程.在提交的建模任务信息中包含了模型维度,模型应用范围,模型逻辑描述,阈值项,图形描述,和需展现的关键指标等信息，如该建模任务审核通过,将在风控模型维护中正式加入该模型,对其信息进行维护,并根据模型逻辑及设置参数阈值等得到线索筛查结果,并在模型可视化页面中对结果进行展示。（*分） 注：*.现场演示须完整全面演示以上各项功能，每*项演示达到要求的得*分，否则不得分。 *.不演示不得分，***、录屏方式演示不得分。 *.评标现场不提供网络环境及设备。投标人需自行携带演示设备，充分考虑现场环境进行演示。 *.投标文件中须附以上各项应用系统演示相关证明材料（含截图）并加盖公章，否则不得分。 *.每位投标人演示讲解时长不得超过**分钟，讲解内容须真实可信，严禁虚假应标；评委根据演示讲解系统的完整性及各功能点符合程度进行赋分。 |
| 合计： | *** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《****质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照****有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，********网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
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