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关于公布2024年第二季度全市建设工程质量检测过程影像资料专项检查结果的通知

中标-中标结果 2024-06-28 纠错
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正文

各县(市、区、功能区)住建局,各有关单位:

为进*步加强我市建设工程质量检测的监管,规范检测行为,提升检测工作质量,根据《建设工程质量检测管理办法》(建设部**号令)、《关于加强我市建设工程质量检测过程影像资料管理的通知(试行)》(温住建发〔****〕**号)等文件要求,*月上旬,我局组织开展了****年第*季度全市建设工程****,现将有关情况通知如下:

*、基本情况

本次检查工作以混凝土结构后锚固抗拔力检测为重点内容,依托我市检测监管信息平台,抽取了**家检测机构的混凝土结构后锚固抗拔力检测报告,工程项目范围基本覆盖各县市区。检查内容为检测报告涉及的检测合同、检测影像、检测见证和检测操作等行为是否符合规范要求,重点检查伪造检测数据、出具虚假检测报告等违法违规行为。检查下发整改通知单**份、执法建议书*份,从检查情况看,检测过程影像记录质量有所提升,但检测过程管控、检测报告编制、检测资料管理和参检单位职责落实等方面仍存在不足,需要进*步规范和提升。

*、存在的主要问题

*、个别检测机构检测过程影像资料未严格按温住建发〔****〕**号文件要求进行记录、留存和审核,如检测影像资料无法追溯检测活动全过程、未连续记录检测全过程、未体现检前检后和检测部位的举牌等。

*、检测过程管控不严密。*是部分检测机构未对所检部位进行标记、未设置加载设备支撑环、未按锚固胶固化时间开展检测,加载时长不准确、试件检测迹象观察不严谨。*是个别检测机构检测持荷时长不准确、*名检测人员未协同检测、检测设备校准范围不准确、检测部位代表性不强、检测人员安全意识不足、见证人员未到位开展检测等。

*、检测报告编制不严谨。*是部分检测机构未在有注册专业工程师要求的检测报告上加盖执业印章和注册人员签名、未在报告中体现检测项目代表数量等。*是个别检测机构检测报告中未体现持荷*分钟后拉力值和下降率等。

*、个别检测机构检测资料管理不到位,如未及时开具检测费发票、检测方案未经检测机构和监理单位的审批和确认、未提供现场检测旁站见证记录等。

*、个别建设单位和监理单位职责落实不到位,如未使用****省建设工程质量检测合同示范文本、检测合同中注明检测费由施工单位支付、对检测方案确认和见证检测工作落实不到位、未在****市检测信息监管系统中上传见证检测信息等。

*、典型案例

案例*,****建工检测科技有限公司主要存在问题:

*、检测过程影像资料未严格按温住建发〔****〕**号文件要求进行记录、留存和审核,提供的检测过程影像资料无法追溯此次检测报告对应的检测活动全过程。

*、影像资料中检测人员口述的检测部位与原始记录不相符。

案例*,苍南县浙南建筑质监科学研究所有限公司主要存在问题:

检测过程影像资料未严格按温住建发〔****〕**号文件要求进行记录、留存和审核,检测影像资料未能反映*楼部位的检测过程,故无法追溯此次检测报告对应的检测活动全过程。

*、处理意见

*、对本次检查发现检测过程影像资料未严格按照温住建发〔****〕**号文件要求进行记录、留存和审核,无法追溯检测活动全过程的检测机构下发执法建议书,依法依规予以处理;其他存在问题的检测机构予以整改处理,其中涉及见证人员未到位开展检测、持荷时长不准确、检测人员未协同检测等检测过程管控不严密的检测机构,要求重新开展检测。

*、各地住建主管部门要根据整改通知单要求,对检测机构的整改情况进行复查,对未及时整改或整改不到位的,要依法依规予以处理;对本次检查下发执法建议书的检测机构要实施重点监管。

*、下步要求

*、各检测机构要加强企业和人员的管理。对专项检查发现的问题,要切实有效地进行对照、整改、总结,举*反*,开展其他检测项目的自查自纠,不断地提升管理水平、专业技术水平和人员综合素质。检测过程影像资料记录应保证建设工程质量检测活动全过程可追溯,应同步记录现场声音,宜采用支架固定等方式确保视频记录的稳定性。针对现场类检测项目(特殊项目酌情调整),检测人员按照约定时间到达工程现场,汇合相关参检单位(建设单位、监理单位、施工单位等)开启远视频记录仪进行全程连续实时记录,在整个检测结束举牌前不得关闭。首先记录有特征性的工程室外现场情况后,在所检楼栋周边参检人员佩戴安全帽列队口述姓名,并举牌(口述)展示工程名称、检测项目、检测人员、见证人员、检测日期、检测楼层等信息。检测人员与见证人员要确认检测数量和检测部位,填入现场见证表中,并在视频前稳定展示、清晰记录。开始具体部位检测时应开启近视频记录(转移检测部位时近视频宜连续记录),应通过距离试件和检测仪器*-*米的近视频正面或侧面记录人员操作、设备运行和试件状态等检测过程信息(如桩基静载试验,先记录堆载、*斤顶和基准安装过程,检测时视频要同时记录静载仪、油泵、中继器和举牌板等,每级稳定后立即将数值记录于举牌板上清晰展示),原则上要直接在试件上标注具体部位信息并清晰记录近视频中(无法直接标注的需举牌或口述)。检测工作应*名检测人员协同工作,保证人员安全、操作规范和防止出现差错,并对所检具体部位进行标记。整个检测结束后,相关参检人员需列队举牌或口述检测过程有无异常,并由见证人员在现场见证表上签名盖章,见证表和原始记录*起在视频前稳定展示、清晰记录。

*、工程建设单位和监理单位要严格落实工程现场见证检测工作。委托单位应当确定现场检测的内容、构件及数量,并应具有*定的代表性,如填充墙砌体植筋锚固力检测抽检数量和判定方法应按《砌体结构工程施工质量验收规范》(*******)执行,其检测时间应按照《混凝土结构后锚固技术规程》(******)中*.*.*执行。检测前应及时审核检测机构提交的检测方案,并交由检测机构上传****市检测信息监管系统;检测时要核对方案中的人员、设备、检测部位、检测关键点等是否落实到位。见证人员应主动、规范地配合检测过程影像记录,应制定旁站见证制度,至少要在整个检测工作的检前检后举牌和检测关键点等环节通过检测过程影像记录见证工作,并将见证信息实时上传****市检测信息监管系统,不得借用他人账号。

*、各地住建主管部门要强化专项检查。持续高效落实建设工程****工作,要结合各期检查通报的问题,针对性开展回头看抽查。对存在违法违纪行为的,*律严肃依法依规查处,切实加强****报告的真实性和准确性管理。

****市住房和城乡建设局

****年*月**日

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