采购人（全称）：****市公共资源交易中心（甲方）

供应商（全称）：****（乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

第*条项目信息

*、项目名称：****市公共资源交易中心“*统*”系统平台建设项目购买服务。

*、采购组织形式：分散委托采购

*、采购方式：****

*、项目内容：****市公共资源交易中心“*统*”系统平台建设项目购买服务包括省交易中心配发的主干系统包括公共资源交易服务平台、市场主体注册系统、全省**证书与电子签单资源共享系统、数据中台、国有资源类电子竞价系统、全省*体化“*合*”系统、“啄木鸟”预警系统、****交易系统、行政监督平台的配套实施等 ，具体详见附件*。

第*条合同金额

（*）合同金额小写： ￥*******元（含税）（人民币 ）

大写：******元整(含税）（人民币 ）

（*）具体标的见附件*。

（*）合同价格形式： 总价包干 。

第*条履行合同的时间、地点及方式

*、购买服务租赁期限：*年；

*、时间：*个月内完成实施交付，试运行*个月后验收

*、地点：甲方指定地点

*、方式：采取购买服务的方式租赁乙方建设的****市公共资源交易中心“*统*”系统平台建设项目系统。

第*条付款

分*年支付。每年支付服务费，每次支付金额为合同金额的*分之*；在项目交付使用后的*个星期内，支付第*年服务费，后续同期支付每年服务费。

第*条 双方的权利和义务

（*）甲方的权利和义务

*、甲方在购买服务租赁期内拥有****市公共资源交易中心“*统*”系统平台建设项目的使用权；

*、甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。

*、甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同，并不承担任何责任。

*、 在故障发生时，甲方有义务在报修的同时就故障具体表现做出描述，并为乙方现场维护、抢修工程提供可行的、必要的配合和方便。

*、甲方负责协调乙方处理施工过程中的非乙方原因矛盾，因非乙方原因造成业务开通延误，由甲方负责协调解决，业务开通时限应依照被延误时间作相应顺延。

*、甲方就****市公共资源交易中心“*统*”系统平台建设项目有重要事宜需乙方配合，应提前*个工作日以上通知（紧急情况除外），以便乙方做好准备工作。

*、甲方应按双方约定的付款方式按期按额支付购买服务费用。

（*）乙方的权利和义务

*、乙方拥有****市公共资源交易中心“*统*”系统平台建设项目的所有权，包含本系统所有软硬件系统、设备；

*、乙方根据响应文件及合同确定的时限，及时将****市公共资源交易中心“*统*”系统平台建设项目交付甲方使用；

*、乙方负责本项目前*年的日常运行维护，确保本项目中所有软硬件设备、设施前*年的正常运行；

*、在购买服务租赁期限内，乙方承诺通过电话、即时通讯、远程桌面等多种方式为甲方提供****小时的服务支持，在乙方人员对甲方按照有关规程和规范进行维护时，甲方应给予乙方必要的协助和配合，乙方向甲方提供故障申告电话，每天**小时受理甲方的故障申告，在承诺时限内进行修复。

*、对于甲方使用本项目相关服务时出现系统故障的，乙方应当及时解决，但不可抗力引起的除外；出现故障后，乙方不能及时解决，在甲方催告后*个月内仍然无法解决，甲方有权解除合同，并可要求乙方承担赔偿损失等。

*、因*方违约而导致另*方以诉讼路径主张权利的，违约方应赔偿守约方为主张权利而付出的律师费、车旅费、诉讼费等。

*、乙方承诺提供给甲方使用的系统（含软件）或其他附属设施设备等具有独立的知识产权，如因乙方的原因被第*方控告侵权导致甲方不能正常使用，乙方应承担甲方的所有损失。包括但不限于造成其他客户的损失、支付的律师费等。

第*条日常运行维护的要求

*、乙方负责本项目前*年的日常运行维护，确保系统所有软硬件设备、设施前*年的正常运行。

*、乙方承诺所有软硬件设备质保*年，并提供前*年运维服务。

*、乙方在前*年运维期间负责巡检及系统维护等工作，提供的运维服务内容包括日常运行、服务咨询、巡检保养、主动监测、故障修复等。

*、 乙方负责向甲方技术人员免费提供培训服务，具体培训时间、地点另行协商，至甲方技术人员能正常操作设备的各种功能为止。

*、因城市建设、电力接电等非乙方原因的故障处理，乙方需向甲方书面报告故障原因，故障恢复时间可适当延后。

第*条保密条款

*、乙方具有相关的保密责任和义务，保证所有未经甲方许可的资料不外泄。

*、未经双方书面许可，任何*方不得向第*方提供或披露与本合同有关的资料和信息，法律另有规定的除外。

*、乙方应保证其公司人员在服务期间所接触的甲方各种文件，数据，系统资料，系统操作等严格遵守甲方保密制度，不得向第*方透露。

*、服务人员在对甲方业务有关的终端设备、软件和非技术部门进行服务时均需有甲方人员在场。

第*条违约责任

*、非因不可抗力，乙方不能按时交付使用服务项目或不能按照合同约定如期修复系统运行过程中的故障，每逾期*日，乙方须向甲方偿付每年合同价*分之*的违约金；超过**日的，甲方可以终止合同，乙方须赔偿甲方因此受到的损失。

*、非因不可抗力，甲方不能按时支付合同款项，乙方可向甲方提出赔偿，每逾期*日，按应付款项每日*分之*的金额进行赔偿金；超过**日的，乙方可以终止合同，甲方须赔偿乙方因此受到的损失。

第*条争议解决

因本合同所产生的*切争议，由双方协商解决，经双方协商不成的，任何*方均有权向甲方所在地人民法院起诉。

第*条组成合同的文件

本协议书以及下列文件*起构成合同文件，甲乙双方需共同遵守，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（*）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（*）本合同协议书

（*）成交通知书

（*）响应文件

（*）本项目的****文件

（*）****合同及其附件

（*）标准、规范及有关技术文件，图纸（如果有）

（*）其他合同文件（包括附件）。

第**条合同生效

本合同自 甲乙双方签字盖章后 生效。

第**条合同份数

本合同*式***份，其中正甲方执*份、乙方执*份、****监管部门、招标代理公司各执*份。本合同附件是合同不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。

（本页为****合同签署页，无正文）

甲 方：（公章）

法定代表人：

委托代理人：

合同订立时间： **** 年 **月**日

乙 方：（公章）

法定代表人：

委托代理人：

电 话：

开户银行：****农村商业银行股份有限公司

帐 号：*****************

合同订立时间： **** 年 **月**日

见证方：（公章）

法定代表人：

委托代理人：

见证方：（公章）

法定代表人：

委托代理人：

附件*

采购需求

项目名称：****市公共资源交易中心*统*系统平台建设项目

第*包:包**(本包预算:***.***元人民币)
品目号	品目编码	品目名	数量(单位)
*	*********	信息技术服务	*年。

第*节 技术要求

*、 项目概述

*.*、 项目背景

在数字政府、数字经济发展背景下，****市公共资源交易工作站在新的历史起点，面对新形势、新机遇、新任务，通过将公共资源交易平台深化整合共享要求和****市建设新型数字化城市目标相结合，以平台数字化、智慧化转型升级推动公共资源交易领域资源要素配置市场化、营商环境持续优化和政府治理现代化，充分发挥平台服务职能，促进****经济社会高质量发展。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导﹐深入贯彻落实党的**大精神，按照“统*顶层设计、统*主干系统部署、统*平台运行及规程、统*数据接口标准及路径、统*安全管控机制、统*实施管理要求”的“*统*”原则，有效整合全市公共资源信息系统和数据资源，*体推进全市公共资源交易数字化、智能化建设，建立健全数据安全、交易便捷、开放共享的技术标准和基础制度﹐推动交易数据和经济社会发展的深度融合，为进*步优化便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力，为服务“*高*新”战略定位、奋力建设社会主义现代化新****提供技术支撑。

*.*、 建设目标

根据****省公管办和****省公共资源交易中心对于“*统*”相关要求，充分结合****市公共资源交易平台现状及亟待突破的需求，以问题为导向，以新技术、新业态、新模式作为我市公共资源交易平台发展的动力，以信息化为依托、以标准规范和安全运维体系为护航，融合“互联网+”政务服务理念，通过顶层设计，全面提升我市公共资源电子化交易整体服务水平，向上为市委办局决策提供强有力参谋，向下为优化营商环境提供数据支撑，进而支撑我市公共资源交易事业长期稳定发展。

*、 建设需求

*.*、 省中心“*统*”

*.*.*、 公共服务平台

*.*.*.*、 黄敏反错检测

需提供的功能包括错别字检测、敏感字检测、黄色/反动图片检测。

*.*.*.*、 招标文件“在线检”系统

需提供的功能包括招标文件合规性负面清单配置、招标文件在线检测、招标文件检测能力。

*.*.*.*、 交易信息

将****公共资源交易平台的工程建设类、****类、土地使用权、矿业权出让、产权交易类、其他交易信息（交易公告、变更公告、结果公告）推送至省公共服务平台进行公开。

*.*.*.*、 新闻信息

对于新闻信息中的重要新闻、通知公告、行业动态在****市公共资源交易中心门户网站发布后，通过数据对接，同步推送到省公共服务平台。

*.*.*.*、 场地信息

针对****公告资源交易系统的工程建设、****、国有产权、土地交易业务系统中，涉及到场地预定信息的项目，将已预定的场地信息推送至省公共服务平台公开，方便查阅对应项目的场地信息。

*.*.*.*、 交易平台服务质量评价

招标人、采购人、出让人可以对场地各服务环节工作人员工作情况进行评价，评价结果自动计算得分和保存。

*.*.*、 统*市场主体注册系统

****市公共资源交易系统对接省统*市场主体注册系统，对接内容为主体基本信息、主体资料信息，市场主体的注册信息（按照信息公开的有关规定）将在服务平台进行全面公示，接受社会监督。

*.*.*、 全省**证书与电子签章资源共享系统

****市各交易系统与全省**电子签章资源共享系统、****省**数字证书和电子签章兼容互认平台进行对接，实现系统登录、业务附件、招标文件制作、投标文件制作、开标系统、评标系统登录、签章及加解密。

*.*.*、 数据微中台

配合省中心“总中台+**个微中台”的部署方式，建设数据微中台，统*交易数据标准，加强交易数据汇聚和治理、共享，构建“业务支撑、安全管控、数据整治”*大生态，充分发挥数据中台枢纽作用，为交易数据跨行业、跨领域的互联互通、全面共享提供全量数据支撑和数据底座。

*.*.*、 国有资源类电子竞价系统

*、****市国有资源类电子竞价系统需按数据规范将交易数据自动推送至数据中台。

*、****市国有资源类电子竞价系统需与现有门户网站对接，实现交易项目公告推送

*、****市国有资源类电子竞价系统需与保证金系统对接，供竞买企业缴纳保证金相关费用。

*.*.*、 *合*交易系统

*.*.*.*、 受理

按照全省统*的工作规程、操作指南升级改造****市业务管理系统，与全省*体化网上受理系统对接，包括项目受理、场地预订、项目信息发布，实现项目入场信息自动同步到省平台。

*.*.*.*、 交易

****市工程建设业务系统招投标涵盖住建、工业、交通、水利、代建、高标准农田项目。项目类型分为勘察、设计、监理、施工方式，交易方式分为公开招标、邀请招标，资格审查方式分为资格预审和资格后审。

省工程建设项目招投标交易系统由电子备案子系统、电子招投标文件编制工具、电子开标系统、电子抽球、清标系统及电子评标系统组成。

*.*.*.*、 见证

软件基础功能：省中心下发数字见证系统基础软件功能，包括数字见证平台首页、见证模式设置、交易过程见证、数字见证报告模块。

配套集成开发：按照省中心下发数字见证系统，在此基础上进行升级相关配套功能，实现工程建设业务全流程见证，相关配套集成开发内容需包括见证项目管理、工程建设项目全过程见证、数字见证报告。

*.*.*、 “啄木鸟”预警系统

对接省“啄木鸟”预警系统，按照实时预警、专家行为预警、招投标行为预警*个层级，分析比对全省交易数据的围标串标线索，发挥系统在事前判断、事中管控、事后查处多场景中的应用。

*.*.*、 ****交易系统

****市****交易系统将按照全省统*操作规程、操作指南进行系统升级改造，通过下发的***网关和数据微中台实现交易全过程信息的数据归集、推送和全量数据共享。

****交易系统包括面向社会代理机构的分散采购全流程电子交易系统和面向市****中心的集中采购全流程电子交易系统*部分。

*.*.*、 行政监督平台

*、工程建设业务系统按统*下发的接口规范和与行政监督平台对接，实现住建、交通、水利、工业和代建等工程建设交易项目，交易过程产生的数据信息推送至行政监督系统备案，同时，工程项目交易系统接收行政监督事项的反馈结果。

*、****业务系统按统*下发的接口规范和与行政监督平台对接，将公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单*来源等交易方式的****项目，交易过程产生的数据信息推送至监管系统进行备案。同时，****交易系统接收行政监督事项的反馈结果。

*、产权交易业务系统按统*下发的接口规范和与行政监督平台对接，通过购买、出售、兼并、拍卖等方式的产权交易项目，交易过程产生的数据信息推送至监管系统进行备案。同时，产权交易系统接收政监督事项的反馈结果。

*、国土交易业务系统按统*下发的接口规范和与行政监督平台对接通过拍卖、挂牌方式的土地矿权交易项目，交易过程产生的数据信息推送至监管系统进行备案。土地矿权交易系统接收行政监督事项的反馈结果。

*.*、 大数据分析系统

*.*.*、 交易分析

需提供的功能包括市场主体分析、历史交易回溯、交易分类排名、市场全局分析、工程建设综合分析、****综合分析、土地使用权综合分析、国有产权综合分析、矿业权综合分析、排污权综合分析。

*.*.*、 交易天网

基于海量的历史交易数据，运用数据分析技术，深度融合主体关系，交易行为，数据链条，通过大数据模型算法*位*体构建整个公共资源交易天网，全面探查数据规律，全面展示主体之间的复杂关系，及时准确的发现并自动预警交易过程中的异常及风险情况，发掘市场主体、专家隐蔽的围串标行为，科学辅助围串标违法违规行为的研判，增强监管的针对性和精准性。

需提供的功能包括市场主体风险度评估、主体指标体检、市场主体关系图谱、主体社团分析、评标评审专家分析。

*.*.*、 营商环境评价

需提供的功能包括市场竞争度分析、市场活跃度分析、市场集中度分析、市场开放度分析、服务效能分析。

*.*.*、 宏观经济运行分析

需提供的功能包括***关联分析、固定资产投资关联分析、建筑业产值关联分析。

*.*.*、 综合金融服务分析

需提供的功能包括保证金收退数量分析、保证金收退金额分析、保证金退还周期分析、电子保函开具数量分析、电子保函开具金额分析、电子保函担保人排名、电子保函费率分析。

*.*.*、 数据可视化大屏

数据可视化大屏展示内容需深度结合本区域公共资源交易行业特色和实际业务需求，满足后期会议、考察、演示不同场景的展现需求。

*.*.*、 数据分析报告服务

根据公共资源交易各类数据，通过选取所需的分析指标，对各项指标从行业角度深度解读，提供半年度、年度分析报告编制和设计服务。

*.*、 智能化总控系统

*.*.*、 场地可视化管理

场地可视化管理作为智能化总控平台的*个重要组成部分，把场地、设备统*在同*个操作平台上进行管理，为中心各类管理人员提供*个集多业务系统于*体的可视化管理平台，系统管理员可以根据需要为不同角色用户预制功能权限。

需提供的功能包括*.**可视化展现、房间可视化管理、设备可视化管理。

*.*.*、 智能设备运维监控管理

智能设备管理主要是提供中心场地智能化设备的统*管理，管理人员可以在智能总控平台上对智能化设备根据需求进行集中管理和控制。

*.*.*.*、 设备信息管理

设备信息管理实现对各类智能设备的基本信息管理和维护，方便中心工作人员对相关设备进行统*管理。

需提供的功能包括设备信息展示、设备信息维护。

*.*.*.*、 设备监控管理

设备运行监控管理主要对大楼内的智能化设备的运行状态进行可视化实时监控，如果有设备发生故障，会自动在系统中进行预警。

对大楼内的各智能化设备的运行状态进行可视化实时监控，需监控的内容包括：主机状态、外设状态、实时画面。

*.*.*.*、 设备运维管理

依托信息化运维管理技术，通过系统清晰显示各类设备的信息及工作状况，迅速对故障设备进行定位，辅助提供故障设备设施的维修指导及备品备件信息，提高运维效率，减少运维人员，降低运维成本。

需管理的内容包括今日问题、定期巡检、设备维修、知识库。

*.*.*.*、 场地信息管理

为中心工作人员提供开评标场地信息实时展示服务，中心工作人员可以在线查看中心所有场地的使用情况，并通过不同的颜色展示当前场地的预约、占用、空闲不同的使用情况，方便中心对场地的维护管理。

需提供的功能包括业务信息同步、项目进度展示、场地信息展示、场地信息维护。

*.*.*.*、 视频监控查看

依托现有视频监控管理平台，结合现场监控实际部署情况，以大楼内业务区域所有摄像头为维度，根据楼层、房间信息找到所需的摄像点位并查看相关摄像头画面，包括视频直播画面或录像文件回放画面，方便相关领导快速查看所关心的项目监控画面。

需提供的功能包括视频直播、历史视频、设备状态、故障预警。

*.*.*.*、 场地预约管理

通过对接现有业务系统同步获取中心各房间的预约信息，用户可以*目了然地看到中心开标室、评标室的使用情况。

需提供的功能包括开评标室预约查看、场地实况查看、项目进程跟踪。

*.*.*.*、 场景化控制

在场地房间预约完成后，预约当天使用前和使用后**分钟（时间可自行调整），根据房间的使用需求自动开启和关闭该房间场景设备。

*.*.*、 统*信息发布管理

为使中心各种相关信息发布得更及时、准确、形象，同时也为了给用户提供各种智慧化信息服务，可通过显示终端发布政务信息、政府宣传片、导引信息、用户通知即时信息，架起中心与各方主体之间的多媒体信息桥梁。

以往工作人员想要调整某显示屏的显示内容时，需要到相应的屏幕上进行信息发布操作，整个操作过程非常麻烦。根据中心实际业务需要，在总控平台上开发信息发布功能，工作人员可以根据发布的内容进行自定义制作节目，通过后台“*键”发布功能发布到指定的显示屏上，大大节约了信息发布的时间，让大屏的各种相关信息发布更及时、更准确。

*.*.*.*、 设备配置管理

通过后台对中心所有显示设备进行配置管理，包括显示设备所在楼层/房间、设备类型、方位坐标信息。中心工作人员可以根据中心实际情况对相关显示设备进行调整，方便后期进行信息发布管理。

需提供的功能包括设备配置查看、设备配置维护。

*.*.*.*、 素材信息管理

中心工作人员通过素材信息管理功能来管理相关节目素材资料，工作人员把需要使用的素材上传到系统中方便后期进行节目制作，素材内容主要包括图片、视频以及网页形式。工作人员可以查看相应的素材信息，包括素材名称、类型以及大小，也可以对素材内容进行预览查看。

需提供的功能包括图片管理、视频管理、网页管理。

*.*.*.*、 节目信息管理

节目信息管理主要为工作人员提供自定义制作屏幕播放内容。工作人员可以根据模板对大屏发布内容进行自定义制作节目，把相应的素材信息（图片、视频、文本以及网页）添加到节目中，可以设置播放动态，调整播放内容，并把最终的节目根据大屏的分辨率设置生成符合大屏播放的节目，满足中心信息发布的实际需求。

需提供的功能包括节目信息查看、新增节目内容。

*.*.*.*、 信息发布管理

需通过***大屏信息发布管理系统实现对中心各个***大屏进行远程信息编辑和发布。通过信息发布管理可以对各个屏幕进行“*键式”信息发布。工作人员可以把已制作好的节目内容通过信息发布管理功能对各个屏幕进行远程发布。可以对新增发布内容进行设置，包括节目名称、开始时间、结束时间以及循环时长内容。

需提供的功能包括信息实时同步、其他内容发布。

*.*.*、 场地人员管理

需提供的功能包括人员匹配、工作人员管理、专家评委管理、进出入信息查看。

*.*.*、 场地业务流程管控

通过与现有业务系统对接获取当日交易信息，实时了解各个项目的开评标进展情况，并在总控平台上进行展示，方便中心工作人员及时了解场地内开评标进展以及专家情况，加强公共资源交易开评标流程管理，维持开评标活动秩序，保证开评标过程公平公正。

需提供的功能包括项目信息查看、专家入场管理、开评标过程管理、智能调度管理。

*.*.*、 系统管理

需提供的功能包括用户管理、角色管理。

*.*、 电子合同管理系统

*.*.*、 合同起草管理

需提供的功能包括多种类型合同发起、多种合同类型支撑、历史合同/报价单导入。

*.*.*、 合同文本处理

需提供的功能包括合同模板套用、合同条款引用、文本差异比对。

*.*.*、 合同管理

需提供的功能包括合同发布、合同公示、合同备案、合同续签、合同变更、合同终止。

*.*.*、 合同签署

合同定稿后，招标人（采购人）和中标人可登录各自的办事空间，采用电子签章的方式，对生成的合同文件进行在线签章，合同即签署完成。提交合同管理部门备案，交由相应的工作人员进行核准，核准通过后进行备案。

系统需支持**端合同签署功能

*.*.*、 合同履约管理

交易甲方根据乙方的合同履约情况，在系统中录入合同履约信息，交易甲方可额外上传履约文件，完成履约信息录入。

需提供的功能包括合同履约情况登记、合同履约验收结果公示。

*.*.*、 合同档案管理

需提供的功能包括合同自动归档、多维度检索。

*.*、 国产化适配

适配工作需包括客户端适配、服务器适配，其中业务模块适配需包括大数据分析系统、智能化总控系统、电子合同管理系统。

*、 安全需求

系统建设不仅要提供稳定可靠、质量保证的技术服务，还要最大限度的保障数据信息资源的安全，保障系统平台运行的安全。

系统需具有严格的权限管理、身份认证和安全访问控制功能。对于工作人员做好实名认证和登录验证服务，并根据权限、角色定义操作权限以及数据调阅范围。对所有的操作过程和数据交换过程有日志记录，可进行安全审计。

针对项目需提供安全设计建议方案，需包含安全管理制度、应用安全、数据安全。

第*节商务要求

*、主要服务要求