****关于****市农业农村局机关****（重）（项目编号：********-**-***（重））质疑函的回复

*、质疑供应商基本信息

供应商名称：****市金龙湾饮食有限公司

地址：****市中山北路**号

邮政编码：******

联系人及联系电话：秦慧丽 ***********

*、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：****市农业农村局机关****（重）

质疑项目的编号：********-**-***（重）

*、质疑事项具体内容

质疑事项*：本公司于****年*月**日****市公共资源交易中心网上公布****市农业农村局机关****(重)项目(项目编号:********-**-***(重)的成交结果公告文件中。本公司认为该招标项目文件中的第*章评分办法及评审标准中第*大点评定方法中的第*小点价格分中损害我公司利益，现特提出本质疑。

事实依据:****市方琳沁园春餐饮管理有限公司中标(成交)金额:人民币*****元整(￥******.**）。实际评标价格按网站公示结果下降**％的优惠，即评标报价=竞标价(*-**％):即评标报价=******(*-**％)=*******元

（*）价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且评审报价最低的磋商供应商的评审报价为磋商基准价，其价格分为满分。

其他磋商供应商的价格分统*按照下列公式计算：

磋商基准价

某有效磋商供应商价格分 = -------------------------× **分

某有效磋商供应商评审报价

*******

我公司报价*******元，按公式计算= -------------------------× **分

*******

就算低价中标法，相差*.*分，但是我公司觉得，我公司的响应文件中在其他方面不会比该公司相差巨大。

针对质疑事项*回复：采购文件中价格分是根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）、《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]*** 号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]** 号)、《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕*** 号)等相关法律法规进行编制，并不存在损害你公司利益。综上所述，你公司的质疑事项缺乏事实依据，故贵公司质疑事项不成立。

质疑事项*：本公司认为该招标项目文件中的第*章评分办法及评审标准中第*大点评定方法中的第*小点信誉业绩分中损害我公司利益，现特提出本质疑。违反了《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款和《中华人民共和国****法》第***条第*款等相应法律之规定。

事实依据:信誉业绩分中供应商可提供拟驻派采购单位人员的《职业资格证书》、《餐饮服务食品安全培训合格证》、《健康证》、《个人征证明》及食品卫生许可证等有效证件的，每提供*项得*分，满分*分中的业绩分完全没有体现出该项以业绩为主是评分标准，只是笼统的提供对于餐饮行业必须提供的专业资格证书之类的，完全没有体现业绩上的优势区别，因此该标准具有投标人的倾向性和排斥潜在投标的投标人。

(*)该评分标准细则具有倾向性和排斥潜在投标人，违反了《****货物和服务招标投标管理办法》第***条“招标采购单位有下列情形之*的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报:”第*款“以不合理的要求限制或者排斥潜在投标投标人，对潜在投标投标人实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的投标人、含有倾向性或者排斥潜在投标投标人的其他内容的；”

(*)该评分标准的细则不合理之处是对取得相应的投标业绩的潜在投标人歧视，违反了《中华人民共和国招投标法》第*条“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”，也是对“公平、公正、平等”法律精神践踏:依据《中华人民共和国****法》第***条“采购人、采购代理机构有下列情形之*的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报:”第*款之规定:“以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的”和《中华人民共和国招投标法实施条例》第***条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:”第*款“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”明令禁止作为商务条件限制、排斥潜在投标人或者投标人我公司提供了相应的业绩并且提供了相应业绩签订的合同协议书。

针对质疑事项*回复:采购文件的信誉业绩分中并无说明该项是以业绩为主，招标文件中对业绩无特别要求，旨在欢迎更多潜在供应商参与投标，并不存在倾向性和排斥潜在投标的投标人。综上所述你公司的质疑事项缺乏事实依据，故贵公司质疑事项不成立。

质疑事项*：本公司于****年*月**日****市公共资源交易中心网上公布****市农业农村局机关****（重）项目（项目编号：********-**-***（重））的成交结果公告文件中公示的中标公司内容中，我公司的服务承诺及售后服务承诺，明显优于中标公司的。

而且本公示内容中中标人的服务承诺中第***页中，本项目针对的是采购人单位食堂，他们的内容中食堂人员要热爱师生，还有热心为教育事业服务，明显不是针对本项目实施的承诺。

针对质疑事项*回复:经核查其投标文件，中标人****市方琳沁园春餐饮管理有限公司投标文件中已针对本项目做出相关服务承诺，且服务承诺中对人员基本要求热爱师生，热心为教育事业服务是中标人对其自身人员的要求，并无不妥之处。综上所述你公司的质疑事项缺乏事实依据，故贵公司质疑事项不成立。

贵公司如对我公司的答复不满意，可以按《****质疑和投诉办法》中的相关规定进行办理，在答复期满后**个工作日内向该项目主管部门提起投诉。

*.采购人名称：****市农业农村局

地址：****市****区金港大道****号农科所大院内

联系人：**** 联系电话：****-*******

*.采购代理机构名称：****

地址：****市****区中央花园*楼***

项目负责人：**** 联系电话：****-*******

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****年**月**日