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晋江市安海镇村级垃圾桶清运保洁服务采购

中标-合同公告 2020-01-23 纠错
项目编号: [350582]YFCG[GK]2019064
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中标 单位

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  • 项目进度

正文

****市安海镇村级垃圾桶清运保洁服务采购
项目编号:[******]****[**]******* 作者:****市安海镇人民政府 发布时间:****-**-** **:**

****市****合同

编制说明

*签订合同应遵守《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》。

*签订合同时,采购人与中标人应结合招标文件第*章规定填列相应内容。招标文件第*章已有规定的,双方均不得对规定进行变更或调整;招标文件第*章未作规定的,双方可通过友好协商进行约定。

甲方:****市安海镇人民政府

乙方****

根据招标编号为[******]****[**]***********市安海镇村级垃圾桶清运保洁服务采购项目(以下简称:“本项目”)的招标结果,乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商,就以下事项达成*致并签订本合同:

*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分:

*.*合同条款;

*.*招标文件、乙方的投标文件;

*.*其他文件或材料:中标通知书、履约保证金。

*、合同标的

包号 品目号 品目编号 品目名称 商品名称 数量 计量
单位
产地
类型
单价 金额 品牌 型号技术
指标等
产品属性
* *-* ******* 垃圾处理服务 垃圾处理服务 ** 国内 ****** ******* 按招标文件要求 按招标文件要求
合计: *******.****

*、合同总金额

*.*合同总金额为人民币大写:**********元整(¥*******.****)

*、合同标的交付时间、地点和条件

*.*交付时间:经营期限为**个月:****年*月*日至****年*月**日(若实际签订合同时间延期,清运期顺延)。本项目中标后不得转包、肢解分包。

*.*交付地点:****市安海镇本招标文件中描述的地点

*.*交付条件:按招标文件的约定执行

*、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定,具体如下:

*.*垃圾清运工作量明细表 序号 村居名 称 村居道路垃圾桶数量/个 其他区域垃圾桶数量/个 小计 * 西安村 *** * *** * 社坛村 ** * ** * 丙厝村 ** * ** * 庄头村 *** * *** * 可慕村 *** *** *** * 后蔡村 ** * ** * 梧埭村 ** * ** * 梧山村 *** * *** * 西门村 ** * ** ** 庵前村 ** * ** ** 山兜村 ** * ** ** 桥头村 ** ** *** ** 西畲村 ** * ** ** 上垵村 ** * ** ** 后林村 *** * *** ** 坝头村 *** * *** ** 菌柄村 *** * *** ** 前湖村 ** * ** ** 新店村 ** * ** ** 坑边村 *** * *** ** 前林村 ** * ** ** 下山后村 ** * ** ** 瑶前村 ** * ** ** 前蔡村 ** * ** ** 赤店村 *** * *** ** 前埔村 ** * ** ** 下洪村 ** * ** ** 仁寿村 ** * ** ** 桐林村 *** ** *** ** 西边村 ** * ** ** 外曾村 ** * ** ** 西溪寮村 ** * ** ** 曾埭村 ** * ** ** 水后村 ** * ** 注:上述所有垃圾桶分布在不同的村、镇、道路、装备基地、工业区、企业事业单位等地方,各处垃圾桶的数量可能会产生变动,无论垃圾桶所处位置在何处,若出现超出采购文件约定范围的增减变动情况,均按中标的综合单价进行调整。 *.*垃圾清运作业及管理人员、车辆及工具配备要求。 作业及管理人员的配备要求 车辆及工具的配备要求 项目负责管理人员 保洁作业人员 机动车驾驶员 机械式垃圾清运吊桶车 机械式*轮车 小型高压冲洗车 *人 **人 **人 **辆 *辆 *辆 注:上述相关内容说明如下: *.*.*作业及管理人员招聘时的年龄不得超过**周岁。 *.*.*上述相关人员必须分工明确,*人*岗,不得兼职串岗;机动车驾驶员必须持证上岗。 *.*.*为本项目员工购买职工医疗互助。 *.*.*为本项目员工购买个人意外险或雇主责任险,每人死亡伤残赔偿限额≥***元且医疗费用赔偿限额≥**元。 *.*.*项目负责人应自行配备交通工具。 *.*.*机械式柴油(或汽油)垃圾收集清运吊桶车(简称:机械式垃圾收集清运吊桶车)的载重量不少于*.**,必须采用密闭式机械式垃圾收集清运吊桶车;车辆不得出现滴、洒、漏等现象; *.*.*机械式垃圾收集清运吊桶车必须安装***定位跟踪系统,采购人可随时查询车辆行程及位置。 *.*.*所有作业车辆必须符合国家交通安全法规及相关法规的规定,必须办理相关的保险、上牌、年检等手续。 *.*基本费用测算 序号 项 目 测算标准 单位 数量 年基本费用(元) 备注 * 人员工资 保洁人员基本工资(含岗位津贴,节假日补贴,双休及超时加班补贴) **,***.** 元/人.年 ** ***,***.** 每月****元 * 驾驶员工资 保洁人员基本工资(含岗位津贴,节假日补贴,双休及超时加班补贴) **,***.** 元/人.年 ** ***,***.** 每月****元 * 工具费 *,***.** 元/人.年 ** **,***.** * 机械式*轮车 **,***.** 元/年.辆 * **,***.** 含油耗\修理\保险等,不含人工 * 小型高压冲洗车 **,***.** 元/年.辆 * **,***.** 含油耗\修理\保险等,不含人工 * 机械式垃圾清运吊桶车 ***,***.** 元/年.辆 ** *,***,***.** 每辆每年******元(含油耗\修理\保险等,不含人工) * 人员福利 高温补贴(*-*月) *,***.** 元/人.年 ** **,***.** 人身意外伤害险 ***.** 元/人.年 ** *,***.** 春节、环卫节慰问 ***.** 元/人.年 ** *,***.** 体检费 ***.** 元/人.年 ** *,***.** 劳保费 ***.** 元/人.年 ** **,***.** 年小计(*+*+*+*+*+*+*) *,***,***.** * 税费 企业税费 *.*** ***,***.** * 年合计:(*+*+*+*+*+*+*+*) *,***,***.** *.*项目具体内容: *.*.*****市安海镇村级垃圾桶清运保洁总承包工作量及要求 详见:****市安海镇村级垃圾桶清运工作量明细表及基本费用测算表 *.*.*项目整体要求 参照《****省环境卫生作业监管办法》及结合****市安海镇的实际情况。 乙方应具备健全的日常垃圾收集、转运制度、保洁制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。 *.*项目基本要求 *.*.*基本要求 *.*.*.*每日转运至少*次,主大道每天转运*次以上,每部车平均估算转运约***只桶每日(不含需要*次转运的桶数),作业时间:上午*:**之前转运完,大道上*次转运在下午进行。 *.*.*.*垃圾桶按位摆放、按班清掏(清掏干净后应确保回位)、按时清洗(重大节假日清洗、上级检查或考评前清洗、重要路段污物较多时清洗、日常每个季度清洗*遍),也要及时清理垃圾桶周边的各种垃圾、杂物和污水。各种垃圾均应转运清理干净。 *.*.*.*机械式垃圾收集清运吊桶车辆必须采用密封的(不含盖帆布),不会造成“滴、撒、漏”,清扫收集的垃圾应送达垃圾中转站,配合做好垃圾中转站工作。 *.*.*.*遇到各种重要庆典活动或节假日等,中标人应服从采购人工作安排,延长保洁作业时间。遇到各种重要庆典活动或节假日及上级领导检查等应根据采购人的要求无偿增加清运次数。 *.*.*.*如需要增加垃圾桶或更换新的垃圾桶,中标人应及时把垃圾桶运至指定的摆设点,并回收旧垃圾桶至指定地点。 *.*.*.*服务期内若有要求垃圾分类转运,中标人须按要求执行且费用不变。 *.*.*保洁作业人员的要求: *.*.*.*详见垃圾清运作业及管理人员、车辆及工具配备要求。 *.*.*.*配备符合《招标文件》要求的项目作业人员,所有员工必须持证上岗,并承担所有作业人员的保险、安全伤害责任及费用。 *.*.*.*承包期间若采购人根据项目需要召开会议,中标人的法定代表人或本项目负责人必须准时参加。该项要求将作为日后监管考评的工作要求。 *.*.*.*中标人必须保证解决所有作业人员的衣、食、住、行等生活、工作问题,保证作业管理队*的稳定 性和安全性。 *.*.*.*承包企业在承包期限内,应按《劳动法》规定用工,签定用工劳动合同,承包企业应加强安全管理,并对安全生产负全责,承包企业应为工人购买不少于***元/人的人身意外保险,保单应复印*份给采购人备案。 *.*.*确认中 标后**个日历天内必须准备好相关人员及车辆设备,并正式向采购人提交书面备案申请,经核实后,签订合同,进行作业交接,正式进行垃圾桶清运且所有人员、相关车辆设备配备到位后开始起算费用。在约定期限内未办理备案申请、签订合同或作业交接的采购人有权取消其中标资格。 *.*.*****市安海镇以外的中标人在收到中标通知书后*个月内必须在****市安海镇范围确定适合本项目经营活动的固定办公经营场所和工具存放、车辆停放场所,其中办公场所面积不少**平方米;否则,采购人可处以中标人人民币****元的处罚,并要求中标人在合理限期内完成上述要求事项。若中标人延期达*个月仍未办理上述事项,采购人有权单方面取消合同,并追究中标人的违约责任。 *.*工程量的确定 承包期间内,若因新增道路等原因,垃圾桶清运工作量及要求有增、减或变化,则需报采购人审核同意,在采购文件允许的范围内,其增、减或变化部分的实际工作量及要求按相应中标单价的费用予以增减。 *.*服务方式:承包制 由采购人与中标人签订承包合同,并实施各辖区的日常考核监督管理。采购人根据招标文件规定和中标人的投标承诺约定具体事项和考核办法,中标人若将中标项目转包他人或发生违约行为,采购人有权终止合同的履行,保证金不予退回。另者:中标人如无按所规定事项实施,采购人有权终止合同,并由采购人另行指 定该标其它未中标单位接继保洁任务。

*、验收

*.*验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行,具体如下:

*.*.*《****市安海镇村级垃圾桶清运保洁考核细则》 (*)按*分制,采用随机抽查方式,每次检查考核扣分则如下: *.主道路桶边垃圾未清理(主道路:大深路、南环路、北环路):*次扣*分; *.村居投诉漏吊、少吊,经查实的:*次扣*分; *.垃圾桶破旧损坏、掉漆、遗失未及时上报更换的发现:*次扣*分; *.发现焚烧垃圾、蓄意破坏、推倒垃圾桶的:*次扣**分; *.上班时间违反交通规则发生交通事故的:*次扣**分; *.上班时间做与农村转运无关的工作,承接其他环卫工作的:*次扣**分; *.转运时遇到特殊情况无法转运未及时上报的:*次扣*分; *.上班时间未穿戴工作服,吊桶人员未佩戴安全帽:*次扣*分; *.垃圾桶未按位摆放、按班清掏(清掏后应确保回位)、按时清洗(重大节假日清洗、上级检查或考评前清洗、重要路段污物较多时清洗、日常每个季度清洗*遍),未及时清理垃圾桶周边的各种垃圾、杂物和污水:*次扣*分; **.未及时按要求增加垃圾桶或更换新的垃圾桶,未及时把垃圾桶运至指 定的摆设点,并回收旧垃圾桶至指 定地点:*次扣*分。 **.未按投标的作业服务承诺履行的每次扣*分。 (*)奖惩方法 *.平均分数在**分(含)以上至**分以下的为合格,全额核拨当月承包金额。 *.平均分数在**分(含)以上为优秀,由采购人给予适当奖励。 *.平均分数**分(含)以上**分以下的为基本合格,在**分(含)以上至**分以下,减扣当月承包金额的**%;在**分(含)以上至**分以下,减扣当月承包金额**%;连续*个月或合同期内累计*个月评为基本合格以下(含基本合格)的予以解除合同,保证金不予退回。 *.平均分数**分以下的为不合格,在**分(含)以上至**分以下,减扣当月承包金额**%;在**分以下,按实际得分比例支付承包金额;同时还需无条件接受采购人的约谈和警告,若出现连续*个月或合同期内累计*个月评为不合格的予以解除合同,保证金不予退回。 *.在重大活动期间因垃圾桶清运保洁质量较差造成重大不良影响的,采购人有权单方面取消其承包资格,解除合同,并取消所有履约保证金,由此造成的全部损失由中标人负责。 *.在承包期内有达到被解除合同条件的供 应商,不得继续参加采购人的相关保洁服务项目活动。 *.考评:无论本级或上级部门考评发现存在卫生死角接到通知后、要在当天及时整改,在当天无及时整改者按考评加倍处罚、由采购人委托他人整改、*切费用由承包方负责。 *.若相关部门允许,考评达到良好以上、由镇对承包作业单位进行持继承包运作。 *.*.*《****市安海镇村级垃圾桶清运保洁作业及处罚标准》: *.负责区域内的垃圾桶每日至少转运*次,主道路每日转运*次,不得遗漏,并且须清理桶边垃圾;发现转运次数不够的每次扣罚****元;发现桶边垃圾未清理的每次扣罚***元。 *.每日上午*:**前完成*次转运工作,主道路下午**:**前完成*次转运;否则每次扣罚***元。 *.垃圾桶损坏、遗失及时上报更换;否则每次扣罚***元。 *.不得焚烧垃圾、蓄意破坏、推倒垃圾桶;否则每次扣罚***元。 *.上班时间遵守交通规则;否则每次扣罚***元。 *.在安海镇范围内不得做与本项目农村转运无关的工作,未经采购人批准同意不得私下承接其他环卫工作;否则每次扣罚****元。 *.转运时遇到特殊情况无法转运(如:道路堵塞)及时上报;否则视为违规。 *.上班时穿戴工作服,吊桶人员佩戴安全帽;否则每次每人扣罚***元。 *.垃圾桶按位摆放、按班清掏(清掏后应确保回位)、按时清洗(重大节假日清洗、上级检查或考评前清洗、重要路段污物较多时清洗、日常每个季度清洗*遍),及时清理垃圾桶周边的各种垃圾、杂物和污水;否则每次扣罚****元。 **.及时按要求增加垃圾桶或更换新的垃圾桶,及时把垃圾桶运至指 定的摆设点,并回收旧垃圾桶至指 定地点;否则每次扣罚***元。 **.投入本项目的管理人员、驾驶员及相关作业人员必须经验丰富,否则采购人有权要求更换,并每次扣罚***元。 **.遇有重大检查或活动,必须无条件按照采购人的要求调整车辆和人员对指 定场所或地点加强清运,相关费用由承包单位自行承担;否则每次扣罚****元。 **.未按投标的作业服务承诺履行的每次扣***-***元。 **.未按承诺为所有员工购买职工医疗互助的(社保医疗、商业医疗除外)的每次每人扣***元。 **.未按承诺为所有员工购买个人意外险或雇主责任险的每次每人扣***元。 **.符合清运保洁服务的相关法律、法规,否则按违规处理。 **.经查承包人若有违反上述要求的行为,采购人可依据上述规定进行处罚,未及时整改的加倍处罚;同*地点出现*次或以上投诉的加倍处罚;造成损失的还应追究承包人所造成的损失和责任。 *.*.*****市安海镇村级垃圾桶清运保洁考核综合得分计算方法 *级考核制,各级按加权平均法统计出考核得分后,按以下比例计算考核得分: *.*级考核(安海环卫处考核小组) **% *.*级考核(市政管理服务中心安海环卫处) **% *.*级考核(市政管理服务中心市容中队) **% *.*级考核(镇卫生管理考评中心)

*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收:

不邀请

*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行,具体如下:

支付期次 支付比例(%) 支付期次说明
* *** *.*采购人收到中标人交纳的合同履约保证金且供应商的清运保洁服务工作正式开始后按月结算费用。 *.*中标人完成*个月的清运保洁服务后,采购人根据考评结果在相关手续完整且经审批后支付供应商的应得款项。 *.*中标人应提供正式税务发票,且开票人、中标人、收款人名称必须*致。

*、履约保证金

有,具体如下: *.*乙方在与甲方签订合同前,应按招标文件的规定向甲方提交履约保证金人民币**********元(¥******.**元),该履约保证金银行转账至****,账号:**********************。 *.*该履约保证金在清运期满,乙方完成清运保洁工作,并经考核合格且办理完移交给甲方的手续后*个月后无违约行为时无息退还。 *.* 该履约保证金应在签订合同前提交,提交方式为:银行转账。

*、合同有效期

**个月。****年*月*日至****年*月**日。

**、违约责任

**.* 双方权利和义务 **.*.*甲方: **.*.*.*甲方有权对乙方保洁区域的保洁情况进行全面检查,监督和考核。 **.*.*.*按《****市安海镇村级垃圾桶清运保洁作业及处罚标准》、《****市安海镇村级垃圾桶清运保洁考核细则》等约定进行管理、考核和处罚。 **.*.*.*甲方应积极协助乙方解决在承包期内出现的相关问题。 **.*.*乙方: **.*.*.*乙方及其雇用的工人应严格遵守国家的法律、法规、村规民约的有关规定,如果乙方及其所雇用的工人违反法律、法规和相关规定,所造成的后果与甲方无关,乙方应自行处理,产生的费用由乙方承担。 **.*.*.*乙方应加强对工人和机械设备的管理,严格操作规程,遵守交通规则,文明作业,采取必要的安全防护措施,消除安全隐患,如果发生安全事故,责任由乙方自行负责。 **.*.*.*乙方应严格遵守《劳动法》,乙方应与所雇佣的工人签定用工劳动合同,明确工人的各种工资、福利、保险待遇及奖惩条件,并为工人购买***元/人的人身意外保险。乙方与工人签定的用工劳动合同及人身意外保险手续应送甲方备案。如果出险,除保险公司应承担的责任外,其它的责任全部由乙方负责。 **.*.*.*乙方必须对招聘工人进行审核,在开始履约**天内向甲方提供项目负责人、管理人员及作业人员名单,若有变动*天内提供更正,同时必须做到用工人员具有: *、身份证或暂住证 *、劳务证(当地派出所证明) *、婚育证明 *、驾驶证(指机车驾驶员) **.*.*.*乙方应服从甲方的工作安排,严格按照保洁作业的要求作业,按时按质按量完成保洁任务,并积级配合甲方进行检查,考核等工作,在甲方下达突击性任务时,乙方应及时完成,若疏怠保洁,甲方有权提前终止承包关系。 **.*.*.*乙方配备的机械式垃圾收集清运吊桶车必须是密闭的(不含盖帆布),不会造成“滴、撒、漏”。 **.*.*.*乙方应遵守甲方的制度,搞好宿舍、食堂的卫生、安全管理。 **.*.*.*在承包期间,如乙方及其雇佣人员在垃圾桶清运保洁收集垃圾等工作中发生人身、财产损害或致第*者人身、财产损害,由乙方自行承担。 **.*.*.*乙方应不断提高企业管理水平和作业能力,提高企业运营管理实力,保持、提高环卫作业资信等级,并按时向环卫作业资信等级审查机构办理年检。 **.*.*.**乙方有权对甲方人员在检查考评乙方作业质量过程中的违规行为向甲方行政主管部门或市级环卫行政主管部门举报。 **.*.*.**乙方不得将所承包的合同转变给他人,或肢解分包给他人。 **.* 合同的中断与终止 **.*.*由于政策的变化和其它甲乙双方之外的原因使合同不能继续履行,视为合同中断。合同中断后,乙方应妥善做好承包项目的移交工作,按甲方的要求做好善后清理工作。甲方应为乙方撤离现场提供必要的条件,同时向政府申请赔偿乙方因合同中断所造成的直接经济损失,退还乙方履约保证金。 **.*.*合同终止:如乙方在承包期内没有发生违约,履约保证金在清运期满,乙方完成清运保洁工作,并经考核合格且办理完移交给甲方的手续后*个月后无违约行为时无息退还。 **.* 其它事项 **.*.*如承包期内乙方无故解除合同,除保证金无权退回外,还应赔偿甲方因此造成的损失,包括另外进行招投标费用及临时雇佣保洁工人的费用。 **.*.*本合同签定期间,甲方因城市管理建设需要,需对乙方清运保洁区域及数量作出调整,乙方应无条件接受,甲、乙双方按增减实际面积依投标单价结算承包金。 **.*.*双方约定自本合同生效之日起*天内,根据甲方委托承包事项,办理接管验收手续。 **.*.*双方可对本合同的条款进行补充,以书面形式签订补充协议,补充协议与合同具有相同等效力。 **.*.*本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜,均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。 **.*.*除招标文件另有规定外,若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形,则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

**、知识产权

**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品;乙方还应保证甲方不受到第*方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第*方交涉,并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。

**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品,则乙方中标资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理,具体如下:按招标文件的约定。

**、解决争议的方法

**.*甲、乙双方协商解决。

**.*若协商解决不成,则通过下列途径之*解决:

提交仲裁委员会仲裁,具体如下:。
向人民法院提起诉讼,具体如下:向甲方所在地人民法院提起诉讼。

**、不可抗力

**.*因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

**、合同条款

**.* 由于项目上存在服务内容变更的可能性,因此应允许甲方对服务范围等方面的适度调整,乙方应该充分估计和接受因上述调整给自身带来的计划变更及损失,不得以任何理由拒绝。 **.*承包金额实行包干制,包干内容包括员工工资、防暑降温费、法定节假日费、劳保费、水电住房补贴、车辆及设备、工具的折旧费、维修费、台风或临时任务等突击费、收集清运费、管理费、风险金(由投标人自行测算,中标后在服务期间内不再作调整)、税费、”*险*金”及各种补贴和福利等所有费用(不包含垃圾处理费)。 **.*乙方承包期限内,应严格按照《劳动法》的规定用工,签订用工劳动合同,并按规定为工人购买人身意外保险及相关的劳动保险,承包期间发生的*切安全责任事故及造成第*者伤害责任的,均由乙方承担。

**、其他约定

**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。

**.*本合同未尽事宜,双方可另行补充。

**.*本合同自签订之日起生效。

**.*本合同纸质文件*式*份。合同电子文本通过****网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本*致,以备案电子文本为准,具有同等效力。

**.*其他:**.*委托****负责本合同履约保证金的收取及退还。 **.*委托****负责本合同承包费用的结算及票据的来往。

甲方: ****市安海镇人民政府 乙方: ****
住所: ****市安海镇成功东路*号 住所: ****省****市石狮市凤里街道鸳鸯池西路**号德辉文化大厦*幢***-***室
单位负责人: 单位负责人: 王迪森
委托代理人:
委托代理人:
联系方法: ***********
联系方法: ***********
开户银行: 开户银行: 中国工商银行石狮市支行
账号: 账号: *******************

签订地点:

签订日期:****年**月**日

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