各市（州）农业农村局，贵安新区农水局，各县（市、区、特区）农业农村局：

根据全省农业产业助推脱贫攻坚*年行动方案，为做好****年产业扶贫工作，促进贫困地区农业产业高质量发展，实现农业产业助推脱贫攻坚连战连捷，特制定《****省****年农业产业助推脱贫攻坚工作要点》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。并于每月**日前将工作推进情况报我厅。

联系人：罗玉兵；电话：********；邮箱：******@***.***

附件：黔农发〔****〕**号 省农村农村厅关于印发《****省****年农业产业助推脱贫攻坚工作要点》的通知.***

****年*月**日

附件

****省****年农业产业助推脱贫攻坚工作要点

****年是我省脱贫攻坚决战之年。做好****年农业产业扶贫工作，对于夺取脱贫攻坚战根本性胜利，具有*分重要的意义。各地要根据省委、省政府脱贫攻坚总体部署，坚持特色化、规模化、标准化、品牌化、绿色化，狠抓扩规模、闯市场、带农户，牢牢把握 “*要素”，践行“*步工作法”，切实抓好贫困地区产业发展，确保产业扶贫取得实效。

*、紧盯全年目标任务

进*步扩大产业规模，带动贫困人口增收。全省蔬菜种植面积*****亩（次）；茶园面积稳定在****亩，投产茶园面积****亩；食用菌种植***棒（*亩）；中药材种植面积****亩；新建*香果基地***亩；辣椒种植面积****亩；新增种植石斛**亩；新建刺梨基地***亩；建设油茶发展基地***亩；新造竹林***亩；生态家禽年出栏**羽以上，禽蛋年产量***吨以上；特色生猪出栏****头；优质肉牛出栏***头；优质肉羊出栏***只；冷水鱼总产量*.***吨。通过农业产业扶贫带动****贫困人口，贫困农户收入持续增加。

*、抓好坡耕地调减玉米

以*至**度坡耕地为重点区域，调减玉米****亩。立足自然资源禀赋，坚持市场导向，突出“专、精、特”，进*步完善产业规划，发挥规划引领作用，使替代产业种得好、有市场、能增效。鼓励集中流转土地，统*规划发展，推动“菜、茶、果、药、菌”等特色优势产业继续稳步扩大规模。强化工作统筹，做好改种优质高效经济作物所需种子、种苗等物资准备工作，加强技术保障，真正做到调得下、补得上，坚决防止土地撂荒。

*、抓好***亩以上坝区结构调整

将***亩以上坝区农业结构调整作为农村产业革命的工作重心和主抓手，按照“树立***个样板坝区、创建***个达标坝区、带动****个坝区全面推进”的工作思路，以土地流转、农田整治、经营主体、农业保险等为核心指标，按照“土地入股、效益保底、按股分红”的机制，支持新型农业经营主体在坝区开展规模化发展、标准化生产、产业化经营，推动坝区农业产业发展，实现坝区平均亩产值****元以上，力争达到**元以上。

*、聚焦**个特色优势产业助推脱贫攻坚

（*）蔬菜产业。充分利用我省夏秋“天然空调”和冬春“天然温室”气候优势，因地制宜大力发展*-*月上市为主的喜温、耐寒、半耐寒蔬菜，和*-*月上市的喜温和部分耐热蔬菜。突出发展大白菜、萝卜、甘蓝、菜豆、番茄、生姜、茄子、苦瓜、韭黄、山药等优势单品。坚持保供和外销兼顾，自产与调入结合，建立区域保供生产基地，实现区域内保质量、保价格、保稳定。围绕***亩以上坝区和坡耕地，重点打造****亩规模化、标准化生产基地。开展蔬菜产业“清源”行动，以蔬菜生产企业和合作社为主体，创建清洁菜园***个。开展蔬菜商品化提升行动，在****亩以上相对连片规模种植基地，重点创建**个采后处理设施配套的生产基地。以国有资本为主，整合产加销优势资源，构建****蔬菜集团，促进****蔬菜规模化外销。完善利益联结机制，保障贫困农户利益，带贫困人口***人。

（*）茶产业。实施质量安全保障工程，优化茶园生态系统，构建“林—灌—草”立体生态系统，推广面积***亩，开展绿色防控****亩。****，采取改种换植或新建茶园方式，对特色品种和地方自育品种种植品种结构优化。支持遵义、铜仁及黔南茶区开展欧盟认可的雨林联盟、***等国际认证，建设产业互动融合茶园及出口基地***亩。实施加工升级工程，新建或改造茶叶加工企业***家，全省茶叶企业（合作社）累计达****家以上。努力打造中国茶叶出口优质原料基地，打造欧标茶生产基地***亩。

（*）食用菌产业。开展全省野生菌资源调查，加快野生珍稀食用菌驯化选育；在道真、德江、纳雍、龙里、剑河等地开展野生菌抚育，加强人工菌根菌促繁，建设*批珍稀食用菌仿野生栽培基地。紧盯华南、华东等目标市场，稳步发展香菇、木耳、茶树菇等大宗食用菌产品，大力发展竹荪（冬荪）、羊肚菌、姬松茸、黑皮鸡枞特色食用菌。在纳雍、剑河、玉屏、安龙等重点县建设食用菌原种和栽培种生产基地，新增**棒专业化菌棒（出菇棒）生产基地。扶持龙头企业及合作社建设标准化、规模化生产基地，配备相关生产加工设备和水、电、路、棚室等设施，全省新增规模化食用菌生产基地**亩。

（*）中药材产业。以市场为导向，优化产业布局，聚焦天麻、太子参、石斛、半夏、钩藤等道地药材品种。推进贫困地区“定制药园”建设，建设种子种苗繁育基地**亩，打造黔药优势品种**个以上，加快**个道地药材规模化、标准化基地建设，力争建设道地药材规模化基地****亩，推进质量追溯保障体系建设。

（*）精品水果产业。聚焦*香果、火龙果、猕猴桃、蓝莓、地方名李、特色樱桃和区域特色名优树种，打造产业集群。以*亩为基本单元，通过新（扩）建、改造提升等集中打造“*亩片”“*亩村”果园。加强设施建设，夯实产业基础。加强产区配套的水、电、路等基础设施和预冷、分级、保鲜冷链等商品化处理设施设备建设，提高生产能力。实施果园生产标准化，发展绿色生态种养模式，推进化肥农药“双减行动”，全面开展果园清洁行动。

（*）辣椒产业。加强辣椒产业带建设，建设北部杭瑞高速沿线辣椒产业带，金沙以东为朝天椒种植区，金沙及以西为线椒种植区；南部沪昆、贵广高速沿线辣椒产业带，****以东朝天椒、线椒混合种植区，****及以西、以南小辣椒种植区。加强南北盘江、红水河流域春提早和秋延晚青辣椒基地建设。推进“遵义朝天椒中国特色农产品优势区”建设。推进种子工程。重点发展加工型朝天椒和干鲜*用型线椒，组织开展辣椒“换种工程”，主推 “遵义朝天椒”、“黔辣”、“辣研”、“遵辣” 系列等已审定的品种。开展“清源”行动，构建绿色生产体系，规模化、标准化基地全覆盖。

（*）石斛产业。开展石斛种质资源收集、保护和利用开发，加快地域特色良种开发，积极选育本土化良种。建设石斛仿野生种植基地，完善基地基础设施建设，强化石斛回归森林的技术研究。全省石斛种植面积达到***亩，规模化石斛种苗基地达到*个。加强基地绿色生物、物理防控手段的标准体系的建设，杜绝使用化肥、农药、激素等化学制剂。鼓励科研、企业等机构以石斛为原料的食品、保健品、饮料、酒类、化妆品等系列产品开发。全力打造具有****特色的“贵斛”品牌。建立并完善地方性行业标准，积极参与国家级石斛行业标准的制定。产业带动贫困人口*.**人。

（*）刺梨产业。通过新*轮退耕还林、造林补贴、植被恢复费等林业重点工程项目，吸引社会资本投入到刺梨基地建设。按照项目化、标准化、规模化建设要求，推进*盘水、毕节、黔南、*****条刺梨产业带建设。大力推广使用良种壮苗，严把抚育、施肥、管护、病虫害防治等环节，确保造林成活率。突出示范引领作用，以“盘州天富刺梨产业园区”“贵定现代山地农林科技产业园”“龙里茶香刺梨产业示范园区”等园区为示范，加大刺梨产业示范园区建设，突出示范引领作用。力争年底全省刺梨基地面积达到****亩以上。加强标准化建设。探索启动刺梨标准化体系建设，搭建刺梨标准化框架和重点内容，逐步培育“****刺梨”公共品牌。

（*）油茶产业。编制油茶作业设计，调查新造林和地产林现状，将任务落实到山头地块、落实到小斑。做好种苗准备，严格按照“*定*清楚”（定点采穗、定点采苗、定单生产、定向供应，品种清楚、种源清楚、销售去向清楚）的要求使用苗木。建设高标准基地，按照设计做好油茶地产林疏伐、垦复、施肥、抚育等工作，及时加强造林地的抚育管护和基地建设的指导、检查、验收等工作。全省新造油茶林***亩，低改现有油茶林***亩。

（*）竹产业。加快构建以赤水市为核心，以赤水河、清水江、大娄山和武陵山*大竹产业带为依托的产业布局，基本形成全产业链优势互补、融合发展、重点突破的发展格局。推动竹产业*企引进和*企改造“双*工程”深度融合，加快工作链、产业链、价值链“*链合*”，强化龙头企业、专家团队、基金支持、人才保障“*位*体”，遵循“*步工作法”，加快推动竹产业发展质量向中高端迈进。

（**）生态畜牧业。家禽产业。进*步夯实良种繁育基础，培育形成原种鸡场、扩繁场、商品场等配套的生态禽良种繁育体系，良种自给率达**%以上。新增建成规模养殖场****个、家庭牧场****个以上。实施品种品质品牌提升行动，制修订完善**个家禽养殖生产技术规程和产品标准，全面组织实施产品重金属、抗生素和药残监测，加快推进品牌认证步伐，持续开展“*大生态家禽产品”评选活动。生猪产业。以香猪、黔北黑猪、柯乐猪、宗地花猪种质资源为重点，建设完善结构合理、层次分明、配套齐全的良种繁育体系。肉牛产业。立足本地特色肉牛种质资源，加强对关岭牛、思南牛等地方特色品种资源保护与开发，大力实施以优化品种、提高品质、创建品牌为核心的“*品”战略，建设优质肉牛良种繁育体系。肉羊产业。加大****黑山羊、****白山羊、黔北麻羊和****半细毛羊等地方良种的本品种选育力度，积极推进家庭牧场建设，夯实地方肉羊品种资源繁育体系。

（**）生态渔业。继续巩固鲟鱼、鲑鳟鱼等主导品种为重点的冷水鱼健康养殖基地，重点打造黔中地区、环梵净山冷水鱼产业带，进*步推动江口、镇宁、绥阳等地养殖基地升级改造，提高养殖尾水综合处理能力。新建湖库生态渔业养殖示范基地**亩，打造稻鱼综合种养示范基地*个、年产***吨鲟鱼健康养殖示范场*家。

*、健全技术服务支撑体系

围绕扶贫产业完善技术专家团队，加强对重点品种研发、技术集成创新、病虫害防控、生产加工等技术攻关。充分运用农业专家精准服务“*农”工作机制，发挥好省、市、县*级产业技术专家组作用，精准对接产业需求，确保哪里有需要，农业专家就能随时找得到、派得出。加快建立*支指导到位、服务精准、贫困户全覆盖的贫困户产业指导员队*，落实精准帮扶举措，进村入户指导贫困户发展产业，提升贫困户参与产业发展的能力。加强贫困地区基层农技人员培训，增强指导产业发展的本领。强化农民培训服务，重点实施新型职业农民培育工程，根据主导产业布局情况和特色产业发展需求，精准开展培育工作，构建*支新型职业农民队*。

*、抓好农产品产销对接

进*步推动贫困地区农产品进机关、学校、社区、医院、企事业、超市、军营。继续举办好“中国·贵阳国际特色农产品交易会、辣博会、茶博会”等重要展会活动。充分利用好对口帮扶城市资源，组织开展农产品展示推介活动，重点面向珠*角、长*角等发达地区开设销售窗口，畅通农产品销售渠道，建立稳定的产销关系。积极对接全国大型农产品批发市场，引导*批有实力的企业，共建农产品直供基地，形成“订单农业”发展模式。提高农业对外开放水平，推动对外农业合作，加快融入“*带*路”发展，推动我省农产品走出去。大力发展“电子商务”“生鲜超市”“中央厨房”等新型销售模式。加强农产品产销调度，继续做好农业扶贫产业调度分析工作，推动农产品产销信息共享，抓好蔬菜批发价格监测及动态发布，为农业产业发展茬口安排、产业选择提供优质信息服务。

*、培育壮大农业经营主体

开展农业大招商活动，落实优惠政策，强化服务支持，引进*批优强企业，促进龙头企业做大做强，鼓励开展科技创新，优化产品结构，强化品牌建设，提升市场竞争力。开展省级农业产业化经营龙头企业申报认定工作，力争省级以上龙头企业达到****家以上。推动农民专业合作社提质增效，加快我省农民专业合作社由数量增长向质量效益提升发展。重点对农业优势产业和***亩坝区的农民专业合作社进行培育指导，优先评定为省级示范社。按照“省有示范、市有典型、县有样板”的目标，建立省、市、县*级合作社名录。引导合作社规范发展，提升经营主体带动贫困户的能力。

*、切实完善利益分配机制

大力推广“企业+合作社+农户”等多种产业发展模式，进*步明确贫困户在产业链和利益链中的环节和份额，切实带动农户参与产业发展。深入推进“*变”改革，力争“*变”试点村覆盖**%的行政村、覆盖**%的贫困村，广泛开展股份合作经营，完善利益联结机制，帮助农民特别是贫困群众稳定获得订单生产、劳动务工、保底收益、入股分红、资产扶贫等多渠道收益。

*、强化产业扶贫保障措施

（*）加强组织领导。各地农业部门要紧盯产业扶贫工作目标，把产业扶贫纳入重点工作进行安排部署，在人力物力财力要素方面给予充分保障。加强调度重点工作任务，严格审核农业产业数据指标，全力推进各项工作顺利开展。要细化落实目标任务，列出时间表、作战图，打好打赢产业扶贫关键硬仗，确保冲刺之年农业产业扶贫大见成效。

（*）聚焦深度贫困地区。贯彻落实省委工作部署，加大深度贫困县支持力度，组织实施好支持深度贫困县项目建设实施方案，夯实贫困地区产业发展基础，为深度贫困县如期实现脱贫摘帽提供有力支持。

（*）坚持脱贫不脱政策。各级各部门要继续加大脱贫地区的支持力度，在政策、资金、项目等方面给予倾斜，补齐产业发展短板，全力发展壮大农业产业，带动群众增产增收，“扶上马再送*程”，严防非贫低收入人口和非高标准脱贫人口的“*非户”返贫风险。

（*）深入开展产业扶贫领域作风建设。持续深化产业扶贫领域问题治理，推动脱贫攻坚考核、巡视、审计、督查等发现问题整改到位，坚持破立并举，大兴求真务实之风、调查研究之风、勤政廉政之风，确保产业扶贫干部忠诚干净担当，以良好的作风推动产业扶贫各项工作任务落细落小落实。

附表：****年度农业产业扶贫目标任务分解表