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2019年龙岗区人民法院送达外包服务项目需求公示

招标预告 2019-05-21 纠错
项目编号: PLAN-2019-211001-000011
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代理 单位

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  • 项目进度

正文

( ****年****区人民法院送达外包服务项目 )需求公示

项目名称

****年****法院送达外包服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

****市****区人民法院

采购方式

****

财政预算限额(元)

*******元

项目背景

立案登记制实施以来,采购人****市****区人民法院受理各类案件数量呈急剧上升趋势,为能更好发挥审判职能,提高办案效率,采购人拟将送达文书整理及日常外出直接送达工作交由外包服务公司完成。中标方需派驻 ** 名工作人员 (另外安排项目经理*人,非驻点) 和**台车辆到采购人,统*由采购人调配,在采购人送达组工作人员指导、安排下开展送达工作,每天准时到****市内各个片区进行现场送达。

投标人资质要求

(*)具有独立法人资格(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查); (*)近*年内无行贿犯罪记录(由采购中心定期向市人民检察院申请对****供应商库中注册有效的供应商进行集中查询,投标文件中无需提供证明材料); (*)本项目不接受联合体投标。

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
* ****-****-******-****** 详见附件 *.* *******.*

具体技术要求

*、项目技术要求 (*)车辆要求: *、中标方需提供车龄*年内或行驶公里数不超过*公里*.**或以上排量自动挡统*车型小轿车**台(非面包车),车辆所有人登记在中标方。(提供车辆行驶证复印件查验) *、中标方应提供符合采购人要求的车辆,并配备持有效驾驶证的工作人员驾驶车辆;中标方提供的车辆要具备相关的合法手续,车辆相关证件应提交采购人查验。 *、中标方车辆必须购买综合保险(包括第*者责任险****,司机乘客座位险***/位),因交通事故产生的损失全部由中标方承担。且每台车辆加入采购人指定的车辆监管平台系统,每台车辆费用约****元/年。 *、如遇到车辆故障或正常维修保养造成派驻车辆无法正常用车,中标方应及时提供同价值车辆代替。由于项目车辆规模较大,服务范围广阔,中标方需提供**台或以上中标方名下车辆的行驶证复印件,车龄*年内、排量*.**以上,以保证中标方的替代车辆服务能力和企业实力。 (*)送达辅助人员要求: *、 中标方需派驻工作人员 ** 名(含班长*名) ,要求年龄**周岁以下。其中派驻拥有**牌照具有*年以上驾龄*人,拥有**牌照具有*年以上驾龄**人,身体健康,熟悉****道路; 班长 需具有*定的管理协调能力,有较好的沟通能力、责任心强。送达文书资料员以及送达文书录入员各*人,共**人,大专或以上学历。其中送达文书资料员要求性别男,公安或法律专业优先考虑,送达文书录入员男女不限,具有计算机专业文凭优先考虑。
*、中标方须与派驻工作人员签订书面劳动合同、购买社会保险,所有派驻工作人员上岗之前必须出示社保缴费证明(或社保卡),除非劳动关系终止以外,不得中止为派驻工作人员缴纳社保,因此造成不良后果由中标方负责。 班长工资不低于* * **元/月,其余人员工资不低于* * **元/月,送达文书资料员以及送达文书录入员工资不低于* * **元/月。
*、中标方派驻人员要相对固定,保持人员稳定性,不得随意更换人员。对工作不称职的派驻人员,采购人可随时要求中标方更换,中标方需保证每天有 ** 派驻人员上班。 *、中标方所有派驻工作人员必须与采购人签订保密协议,出现泄密情况采购人可视情况严重性扣除送达费用或追究当事方法律责任。 *、中标方需提供派驻工作人员健康证明。 *、派驻工作人员食宿由中标方自行解决,采购人不负责此事项。 *、中标方按采购人要求派驻工作人员,所派驻工作人员需服从采购人统*安排。中标方工作人员在采购人工作人员指导下,和采购人工作人员*起完成送达的辅助性工作。 *、中标方工作人员与法院工作人员*样在工作日上班和享受法定的节假日,中标方工作人员每天上班时间为 *:**-**:**(市外出差除外) 。非工作时间安排送达的,依情况予以调休,不能调休的按相关规定发放加班工资,加班费用由中标单位自行承担。 *、中标方提供的人员若不符合要求和不服从管理,采购方可通知中标方在**日内更换人员。 (*)其他要求: *、中标方应要求工作人员安全驾驶,以保证采购人员工行驶中的人身安全。如行驶中出现的交通事故及意外由中标方负责处理,采购人不承担任何责任。 *、中标方工作人员有权拒绝采购人工作人员提出的违章行驶、违章停车等不合理要求,有权拒绝单独外出送达和非工作路线外出车,因违章驾驶产生的罚款等费用由中标方负责。 *、因工作需要在****市外用车、且需在市外住宿时,中标方需无条件服从采购人安排。在市外出差期间,采购人负责派驻工作人员食宿费用。 *、项目报价含全年加班费,该费用包含在项目报价内,中标方需按国家规定支付加班费用,采购人不再另行向中标方或中标方工作人员支付加班费,中标方工作人员的加班费由中标方按驾驶人员实际加班时间及标准予以发放,与采购方无关。

商务需求

*、项目商务要求 *、 服务期限 本项目本次招标的服务期限为****,合同可续期至*年,续期的合同*****签且实质性内容不得改变,服务期限自第*次签订合同之日起计算。服务期满*年之后如遇特殊情况需要继续延长的,经财政部门批准后可以适当延长。 *、 报价要求 *) 本项目的控制金额是人民币*,***,***.**元(含税),投标报价超过预算控制金额或分项预算控制金额的视为无效投标。 *) 本项目实行固定总价合同方式,按月包干。中标方负责派驻车辆和人员的所有费用(含人员工资、福利、社保、住房公积金、食宿、加班费等费用和车辆维修保养费、车辆管理系统费用、保险费、油费、过桥过路费、停车费、洗车费及法定税费等费用)。 *、 验收要求 中标方应在次月向采购人提交上月驻点人员、车辆的出勤报告及招标文件要求的相关文档,采购人根据实际情况组织验收。

评标信息

综合评分法 评标信息
*、 评标方法:综合评分法(新价格分算法)
综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法:
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×***
评标总得分=**×**+**×**+……+**×**
**、**……**分别为各项评审因素的得分;
**、**、……** 分别为各项评审因素所占的权重(**+**+……+**=*)。
评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
*、评标优惠政策:
*.根据《****促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)、《财政部 司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)和《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标人,其投标报价扣除*%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的,不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素(如鼓励创新等)需*并列出。
*.联合协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的,可给予联合体____% (请在* %- * % 范围内选择)的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企业和监狱企业,均享受 评标优惠政策 第*款的优惠政策。
*.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品,投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件,否则其投标将被认定为投标无效。

序号
评分项
权重
*
价格
* *
*
技术
**
行号
内容
权重
评分准则
*
实施方案
**
评审内容:考察投标人的服务工作内容、实施方案、维修保养方案是否科学合理
优评分标准:对本项目的 服务工作内容、实施方案、维修保养方案科学 合理。
良评分标准:对本项目的 服务工作内容、实施方案、维修保养方案基本科学 合理。
中评分标准:对本项目的 服务工作内容、实施方案、维修保养方案较为科学 合理。
差评分标准:对本项目的 服务工作内容、实施方案、维修保养方案不科学 合理。
评价为优得***分;评价为良得**分;评价为中得**分;评价为差不得分。专家按*分制打分。
*
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
**
评审内容:考察投标人对项目重点难点分析及应对措施是否科学合理。
优评分标准:对本项目的 重点难点分析及应对措施科学 合理。
良评分标准:对本项目的 重点难点分析及应对措施基本科学 合理。
中评分标准:对本项目的 重点难点分析及应对措施较为科学 合理。
差评分标准:对本项目的 重点难点分析及应对措施不科学 合理。
评价为优得***分;评价为良得**分;评价为中得**分;评价为差不得分。专家按*分制打分。
*
质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案
**
评审内容:考察投标人应急措施及应急车辆数量情况。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,
优良中差评分标准:应急车辆数量≥**台为优得***分,**台&**;应急车辆数量≥**台为良得**分,**台以下为差不得分。应急车辆排量低于*.**或车龄超过*年的,均不得分。
证明文件:须提供车辆行驶证扫描件否则不计算分数。
*
项目完成(服务期满)后的服务承诺
*
评审内容:投标人对服务期满后的临时服务作出承诺,如采购方需要,在服务期满前*个月书面通知投标人,在服务期满后,采购方可继续以原有价格向投标人采购服务(包括车辆及服务人员),承诺函格式自拟。
优良中差评分标准:投标人提供承诺函得 ***分,否则不得分。
*
违约承诺
*
评审内容:按照招标文件要求明确承诺的,得***分。其他情况不得分。
*
综合实力
**
行号
内容
权重
评分准则
*
投标人通过相关认证情况
*
投标人经营范围必须具备汽车租赁或人力资源,提供相关证明的得***分,否则不得分。
证明文件:
*.投标人营业执照副本扫描件,原件备查。
*. 提供营业执照注册地的工商局或市场监督管理局网站上查询的投标人许可经营信息,打印文件需加盖投标人公章。
评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,*律作不得分处理。
*
投标人同类项目业绩情况
*
考察投标人近*年(****年*月*日至****年*月*日)承担法院送达外包服务情况:
每*项得**%分数;此项最多得***%分数。
要求同时提供合同关键信息(通过合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如中标通知书等)及项目履约(验收)合格评价(证明)文件(均要求提供扫描件,原件备查)作为得分依据。
*
拟安排的项目负责人情况(仅限*人)
*
(*)评分内容:
*.要求在投标单位缴纳社保,否则该人员不予计分;
*.本科或以上学历;
*.取得《安全培训合格证书》或《安全主任资格证书》。
(*)评分依据:
*.要求提供通过投标人购买的项目负责人****年**月至****年**月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。
*.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。
*.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。
*.工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同甲方出具的证明文件。
*
拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)
**
(*)评分内容:
*.考察项目团队成员的驾驶技术,驾驶员**人。要求拥有**牌照具有*年以上驾龄,人数*人,且拥有**牌照具有*年以上驾龄,人数**人, 满足得 * *%分数 ,人数不符或驾龄低于*年的均不得分;
*. 送达文书资料员人数*人,男,具有公安或法律专业学历, 满足得 * *%分数;
*.送达文书录入员人数*人,男女不限,具有计算机专业学历, 满足得 * *%分数。
(*)评分依据:
*.提供**名驾驶成员的驾驶证扫描件,原件备查,否则不得分。驾龄由初次领证日期计算至****年*月*日。
* .提供* * 名驾驶成员****年**月或以后任*月份在投标供应商缴纳社保证明(网页或窗口打印资料均可,至少需缴纳养老保险)
* .提供送达文书资料员以及送达文书录入员招聘承诺书,格式自拟,否则不得分。
*
项目拟使用的车辆情况
*
考察投标人拟派本项目车辆:
*.提供**台车龄*年内排量*.**及以上或行驶里程小于*****公里的车辆,车辆类型为自动挡小轿车(非面包车), 车辆所有人为投标人 ,满足得***%分数;否则不得分。投标人如提供全新车辆的,须提供投标人名下的《****市单位小汽车增量指标单位指标证明文件》,且数量为**份、指标有效期必须为****年*月*日以后得***%分数,否则不得分;
*.证明文件:须提供车辆行驶证扫描件及车辆行驶里程数的承诺书;投标人如提供新车的,需提供《****市单位小汽车增量指标单位指标证明文件》扫描件,评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,*律作不得分处理。
*.采取客观化评分。
*
环保执行情况
*
要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分;受过行政处罚不得分。
*
服务网点
*
****供应商,或非****供应商但在****有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得***分;否则不得分。
*
报价合理性
*
行号
内容
权重
评分准则
*
报价合理性
*
评审内容:对照招标文件关于详细分项报价的要求,结合本项目服务期限要求和人员要求,考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。
优评分标准:对本项目的 报价科学 合理。
良评分标准:对本项目的 报价基本科学 合理。
中评分标准:对本项目的 报价较为科学 合理。
差评分标准:对本项目的 报价不科学 合理。
评价为优得***分;评价为良得**分;评价为中得**分;评价为差不得分。专家按*分制打分。
*
诚信情况
*
序号
评分因素
权重
评分准则
*
市财政委员会诚信管理情况
*
根据《****市财政委员会关于印发〈****市****供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[****]**号)的要求,投标人在参与****活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。
*
市****中心履约评价情况
*
近*年(以投标截止日期为准)在市****中心有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

其他

附件

****送达外包服务项目需求 ****.*.**.****
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