根据《中华人民共和国****法》等有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，对****年****市特定人群基本养老****协助上门服务项目进行公开采购。

招标人名称：****市社会****基金管理局

招标人地址：****省****市跃进路***号

*、实施时间

****年*月至****年**月，其中：****年**月**日前需完成总服务人数总量及满意度调查工作；****年**月*日至**月**日期间，有符合条件的服务对象电话预约的，仍需提供相应协助上门服务。

*、项目内容

为各县（市、区）城乡居民养老****、企业职工养老****待遇领取特定人群（高龄或因患病行动不便等）协助上门核查生存状况、基本信息资料收集、存疑信息资料核实收集、政策咨询宣传、意见收集等上门服务。

*、项目服务对象

各县（市、区）已领取城乡居民养老****待遇或企业职工养老****待遇的高龄老人(**周岁及以上)，已领取城乡居民养老****待遇或已领取企业职工养老****待遇运用智能技术困难、行动不便人员（需通过电话申请预约协助上门服务），经当地社保经办机构审核批准后，可享受协助上门服务。

同时，根据协助上门服务项目进展情况及资金使用情况，适当扩大上述人群年龄范围，以保证更多有需要的待遇领取人员享受优质便民服务。

*、项目服务内容与方式

*．电话咨询服务：由服务方设立*条电话专线接听群众来电咨询、申请，并记录预约上门时间。

*．主动联系服务：服务方根据第*款“项目服务对象”要求，通过电话、社区（村委会）、上门等方式与服务对象取得联系，介绍服务，为有需要上门服务对象进行登记并预约上门服务。

*．预约协助上门服务：由服务方派出工作人员与服务对象联系，上门办理核查服务，并制作办理核查的凭证（包括上门办理核查拍摄的相片及服务对象符合上门服务条件的证明）。

*．协助核查人员信息服务：核实高龄、多年未通过资格认证等导致待遇暂停发放人员、待遇资格认证数据对碰存疑人员状况，收集其是否具备待遇领取资格材料。

*．基本信息资料收集：服务方在提供协助上门服务的同时，收集补充服务对象缺失的基本信息资料（包括联系电话、手机号码、常住地址等），并及时将有关信息反馈给各县（市、区）社保局，便于在省集中式*体化信息系统中及时更新相关信息资料。

*．政策宣传服务：服务方派出工作人员根据服务对象实际情况，宣传讲解各类社保政策、网办业务渠道操作及社保卡领取待遇等，并携带各类宣传小册子给予服务对象。

*．生物特征核查服务：在条件允许的情况下，服务方为服务对象提供生物特征（指纹、指静脉和人脸）等自助核查、导办服务。

*．社保基层服务需求收集：服务方在提供协助上门服务的同时，需收集服务对象对社保基层经办服务需求，按要求填写调查问卷。

*、付款办法

（*）付费标准及经费预算

根据****年我市基本养老****待遇领取人员分布，综合考虑协助上门服务所需花费的人员薪酬、交通费、通讯费以及宣传办公材料费用等，初步拟定按不超过城乡居民养老******元/人、企业职工养老****不超过**元/人的标准进行测算。

按服务对象范围初步确定我市****年特定人群基本****协助上门核查总服务人数：城乡居民养老****不低于****人、企业职保不低于***人（含可调控扩大范围增加人数）；如在服务项目有效期内已完成初定服务总人数，仍需按要求继续提供相应服务直至服务项目结束，预估最大服务总人数超*人。

项目预算为***元,超出初定服务总人数的部分不结算。

（*）付款方式：在签订合同后，按照合同内容结合实际服务量及项目绩效考核结果进行费用结算。

*、投标要求和中标标准

（*）投标要求

*.合同项目总金额不变（***元整）。

*.以协助上门核查服务人次单价（元/人）为投标标准。

*.因中标单价影响预算的，不足部分将通过增加项目服务人数确保整体项目总金额全部支出。

（*）中标原则及标准

中标原则：遵循公平、公正、合理低价、科学择优原则。

中标标准：为了更好地服务广大群众，提升群众满意度，避免只唯价格论。中标供应商的确定，报价结束后，由我局采购审核小组综合根据项目实施开展计划、项目保障体系及投标报价等*方面评定中标单位。评分如下：项目实施开展计划（**%）+项目保障体系（**%）+投标报价（**%）。（具体要求详见附件）

*、违约责任

服务方须对服务对象任何有关的资料保密，未经对方同意，不得用作其他用途。服务方存在以下违约行为则终止协议，赔付采购方全部项目支付资金：*.不接受采购方的监管；*.不定期向采购方汇报工作情况；*.服务质量不合格（包含服务总人数、时间、态度不符合规定）；*.服务对象对服务方工作人员的投诉；*.工作评估不合格；*.服务内容及范围超出合同所订。

*、服务方资格及投标文件的递交

（*）服务方资格

*.投标供应商应当具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。

*.投标供应商应当是具有合法经营资格的法人，并合法用工，具有良好的信誉。

*.投标供应商须具有独立签订合同的权利、具有完全履行合同的能力，并在近*年无不良经营行为，无合同争议纠纷，无发生诉讼及仲裁情况。

*.本项目不接受联合体进行投标。

（*）投标文件的递交

投标报价时间：****年*月*日*时至****年*月*日**时。报价资料（纸质和电子版）在规定的截止时间之前提交到****市社会****基金管理局。联系人：****，联系电话：****-*******,卢小姐，联系电话：****-*******。

附件：****年****市特定人群基本养老****协助上门服务项目实施要求.***

****市社会****基金管理局

****年*月*日