****市自然资源局关于公开选择（****－****年度）土地、****机构协议单位备选库的公告.****

瓯自然资告〔****〕**号

为切实推进政务公开，规范我市国有建设用地使用权出让价款、土地使用收购价款、房地产和资产等相关评估业务委托行为，现****选择建立****－****年度（****年*月*日～****年*月**日）土地、资产等评估协议单位备选库。对取得入围资格的评估机构，原则以宗地为单位，采用公开摇球方式在此范围内随机选取*家具有相应资质的评估机构进行评估。现将有关事项公告如下：　　

*、入围评估机构备选库应当具备的条件　　

*.具备独立的法人资格并持有有效的营业执照，在****省内经工商注册登记或备案，具有在****省范围内能从事土地、资产等估价资质机构（须同时具有土地、****双资格），评估机构需同时在****省自然资源厅和****省财政厅备案名录内；　　

*.项目负责人具有土地评估师资质或****师资质；

*.在****辖区以外登记注册的评估机构，需在****辖区内登记注册分公司或办事机构，以确保提供及时和本地化服务；

*.按规定需具备的其他条件。

*、本次备选库最多选取**家评估机构入围

*、评估机构申请入围需提交的资料　　

*.评估机构法人营业执照；　　

*.评估机构资质证明文件，在****省自然资源厅的备案文件和****省财政厅的备案文件复印件加盖公章，执业人员资质证明文件复印件加盖公章；　　

*.评估机构在****市有注册成立分公司的，须提交注册登记证明文件，营业执照（副本复印件加盖公章）；设立办事处（点）的，须提交办事处（点）的证明文件（房产证及租房合同复印件加盖公章）。　

以上报名材料均加盖公章，*式*份。　　　　

*、评估业务范围、要求及费用

*.业务范围和要求：入围备选库的评估机构需承担我局土地使用权出让价款、土地收购价款、房地产、资产价值等有关评估业务，从备选库中随机选取*家机构具体承担某*宗地（*个项目）的评估业务。评估机构及其工作人员开展业务工作要符合有关法律、法规及政策规定，并按时限要求提交合格的评估成果。

*.评估费用标准：以*宗地（*个项目）为计费基准。其中，土地类评估业务参考《关于土地价格评估收费的通知》（计价〔****〕****号）规定的相应宗地地价评估收费标准的**%计算；资产类评估业务参考《****省物价局关于制定****省****收费标准的通知》（闽价服〔****〕***号）规定的宗地****收费标准的**%计算。按上述标准计费，*宗地（*个项目）费用合计低于****元的按****元支付费用。具体内容和要求详见《委托评估协议书》。　　

*、报名时间、地点　　

报名时间：从本公告发布之日起至****年*月* 日**时止。

报名地点：有意报名的评估机构在报名截止时间前将报名材料（*式*份）送至****闽才工程造价咨询有限公司****分公司（地址：****市御花苑**幢***室），联系人：****，联系电话：***********。

本招标项目采用资格预审方式对投标人的资格进行审查。

*、入围方式及办法：

****市自然资源局将于****年*月*日**：**进行确认本次备选库入围机构名单。具体确认办法如下：

按照下列办法确定入选的投标人名单：

*.通过资格审查合格的投标人数量不超过**家的，全部直接入围。

*.通过资格审查合格的投标人数量多于**家的，**：**在本局*楼会议室进行公开摇号确定，通过资格审查合格的评估机构法定代表人须亲自或委托他人参加开标会，应当持营业执照（复印件）、授权委托书和身份证原件到场核验签到，截止开标时间未到场签到视为放弃参与。先由资格审查合格后的投标人抽取投标人代表号，再从投标人中随机抽取**家入围。

*.到投标截止时间止，通过资格审查合格的投标人少于*个的，招标活动终止；招标人重新组织招标。

招标会结束后*个工作日内,将公布经审查合格入围备选库的评估机构名单，公示期*天，公示期满后签订《委托评估协议书》。　

*、备选库有效期

有效期自****年*月*日起至****年*月**日止。

　　

附件*：委托评估协议书(样本）

附件*：报名资料

附件*：授权委托书

　　

****市自然资源局

****年*月*日

附件*

委托评估协议书（样本）

委托方：****市自然资源局 （以下简称甲方）

受托方： （以下简称乙方）

通过****市自然资源局的公开选择，乙方入围****市自然资源局****－****年度（****年*月*日～****年*月**日）年度的土地、资产估价机构备选库，获得参加甲方摇号方式确定项目估价业务编制单位的资格，并按规定开展甲方委托（宗地）项目的国有建设用地使用权出让价款、容积率调整补交土地出让金、土地使用权收购价款、房地产和资产等估价业务。为了明确双方的权利义务，经甲、乙双方协商*致，依法自愿订立本协议，以共同遵守执行。

*、甲方的权利和义务

㈠甲方负责每*（宗地）项目的评估业务摇号活动，提前发布摇号活动通知，并及时公布摇号结果；

㈡甲方有权要求乙方更换不称职或应回避的土地（或资产）估价人员；

㈢甲方有权对乙方评估过程和评估结果有可能存在的缺陷和错误提出质疑，乙方需提供书面解答或答复，并对存在的缺陷和错误依法依规进行修复和纠正。

㈣甲方有权要求乙方提供阶段性工作的书面说明；

㈤甲方有权对乙方的评估质量、履约情况和现场工作进行监督管理及考核，建立淘汰机制。

㈥乙方未按甲方要求的评估时限内完成评估工作（包括提交符合网上备案要求的评估报告书），或出现估价方法选用不当、估价技术路线错误、估价结果失真等情况，甲方有权解除本协议，同时乙方要承担因此造成的*切损失和责任。

㈦在双方协议履行期限内,甲方应移交经有关单位确认的本宗地评估所需的相关资料。

㈧乙方在评估工作中需甲方配合、协助的，特别是在进行现场勘察时，甲方应积极配合、协助，使评估工作顺利进行。

㈨乙方的评估报告书是为甲方土地出让、土地收储等工作提供合法的价格依据，若因乙方评估不当造成甲方损失的，乙方及经办的评估师应承担由此产生的*切损失。

*、乙方的权利和义务

㈠每*（宗地）项目的评估业务摇号活动，乙方可派本单位具备资质的土地（或资产）估价人员按时到评估业务摇号活动现场，没有到场即视为认可本次摇号结果。

㈡乙方取得某*（宗地）项目评估业务后，应安排有资质的土地（或资产）估价人员完成该（宗地）项目的评估业务，并按照《国土资源部办公厅关于印发&**;国有建设用地使用权出让地价评估技术规范&**;的通知》（国土资厅发〔****〕*号）和《城镇土地估价规程》的要求出具《土地估价报告》或《****报告》，同时对出具的《土地估价报告》或《****报告》负相应的法律责任。

㈢乙方对甲方在评估过程和评估结果提出的质疑，乙方需提供书面解答或答复，并对存在的缺陷和错误依法依规进行修复和纠正。

㈣乙方对在执行业务过程中知晓的甲方的商业秘密给予保密，不得泄露与该项目评估业务有关的数据资料。有权拒绝不符合国家法律、政策的人为干涉。

㈤乙方土地估价人员应具有相应的评估资质、良好职业道德和业务水平。乙方在接到甲方《评估委托说明函》后应及时接受资料，并在人员安排上给予及时保障，确保按约定时间提交《土地估价报告》或《****报告》。乙方自身原因未能按约定时间提交任*（宗地）项目《土地（或资产）估价报告》的，属乙方违约，乙方应承担相应的违约责任，同时取消其估价机构备选库资格；若因甲方或被评估单位不能按规定时间提供材料，乙方提交报告书的工作时间相应顺延。

㈥乙方要自行依法完成评估业务，出具评估报告和评估结论。乙方不得将甲方委托的评估业务转包或分包给其他单位或个人。

㈦在评估过程中，若因甲方原因提出重大更改（如估价基准日的变更、评估范围的变更等），造成乙方返工或者增加工作量，双方应另行协商加收评估费用和延长出具《土地估价报告》或《****报告》的时间。

㈧在评估过程中，乙方应遵守法律、法规、正确执行评估有关业务规定，努力做到公平公正，并接受甲方的监督。

㈨未经甲方书面许可，乙方及经办注册土地（或资产）估价人员不得将评估报告的内容向第*方提供或者公开，法律、法规另有规定的除外。

㈩乙方土地（或资产）估价人员与被评估项目单位存在利害关系或有可能影响评估公正性的情况应当回避。

（**）乙方通过摇号取得甲方项目评估业务后，不得以任何理由拒绝或推托甲方委托的任*（宗地）项目的评估业务，否则将取消乙方入围甲方****－****年度的估价机构备选库资格，不得参加甲方之后所有评估业务的公开摇号及评估工作。但当委托方提供的资料真实性、合法性、完整性存在重大瑕疵等评估程序受到限制，无法完整实施评估计划、执行评估程序，且所受限制对与评估目的相对应的评估结论构成重大影响时，乙方可以中止履行业务约定书；如果甲方及相关方在合理期限内无法排除该限制时，乙方可以解除本业务约定书。由于甲方原因造成本协议书解除的，甲方应按乙方已完成工作量支付相应的费用。

*、评估质量要求

按照《国土资源部办公厅关于印发&**;国有建设用地使用权出让地价评估技术规范&**;的通知》和《城镇土地估价规程》、《****执业准则》和《企业国有****报告指南》等有关规定的质量标准执行。

*、评估费用

㈠乙方在按甲方要求的时间内，保质保量完成评估业务后，由甲方依约定向乙方支付评估费用；

㈡评估费用支付标准：土地估价业务参照《关于土地价格评估收费的通知》（计价格〔****〕****号）规定的相应宗地地价评估收费标准的**%计费；资产估价业务参照****省物价局关于制定****省****收费标准的通知》（闽价服〔****〕***号）规定的宗地****收费标准的**%计算。按上述计价收费标准，单宗地低于****元的按****元收费。

㈢支付期限及办法：每半年支付*次。乙方应提供正式发票后支付，且收款人须与报告出具的（入围）单位相同，评估费用按财务规定直接转账到乙方帐户（开户名称： 开户银行： 账户号码： ），不进行现金支付。

㈣乙方已完成项目（宗地）评估工作，取得评估备案号，因甲方求需重新评估的，甲方可直接委托乙方继续实施评估工作，再次评估的费用按原评估费的**%计算。

*、违约责任

㈠若乙方擅自中止或解除本协议的，本协议终止，乙方应当赔偿甲方由此造成的*切损失；若甲方擅自中止或解除本协议的，甲方应赔偿乙方由此造成的相应损失。但本协议约定*方有权中止或解除本协议的情况除外。

㈡若有*方违反本协议有关规定的，违约方应向履约方支付违约金，违约金按评估服务费的**%支付（评估费用无法计算的按****元计）；因违约行为造成履约方损失的，违约方还应当赔偿损失。

㈢若乙方提供的评估报告不具合法效力，乙方须承担由此产生全部责任。

*、争议解决

本协议在履行过程中若发生争议，双方应协商解决；协商不成，任何*方均可向****市人民法院诉请解决。

*、其它事项

㈠入围的评估机构必须符合****省财政厅和****省自然资源厅的备案要求，并取得备案，若省厅核定其不符合备案要求，则取消其本次入围资格，本协议自动终止。

㈡本协议未尽事宜，经双方商定可续签补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

㈢本协议经甲乙双方法定代表人（主要负责人）或授权委托人签字并加盖公章后生效；

㈣本协议有效期自****年*月*日起至****年*月**日止。

本协议*式*份，甲乙双方各执*份为据。

甲方：（盖章）

法定代表人（授权委托人）签字：

乙方：（盖章）

法定代表人（授权委托人）签字：

签订日期：****年 月 日

附件*

****市自然资源局关于公开选择（****－****

年度）土地、****机构协议单位备选库

报

名

资

料

评估机构： （加盖公章）

地 址：

分公司或办事处地址：

联 系 人：

联系电话：

目 录

*.评估机构《法人营业执照》复印件；

*.****省自然资源厅《关于土地估价机构备案函》复印件；

*、****省财政厅《备案公告》复印件；

*.其他相关资质备案复印件；

*.评估机构主要项目负责人土地估价师资格证书及****师资格证书复印件；

*.分公司《营业执照》或办事处证明材料复印件。

*.法人授权委托书

附件*

授权委托书

本人 （姓名） 系 （评估机构名称） 的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、撤销****市自然资源局关于公开选择（****－****年度）土地、****机构协议单位备选库 报名文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

代理人姓名： 性别： 手机号码：

单 位： 部门： 职务：

身份证号码：

附：*、法定代表人身份证复印件（加盖公章）

*、代理人身份证复印件（加盖公章）

投 标 人： (盖单位公章)

法定代表人： （盖章）

代 理 人： （签字）

年 月 日