银川市公安局2024年预警、反制、封堵互联网防范诈骗信息系统服务采购项目

招标预告 2024-06-28 纠错

项目编号： 2024NCZ（YC）002411

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正文

*、采购标段

采购计划编号：	*****()******	项目名称：	**市公安局**年预警、反制、封堵互联网防范诈骗信息系统服务采购项目
分包名称：	**市公安局**年预警、反制、封堵互联网防范诈骗信息系统服务采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	****	预算金额	*****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统*定价标和固定价格采购项目：	否

*、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国****网（***.****.***.**）未被列入****严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	/

*、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

*、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	*********-其他数据处理服务	**市公安局**年预警、反制、封堵互联网防范诈骗信息系统服务采购项目	为实现互联网侧电诈潜在受害人预警及诈骗手段的反制，最大限度降低诈骗案件的发案率，帮助公安机关建立“精准识别、快速阻断、联防联控、协防联动”的反诈工作模式，为日常反诈工作的开展提供科学依据，协助实现“升降”工作目标。本项目采购互联网诈骗防范技术反制系统服务，具体要求详见招标文件。	*	*****.	标的*-其他数据处理服务：符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求，达到合格标准。	自合同签订之日起*年

采购需求附件：

采购需求附件
附件—采购需求 - .（上传版）.*

*、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：验收方案 *.**.****

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

*、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	**	供应商的价格分统按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×*。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标报价超过本项目招标文件中规定的最高限价的，其投标将被认定为投标无效。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*	技术服务条款响应情况	**	供应商按照招标文件要求，对招标文件第章采购需求内容进行响应，评委对供应商的响应情况进行评审。招标文件中带“▲”的内容为重要技术服务要求，未带“▲”的内容为般技术服务要求。供应商按照招标文件内容提供齐全所有技术服务要求的，得*分；供应商重要技术服务要求与招标文件规定的相应技术服务要求相比每有个负偏离减分；供应商般技术服务要求与招标文件规定的相应技术服务要求相比每有个负偏离减分，减完为止，不计负分。注：带“▲”项的技术服务要求须提供相关证明材料（包括但不限于检测报告或系统模拟运行截图或官方技术白皮书或技术参数说明等）加盖供应商公章，并放入投标文件中；对于未提供“▲”项技术服务要求相关证明材料的或其证明材料经评标委员会*致认定无法实质性证明技术服务条款的视为负偏离，按照以上标准进行扣分。
*	总体实施技术方案	**	供应商根据本项目需求制定详细的总体实施技术方案，包括但不限于对本项目的总体实施目标、系统技术路线和功能概要说明，包括/移动网及固网全流量解析服务、分析研判服务、预警数据汇聚及分析服务、/移动网涉诈信息预警服务、劝阻信息标记反馈服务、/移动网及固网涉诈技术反制服务、成果体现、服务质量跟进相关服务内容等技术应用服务内容进行表述。 ①提供的总体实施技术方案内容详尽完善，针对总体实施目标、系统技术路线、功能概要说明、技术应用服务内容等各部分内容表述完整全面，提供的技术具有科学创新内容的，提供的技术设计管理逻辑符合采购人要求的，总体方案逻辑缜密，模块系统建设贴合采购人业务特点的，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得分； ②提供的总体实施技术方案内容全面具体，针对总体实施目标、系统技术路线、功能概要说明、技术服务内容等各部分内容表述完善，模块技术建设思路能够体现采购人管理要求的，模块方案逻辑清晰，系统建设结合采购人业务特点的，结合本项目实际实施情况进行表述的，得分； ③提供的总体实施技术方案内容片面，针对总体实施目标、系统技术路线、功能概要说明、技术服务内容等各部分内容表述笼统，整体方案逻辑混乱，模块系统建设结合采购人业务特点表述粗略的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得分； ④提供的总体实施技术方案内容粗略简单，针对总体实施目标、系统技术路线、功能概要说明、技术服务内容等各部分内容表述笼统，模块系统建设未结合采购人业务特点表述的，未结合本项目实际实施情况表述的，得分； ⑤提供的总体实施技术方案内容缺项漏项超过项的，得分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
*	项目质量保障措施	*	供应商提供针对本项目采购人实施服务工作的质量保障措施，评委针对供应商提供的包括但不限于项目质量管理体系，质量管理标准、质量管理目标、质量保障措施、技术支持等内容进行评审： ①质量管理体系内容逻辑缜密、质量管理标准及目标科学明确、质量保障措施完整周密切实可行、技术支持办法具体有效的，得分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、质量管理标准及目标明确、质量保障措施完整、技术支持办法合理，得分； ③质量管理体系内容逻辑顺畅、有质量管理标准及目标、质量保障措施片面、有技术支持办法的，得分； ④质量管理体系内容逻辑混乱、质量管理标准及目标不民却、质量保障措施仅有简单表述、没有技术支持办法的，得分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
*	项目进度保障措施	*	供应商提供针对本项目实施服务工作的进度保障措施，评委针对供应商提供的项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排等内容进行评审： ①保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整周密切实可行、进度保障专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体的，得分； ②保障管理办法内容逻辑清晰、保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得分； ③保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施片面、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得分； ④保障管理办法内容逻辑混乱、保障措施仅有简单表述、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
*	安全管理服务方案	*	供应商提供针对本项目采购人实施服务工作的安全管理服务方案，评委针对供应商提供的包括但不限于对安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、安全建设管理、运维安全管理、数据专线传输方案等内容进行评审： ①安全管理服务方案内容逻辑缜密、安全管理制度完整周密切实可行、安全管理机构设置科学严谨、安全建设管理和运维安全管理表述详细完整、人员安全管理科学明确、数据专线传输便捷安全的，得分； ②安全管理服务方案内容逻辑清晰、安全管理制度完整、安全管理机构设置清晰、安全建设管理和运维安全管理表述明确、人员安全管理合理、有数据专线传输的，得分； ③安全管理服务方案内容逻辑顺畅、安全管理制度片面、安全管理机构设置简要、有安全建设管理和运维安全管理要点表述、有人员安全管理、有数据专线传输的，得分； ④安全管理服务方案内容逻辑混乱、安全管理制度仅有简单表述、安全管理机构设置单、安全建设管理和运维安全管理表述粗糙、人员安全管理含糊、没有数据专线传输的，得*分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
*	培训服务方案	*	供应商应针对性提出本项目的培训方案，包括但不限于培训组织架构、培训课程规划设计、培训日程安排、培训方式、培训对象、培训内容等。 ①供应商提供的培训方案内容要点齐全周密，系统平台使用培训、培训组织人员配备、所有系统资料内容详细周密、有计划性，针对本项目系统使用有详细、科学的培训课程及课时安排，培训组织形式多样，贴合采购人工作人员所需培训情况进行详细表述的，得分； ②供应商提供的培训方案内容要点全面，能够对系统使用有简要表述，有明确的课程及课时安排，有培训人员组织团队，结合采购人工作人员所需培训情况进行要点表述的，得分； ③供应商提供的培训方案内容片面，未按照本项目实际情况提供齐全系统平台的培训方案和计划的，结合采购人工作人员所需培训情况进行表述内容少的，得分； ④供应商提供的培训方案内容笼统，漏项多的，未结合采购人工作人员所需培训情况进行表述的，得分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
*	运行服务方案	*	供应商提供针对本项目的运行服务方案，评委针对供应商提供的运行服务体系内容（方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，系统故障问题解决方案是否全面具体，故障处理时限响应及时并明确时限、技术支持人员安排合理度、完整的服务体系流程、各类故障应急措施以及符合本项目的其他服务承诺等）、运行服务承诺、运行服务时限、问题解决方案、运行服务响应程度等内容进行评审： ①运行服务体系内容逻辑缜密、运行服务承诺完整周密切实可行，运行服务响应速度快，问题解决方案科学完善切实可行，运行保障技术人员可提供天*小时服务，紧密贴合本项目实施情况表述的，得分； ②运行服务体系内容逻辑清晰、运行服务承诺完整，运行服务响应符合行业基本程序，问题解决方案完善合理，运行保障技术人员可提供天*小时服务，结合本项目实施情况进行表述的，得分； ③运行服务体系内容逻辑顺畅、运行服务承诺片面，运行服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案仅要点表述清楚的，运行保障技术人员可提供天*小时服务，结合本项目实施情况表述内容少的，得分； ④运行服务体系内容逻辑混乱、运行服务承诺仅有简单表述，运行服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案表述含糊的，运行保障技术人员可提供天*小时服务，未结合本项目实施情况表述的，得分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
*	类似业绩	*	***年月日至本项目投标截止时间止（以合同签订时间为准），供应商承担过与本项目相类似的业绩，每提供个得分，满分为分。注：供应商须提供项目合同（含合同首页、签署时间、签字盖章页、合同标的和合同金额等）原件的扫描件加盖公章附于投标文件，类似业绩认定时间以签订合同时间为准，不符合要求或未提供或模糊不清的不得分。
**	项目团队	**	.拟派驻项目经理（分）项目经理名：具有信息系统项目管理师（高级）（计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试证书）的，得分；具有注册信息安全专业人员（***）证书的，得分。满分为分。 .拟派驻信息安全保障运维人员（分）拟派驻信息安全保障运维人员（不含项目经理）中每有人具有注册信息安全专业人员（***）证书的，得分，满分为分。注：项目组成员不重复计分，人只计次分。供应商须提供上述所有人员对应的证书扫描件加盖公章附在投标文件中，同时须提供供应商为上述人员缴纳社保的明细记录（缴纳时间为本项目投标文件提交截止时间前任意个月），不满足或不符合本项要求或模糊不清的不得分。
合计：		***

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