*、项目编号：****-*********

*、项目名称：****市****年度****采购

*、相关当事人

*、基本情况

投诉人因对****市****年度****采购（编号：****-*********）质疑答复不满，于****年*月*日向本机关提起投诉，本机关****年*月*日收到即受理，通知采购人已暂停采购活动，投诉书副本已送达相关当事人，相关当事人已经提交投诉回复意见。投诉事项*：投诉采购人、采购代理机构确实没有按照《****质疑和投诉办法》第**条的要求，依法依规进行回复，缺少“质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据”，而且针对我司的质疑所做的答复与事实明显不符，同时也没有作出合理说明。投诉事项*：投诉采购人、采购代理在编制招标采购文件的时候，违反了****的相关法律、行政法规规定，存在着将某*生产厂家检测报告中特有的、非常规检测内容作为技术参数要求，并将这些技术参数要求作为加分条件或中标、成交条件，属于变相将采购需求中的技术参数要求指向特定的生产厂家或产品，导致完全满足技术参数要求的品牌（或核心产品）不能达到*个及以上，本质上其实就是以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的违法违规情形。

*、处理依据及结果

*、处理依据：（*）关于投诉事项*。经审查质疑答复函的材料，被投诉人*针对质疑事项作了**对应回复，但存在质疑答复函中未附上相应的法律依据的情形，违反《****质疑和投诉办法》第**条第（*）项的规定。在投诉回复中，被投诉人*对未附上法律依据作了情况说明。本机关认为，被投诉人*质疑答复函确存在瑕疵，但不影响回复的实质要义，且明确了投诉人对质疑回复不满的救济渠道，不符合《****质疑和投诉办法》第***条规定的情形。据此，投诉事项*不成立，驳回该项的投诉请求。
（*）关于投诉事项*。实质上是对移动式升降照明灯和手式照明灯的参数设置问题，投诉函中列举了类似参数的成交记录，这*项产品的货物制造商均为温州市恒盛照明电器有限公司。投诉人认为存在着将某*生产厂家检测报告中特有的、非常规检测内容作为技术参数要求，并将这些技术参数要求作为加分条件或中标，成交条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的违法违规情形。在投诉处理阶段，被投诉人*和被投诉人*分别提供了*家移动式升降照明灯、手式照明灯的生产厂家满足招标文件参数的证据材料。同时查看投诉函中的案例，中标供应商并不相同，未发现本次采购存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形。综上，投诉事项*不成立。
（*）关于合金网兜参数设置问题。审查招标文件，合金网兜参数设置明确且符合规定，被投诉人*和被投诉人*提供了*家符合合金网兜参数设置的相关证据材料，没有其他证据表明存在影响****公平竞争的不当情形。投诉人在投诉请求中要求明确合金网兜装载量，本次招标文件的技术参数中，合金网兜并未要求提供多少装载量，供应商提供符合招标文件参数设置的货物，结合自身经营状况自行报价即可。本机关认为并无不妥。
*、处理结果：综上，投诉人关于****市****年度****采购（编号：****-*********）采购文件违法的投诉，投诉事项缺乏事实依据和法律依据，投诉事项*、投诉事项*不成立。根据《中华人民共和国****法》第***条、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第***条第（*）项规定，本机关决定：驳回投诉，继续开展采购活动。

*、处理日期：****年**月**日

*、执法机关信息：

*、执法机关：****市财政局
*、联 系 人：****
*、联系电话：****-*******