********分公司****年信息系统等级保护及数据安全评估服务框架采购项目

采购公告

（采购编号：******************）

*.采购条件

本采购项目********分公司****年信息系统等级保护及数据安全评估服务框架采购项目，采购人为****，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开****采购。

*.项目概况和采购范围

*.*项目概述：

*.*.*本项目为****年信息系统安全等保测评和数据安全评估服务，对信息系统的安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心及管理要求（安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理、安全运维管理）这些方面进行测评，对数据资产进行全面的安全风险评估和分析，主要内容包括数据安全管理、数据处理活动安全、数据安全技术、个人信息保护等方面评估。

*.*.*.框架期限：

（*）如本框架协议签订之日采购方无有效的框架协议，则本框架协议有效期自框架协议签订之日起**个月。

（*）如本框架协议签订之日采购方上*框架协议有效期未结束，则本框架协议有效期自上*个框架协议有效期结束之日起**个月。

（*）供应商实际结算金额达到预估金额上限（预估金额的***%）（下同）时，即终止该供应商的框架协议。

（*）供应商实际结算金额未达到预估金额下限（预估金额的**%）（下同）时，应延长该供应商的协议有效期限，延长期限原则上不超过*年。在延长期内，该框架协议的实际结算金额达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。

（*）供应商实际结算金额在预估采购金额上下限之间的，按期终止框架协议。若因特殊原因需延迟框架协议有效期，经双方协商无异议，可签订补充协议延长框架有效期，补充协议有效期不得超过*个月。

（*）需延长框架有效期的，所有需求单位继续执行框架协议，直到供应商实际结算金额达到预估采购金额下限或延长期结束。

（*）供应商参与本项目谈判，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究供应商责任。当出现下列情况时，采购人有权对成交供应商实行处罚：

*、在框架有效期内，成交供应商放弃成交资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行处理。

*、成交供应商出现拒签合同、质量不合格等违约情况或出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行扣分处理。

（*）当成交供应商无法满足要求放弃成交资格的，采购人有权提前终止本次框架采购结果，并同时启动新*轮采购。

（*）潜在供应商报价则视为知悉和认可采购人的上述安排，并愿意遵守。

（**）成交供应商的成交单价乘以实际需求数量得出服务委托函的金额。

（**）上述框架协议有效期的相关条款与合同模板等文件不*致的，按上述条款执行,采购人与成交供应商签订合同时应另作补充约定。

（**）本框架采购金额是预估量，采购方不承诺所有成交方在框架有效期内能收到采购需求，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。

*.*.*.经****授权，********分公司为合同的签订主体，在授权的范围内履行合同约定的具体事项。

*.*采购范围：

（*）本项目采购范围为********分公司****年信息系统等级保护及数据安全评估服务框架采购。主要工作为：信息系统安全等保测评服务，包括对信息系统的安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心及管理要求（安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理、安全运维管理）这些方面进行测评，出具问题清单及等保测评报告等服务；信息系统数据安全评估服务，包括对数据资产进行全面的安全风险评估和分析，对数据的生命周期、存储、传输、使用和处理等各个环节进行全面的风险分析，主要内容包括数据安全管理、数据处理活动安全、数据安全技术、个人信息保护等方面服务。。

*.*项目实施地点：****省 ****市。

*.*采购分类：框架

*.*项目类别：服务

*.*标的清单：

注：本项目不收取招标文件费用及投标保证金。

序号	标的	概算金额（*元）	最大成交数量	标包号	标包名称	标包金额（*元）	单价最高限价（*元）	报价方式及有效报价	结算方式	是否特殊包	服务期
*	信息系统安全等保测评服务采购子项	*.**	/	*	信息系统安全等保测评服务采购子项	*.**	*.**	单价报价	采购数量据实结算	否	合同签订之日起**个月
*	信息系统数据安全评估服务采购子项	**	/	*	信息系统数据安全评估服务采购子项	**	**	单价报价	采购数量据实结算	否	合同签订之日起**个月

*.*标的物描述：

序号	标的物描述	适用标的物
*	信息系统安全等保测评服务，包括对信息系统的安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心及管理要求（安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理、安全运维管理）这些方面进行测评，出具问题清单及等保测评报告等服务。	信息系统安全等保测评服务采购子项
*	信息系统数据安全评估服务，包括对数据资产进行全面的安全风险评估和分析，对数据的生命周期、存储、传输、使用和处理等各个环节进行全面的风险分析，主要内容包括数据安全管理、数据处理活动安全、数据安全技术、个人信息保护等方面服务。	信息系统数据安全评估服务采购子项

*.供应商资格要求

*.*通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
*	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
*	提供近*年经审计的财务报告(****-****年报告。如****年报告未发布，则提供相关原因声明及****-****年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供****-****年经批准的财务报表，如****年报表未发布，则提供相关原因声明及****-****年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供）
*	在经营活动中无重大违法失信记录，没有被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中列入严重违法失信企业名单，没有被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人名单，应提供上述*个网站的相应截图；没有被中国南方电网有限责任公司列入供应商处罚黑名单或供应商处罚预警名单。
*	单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标包（标段）报价或者未划分标包（标段）的同*采购项目报价。
*	不接受联合体参与。

*.*专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
*	报价人须具备****等级测评与检测评估机构服务认证证书、信息安全服务资质风险评估*级及以上认证证书（需提供有效期内的认证证书盖章扫描件）	信息系统安全等保测评服务采购子项,信息系统数据安全评估服务采购子项

*.采购文件获取

*.*采购文件获取方式

本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统*服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站-&**;点击供应商登录-&**;选择供应链统*服务平台（新系统）-&**;购标管理；

投标路径：门户网站-&**;点击供应商登录-&**;选择供应链统*服务平台（新系统）-&**;投标管理；

投标助手下载路径：门户网站-&**;点击供应商登录-&**;选择供应链统*服务平台（新系统）-&**;购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统*服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：***-***-****

电话咨询时间：周*至周* 上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

*.*采购文件获取时间

获取开始时间： **** 年 **月 **日 ** 时 ** 分 ** 秒。

获取结束时间：**** 年 **月 **日 ** 时 ** 分 ** 秒。

*.*供应商要求澄清采购文件的时间：**** 年 **月 **日 **时 ** 分 ** 秒。

*.响应文件的递交和谈判

*.*响应文件递交方式：通过南方电网供应链统*服务平台（***.*******.***.**）递交响应文件。

*.*响应文件递交截止时间：**** 年 **月 **日 **时 ** 分 ** 秒。

*.*谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为**** 年 **月 **日 **时 ** 分 ** 秒，与每*供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：

本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统*服务平台(***.*******.***.**)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第*次报价作为最终报价进行评审。

*.发布公告的媒介

本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统*服务平台（***.*******.***.**）”上发布。

*.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

*.*计算机硬件特征码审查要求

为进*步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任*情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（*）与其他供应商下载采购文件的**地址、响应文件的***序列号及硬盘序列号*者同时*致；

（*）与其他供应商上传响应文件的**地址、响应文件的***序列号及硬盘序列号*者同时*致；

（*）与其他供应商的响应文件网卡***地址*致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任*情形，将否决供应商响应该采购项目及同*采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

*.*串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，*经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

*.异议及投诉

*.*供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间*日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（*）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（*）异议事项；

（*）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：****市天河区黄埔大道中***-*** 号海景中心*楼

异议递交方式：****市天河区黄埔大道中***-***号海景中心西塔*楼异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出 ，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：***************@****.***.**）

异议递交电话：***-********、********、*******

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统*服务平台（***.*******.***.**）按要求提交。

*.*供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：****财务经营部

监督投诉机构电话：***-********

监督投诉机构邮箱：*******@***.**

*.*供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

*.联系方式

采 购人：****

地址：****市黄埔区光谱中路**号云升科学园*栋*单元***-***单位

采购代理机构：****

地址：****市天河区黄埔大道中***-***号海景中心*楼

联系人：****

电话：**********转*

**.公告的其他内容

无

**.采购公告附件

（*）异议书、投诉书函（模板）

（*）电网管理平台供应链统*服务平台用户操作指引（供应商操作部分）

（*）供应链统*服务平台登录及业务说明操作指引

（*）购标、下载、制作、上传、开标查看操作手册（投标人部分）

（*）招标人声明（适用于工程类项目）

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：黄新雨

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：****

****年**月**日