****-****年招标（采购）代理服务框架采购

招标公告

（招标编号：/）

****-****年招标（采购）代理服务框架采购（招标编号：/），已由项目审批机关批准，招标人为****。本项目已具备招标条件，现进行****。

*、招标信息

（*）项目名称：****-****年招标（采购）代理服务框架采购

（*）招标人：****

（*）项目预计采购金额：/ *元

（*）资金落实情况：已落实

（*）招标方式：****

（*）项目类别：服务类

（*）资格审查方式：资格后审

（*）投标有效期：**天（日历日）

（*）服务期限：合同签订之日起满*年止，具体以合同签订为准。

*、项目概况和招标范围

（*）采购内容与要求

标的	预计金额（*元）	标包号	招标（采购）项目实际结算金额所占比例
****-****年招标（采购）代理服务	/	*	**%
		*	**%
		*	**%

*、工作内容及要求：

(*) 依法合规承接采购人指定的全类别（工程、货物、服务）招标和非招标采购代理、资格预审、资质能力评价工作，负责采购项目前期咨询，协助编制并审查采购方案的合法合规性，负责编制采购文件并进行符合性审查。

(*) 负责完善评标场所设施设备配置，确保承办的所有采购业务“上平台、进基地”，使采购活动全过程可追查，实现音视频全程监控、长期保存和责任追溯。

(*) 负责发布采购项目信息及相关咨询和澄清工作、组织投标人踏勘现场、组织投标答疑、抽取评标评审专家、组织开标和评标活动、审查投标人资格及关联关系、发放中标（成交）通知书、协调合同签订相关事项，协助审查投标人资格等。

(*) 负责采购专家报到后至评审结束期间的行为及纪律管理，核实专家资格（对于招标项目需核实专家是否满足法定资格条件），并配合采购人开展采购专家评价管理工作。****机构应做好电子设备等违禁物品的安检工作，引导评标专家在指定区域储存随身物品，确因工作需要电子设备辅助的，由代理机构做好登记备案。

(*) 负责评审现场管理，确保采购活动组织实施过程的合法性和规范性，对采购流程节点的廉洁风险进行管控，维护评审现场纪律，完整、准确记录评审过程中异常情况，并在评审结束后报采购人。

(*) 配合建立异议受理反馈机制，接收采购异议等，反馈采购人核查处理，并将回复或处理意见回复异议人；配合相关部门对异议、投诉问题进行核查，配合纪检监督部门对有关人员涉嫌违规违纪违法、失职渎职的问题进行核查。

(*) 负责采购档案的归档，按公司档案管理规定规范建档和移交。

(*) 配合开展采购活动的信息收集、数据整理和统计分析工作。

(*) 代理合同约定的其他工作内容。

*、行为准则：

(*) 遵守国家有关招投标的法律、法规、规章及有关规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，根据采购人委托开展代理业务。

(*) 严格遵守和认真履行与采购人签署的委托代理合同，依法守信，恪守职业道德，遵守职业服务标准，廉洁自律。

(*) 严格遵守保密制度，不得泄露在代理服务过程中获取的相关秘密信息，不得泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料。

(*) 不得在其代理的采购项目中投标或者代理投标，也不得为代理的采购项目的投标人提供咨询。

(*) 基于服务内容范围、服务工作量、服务质量等因素收取相应的代理服务费，代理服务费用收取应符合国家、行业标准规范及公司有关要求。

(*) 对于招标人、投标人、评标专家等提出的违法要求应当坚决抵制、及时劝阻，不得背离职业道德无原则附和；不得与招标人、投标人、评标专家、交易平台运行服务机构等串通损害国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益。

(*) 从业人员应坚持诚信守法、客观公正、专业科学、经济高效的行为准则，自觉遵守釆购法律法规、政策和职业道德规范。

*、专业能力要求：

(*) 配备具有采购相关专业能力的技术人员及满足代理服务需求的场所和服务设施。

(*) 建立和完善采购代理服务质量管控体系，对采购过程文件严格审核把关，采购过程文件编制及审核岗位设置不相容。

(*) 及时搜集采购过程存在问题，提出相应的应对处理措施或建议，定期汇总更新，统*规范业务行为。

(*) 加强代理服务专业人才培养和队*建设，提升采购专业化水平。

(*) 从业人员应具备过硬的专业素质及职业操守，在采购实施过程中发挥专业优势，对采购人开展采购活动提出合理化建议。

(*) 从业人员应具备釆购相关的技术、管理和法律政策等专业知识，以及综合应用专业知识分析和解决采购实际问题、提供采购服务所需要达到的职业能力。

(*) 及时了解采购政策变化及行业发展动态，收集相关法律法规、技术标准、标准文本、市场交易价格等信息，对已完成采购项目数据进行汇总、整理和分析，强化服务能力。

*、其它要求：

（*）中标方需提供驻点工作人员，驻点工作人员需具备工程师及以上职称，具有*年以上****经验，并能根据招标人要求增加工作人员。其中：标包*中标人驻点人员*-*人；标包*中标人驻点人员*-*人；标包*中标人驻点人员*-*人。

（*）本项目招标人有权采取定期检查或随机抽查的方式，对****机构开展监督管理。对于监督检查及自检自查发现的问题，代理机构应深入分析原因，及时整改并持续提高服务水平。

（*）任何违反上述要求、对招标人工作造成实质性影响的，招标人有权暂停委托订单下发；情节严重的，将按照招标人相关规定实施处罚，招标人有权取消委托代理合同。

（*）其他说明：

*、本项目采用招标（采购）代理服务费率报价，按实结算，报价为含税报价（税率*%）。

*、框架协议有效期：本框架合同期限从合同签订之日起满*年止。在本框架合同到期前，实际采购金额达到标包预估金额的***%时，即终止本框架合同。在框架合同即将到期，实际采购金额未达到标包预估金额的***%时，可通过签订补充协议延长有效期，但不超过半年，实际采购量不能超过***%。在框架合同到期后，框架采购合同终止。本框架采购为据实结算，在框架有效期内可能不发生采购量。

*、本项目合同履约期间招标人可以根据合同中要求的考核标准，对各中标人进行考核评价，对于考核评价低者，招标人有权减少该中标人分配的代理项目。由于同*项目的不可拆分性，不同标包中标人所承担的代理项目与预估的分配比例会存在*定偏差，最终各中标人承接比例以服务期内实际发生的采购量为准。

*、对在代理服务过程中，对于考核评价低、影响采购工作实施进度的中标人，招标人有权对其进行处罚。

*、因本项目各标包的工作内容*致，且采用费率报价形式，故投标人仅需递交*份投标文件即可。

*、通过初评的投标供应商数量≥*+*时（*=标包数量），则该标的中标供应商数量不变；通过初评的投标供应商数量＜*+*时（*=标包数量），则该标的中标供应商数量相应减少：

（*）通过初评的供应商数量≥*时，则推荐标包成交供应商数量为*家，推荐*名成交候选人，依标包*、标包*、标包*次序成交。

（*）通过初评的供应商数量=*时，成交供应商数量为*家，推荐*名成交候选人，排名第*供应商中标包*，排名第*供应商中标包*，标包*流标 。

（*）通过初评的供应商数量=*时，成交供应商数量为*家，推荐排名*名成交候选人，排名第*供应商中标包* ，标包*、标包*流标。

（*）通过初评的供应商数量&**;*时，本项目采购失败。

（*）已确定为某*标包中标人的，不得参与流标标包的后续采购。

（*）关于代理费用的说明

*、代理服务费用的定义

招标（采购）代理服务费用是指本项目投标人接受****委托，在承担项目招标或非招标采购全过程中产生的代理服务工作所收取的费用，包括评标专家的劳务报酬、驻点人员薪酬、福利、差旅等各项为提供招标（采购）服务而产生的全部费用。上述项目的代理服务报酬支付方为项目中标（成交）单位。

*、代理服务费用的计算方法
按照《****服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号文件）、《关于****服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔****〕***号）、《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔****〕***号）等文件的规定计算项目的代理服务费用（不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用及代收代支费用），然后乘以招标（采购）代理服务费率（**%），为项目代理服务报酬。

*、代理服务费用的支付

（*）代理服务费用由招标（采购）项目中标（成交）人承担，按照项目实际采购金额据实结算。专项采购项目按照采购中标金额据实结算；框架采购项目最终按照框架采购实际发生金额结算，每季度结算*次，首次按照框架采购预算额的**%收取代理服务费用。对于须进行*次遴选采购的框架采购项目，框架采购项目的****服务费用在进行*次遴选采购时由*次遴选的订单成交供应商承担并支付。

（*）划分标包/标段的采购项目，各标包/标段分别计取代理服务报酬，代理服务报酬支付方为各标包/标段的中标（成交）单位。

（*）因流标导致非*次性采购成功的项目，按照最后*次成交时的代理费用为项目最终全部代理服务报酬。

（*）特别提醒：****需收取*定的服务费，收费对象为****机构，本项目招标人不承担此部分费用。

（*）为完成招标人委托项目实施而发生的除上述费用以外的费用，原则上由本项目中标人自行承担，其他费用由本项目招标人和中标人双方友好协商解决。

*、投标人资格要求

通用资格：

*、中华人民共和国境内注册合法运作的法人或非法人组织，具有独立承担招标、采购项目的能力和独立履行合同的能力。

*、必须提供有效期内的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明文件。

*、近*年内未出现重大违法行为，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。注：提供近*年（****年*月*日至今）经第*方审计的年度或半年报或季度财务报表审计报告。事业单位或****年*月*日后成立的公司可提供加盖本单位公章的财务报表，对有社会普遍共识的正常经营事业单位（如高校等）可不提供财务报表审计报告。

*、没有因违反规定被南方电网公司限制参与投标资格。

*、不得存在以下情况：投标人被南方电网公司、****电网公司、****实施不接受投标或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

*、为防止厂家间出现围标、串标、关联交易行为，对于存在以下情况的，*经查出，涉及单位全部作废标处理或废除中标资格：

（*）单位负责人为同*人的*个及*个以上单位同时参加同*标包或未划分标包的同*标的的投标；

（*）控股与被控股单位同时参加同*标包或未划分标包的同*标的的投标；

（*）管理与被管理单位同时参加同*标包或未划分标包的同*标的的投标；

*、投标方需提供“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为网站自动生成的 *** 文件的打印版）。对于未在“国家企业信用信息公示系统”进行相关信息公示的事业单位或涉密性质单位，可提供“信用中国”（***.***********.***.**）或其他有关行政部门出具的相关证明材料。

*、不接受联合体投标。

专用资格：

具备近*年内（投标截止日前**个月）具备有效的****服务业绩，代理项目的累计采购金额不少于**元。需提供项目的中标通知书或委托证明或合同关键页、签字页及封面的复印件。

*、招标文件的获取

*.本项目招标人通过南方电网公司电子采购交易平台（登录网址：*****://****.***.**）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于****年**月**日**时**分至**** 年**月**日**时**分(北京时间，下同)，登录****（*****://****.***.**）下载电子版招标文件，逾期下载视为无效领取招标文件。

*.若规定时间内领取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。

*.本次招标不收取招标文件工本费。

*.本项目按（标的）下载招标文件。

重要提醒：

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商**办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登*电子采购交易平台购买标书，并在购买标书*日内办理数字证书。（****注册流程：登录*****://****.***.**/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

供应商登记及系统操作咨询电话：**********转*。

数字证书办理咨询电话：***-***-****。

电话咨询时间：周*至周* 上午*:**-**:**，下午**:**-**:**。

本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

计算机硬件特征码审查要求：

为进*步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任*情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

*.与其他投标人下载招标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号*者同时*致；

*.与其他投标人上传投标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号*者同时*致；

*.与其他投标人的投标文件网卡***地址*致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任*情形，将否决投标人响应该采购项目及同*采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

*、投标文件的递交

*、投标文件递交份数与方式

（*）通过****（*****://****.***.**）递交投标文件；

（*）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在****完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及*盘电子版投标文件。未按要求在****制作或上传投标文件的，造成的*切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

（*）商务文件、技术文件与报价文件均以标的为单位递交。

*、投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：****年**月**日**时**分，投标截止时间：****年**月**日**时**分。

逾期递交上传的投标文件，招标人将不予受理。

未完成单位数字证书（******）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录****（*****://****.***.**/）办理单位数字证书（******）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人**办理指南：初购、到期更新》）。

*、开标时间及地点

时间：****年**月**日**时**分；（以文件发出时载明日期为准）

地点：****；

方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

*、其他公告内容

发布媒介为****（*****://****.***.**）、中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）。

*、监督部门

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。本招标项目的监督部门为：

监督投诉机构：****生产供应部

监督投诉机构邮箱：*********@**.***.**

监督投诉机构联系人：肖工；联系电话（不是业务咨询电话）：***-********

*、联系方式

招 标 人：****

地 址：****市****区东风东路水均岗*号粤电大厦

联 系 人：颜工

电 话：***-********

招标人：****

****年**月**日

附件

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： **年**月**日

异议人名称 （投标单位或其他利害关系人）			法定代表人或授权委托人 （签字并盖章）
联系地址			联系电话
异议对象
异议事项的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）

异议书的格式及要求

（*）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（*）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（*）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。