****区****年度国有建设用地供应计划

****年*月

****区****年度国有建设用地供应计划

*、编制土地供应计划的目的、意义和依据

（*）目的与意义

为了有效贯彻落实高质量发展要求，有效实施土地利用年度计划，落实土地调控政策，科学合理安排国有建设用地的供应结构、方式、时序，优化空间布局，促进土地市场平稳健康发展，确保保障性住房建设和重点项目用地用地需求，保障****区经济和社会平稳可持续发展，特制定****区****年度国有建设用地供应计划。

（*）编制依据

根据《国土资源部关于印发&**;国有建设用地供应计划编制规范（试行）&**;的通知》（国土资发〔****〕***号）、《省自然资源厅关于转发＜自然资源部办公厅关于切实做好保障性住房用地供应分类调整完善住宅用地有关政策＞的通知》（黔自然资函〔****〕***号）要求，以及****区土地利用需求。

*、指导思想和基本原则

（*）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察****重要讲话精神，牢牢把握新国发*号文件机遇，推动我区高质量发展。

（*）基本原则

*．城乡统筹原则

统筹城乡用地，优化城乡用地结构和布局，科学合理供应土地的原则。

*．节约集约用地原则

严格控制建设用地增量，积极挖掘现有建设用地潜力，进*步推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变。

*．有保有压原则

保障国家、省、市、区重大基础设施项目、民生项目和重点招商引资项目的建设用地供应。

*、适用范围与期限

本计划适用于****区行政辖区内计划供应的全部国有建设用地。期限为****年*月*日至****年**月**日。

*、土地供应计划指标

（*）建设用地供应计划总量

****年度土地供应计划总量***.****公顷，其中：工矿仓储用地**.****公顷，商服用地**.****公顷，公共设施用地*.****公顷，交通运输用地***.****公顷，住宅用地**.****公顷（保障性安居工程用地*公顷，商品住房用地**.****公顷），特殊用地*.***公顷。

（*）住宅用地供应计划

全区住宅用地计划供应面积**.****公顷，全部为商品住房用地。供应区域以龙坑街道、桂花桥街道、影山湖街道、播南街道等*个街道办事处为重点，其他镇（乡）为补充。

*、政策导向

*是严格按照《划拨用地目录》（国土资源部令第*号）《限制用地项目目录（****年本）》、《禁止用地项目目录（****年本）》（国土资发〔****〕**号）《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第**号）等相关文件要求进行土地供应。对公益事业和重大基础设施项目用地实行划拨方式供地外，其他商服、住宅、工业等经营性用地*律实行招拍挂方式公开出让。鼓励公共管理服务项目用地有偿使用，扩大国有土地使用权有偿使用范围，充分发挥土地资源市场配置的基础作用。

*是促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强供需双向调节，着力稳地价、稳预期。合理稳定增加住宅用地供应，积极保障供地规模，继续加大对中小户型、中低价商品房、经济适用房和公共租赁住房的土地供应。

*、保障措施

在区委、区政府领导下，由区自然资源局具体组织实施，在发改、财政、住建、环保等相关部门及各镇（乡、街道）密切协调配合下，共同组织做好建设项目用地供应前期准备工作，积极落实好土地供应相关配套资金，统筹推进土地征收、拆迁和前期开发工作，稳步提升土地储备规模，有效保障房地产市场供需平衡和供应计划的有序实施。

****区****年度住宅用地供应计划

****年*月

****市****区****年度住宅用地供应计划

*、住宅用地总量和结构

****年度本区住宅用地**.****公顷（保障性安居工程用地*公顷，商品住房用地**.****公顷）。租赁住房用地中，保障性租赁住房用地*公顷（含公租房），市场化租赁住房用地*公顷。

*、住宅用地供应布局

根据人口结构情况、居民住房需求、房地产市场走势，合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上，以中心龙坑街道、桂花桥街道、影山湖街道、播南街道等*个街道办事处为重点，其他镇（乡）为补充的供应住宅用地，达到均衡合理布局，有利于促进供需平衡。

*、住宅用地供应保障措施

（*）凡是被列为中央、省、市、区政府重点项目的，优先安排用地指标。

（*）各部门之间要加强协作，提高办事效率，改善服务态度，对符合用地计划的项目加快审批，推进计划实施。

（*）建立计划执行沟通协调机制。

自然资源部门应切实加强与区政府相关职能部门和镇（乡）政府、街道办事处的沟通、协调，及时听取和采纳各方面对计划的合理意见和建议，妥善解决好土地供应计划执行过程中出现的问题；规划编制方面深入贯彻落实科学发展观，以服务经济建设为中心，提高城市综合实力为目标，促进全区社会经济协调发展；按照产业布局、结构和时序，落实差别化土地供应政策，推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变；紧密结合****区空间规划布局，确保全区土地资源节约、集约利用，促进城乡统筹、合理布局、优化发展，合理配置建设用地，盘活存量，控制增量。