****市城乡医疗机构能力提升项目****采购项目质疑公示

*、质疑项目情况

项目序列号：***************** 项目名称：****市城乡医疗机构能力提升项目****采购项目

品目编号：******************** 品目名称：品目*：无痛口腔推麻仪等****

采购代理：****

*、质疑信息

质疑供应商：****

地址：深圳市福田区福保街道新港社区新洲南路****号新都市商业广场*层*栋****

*、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：中标结果公告和中标结果更正公告

答复内容：质疑事项*： “根据评审报告显示，我司客观分评分点“对应于招标文件设备技术规格及配置的偏离度”部分得分为**分，招标文件此处满分为**分，我司投标文件客观分此处丢分**分，我司认为评审不合理，故提出质疑。” 答复事项*： 经评标委员会协助，审查贵公司投标文件中“客观分评审内容”第*：第**号产品：导乐终端：*.基波频率:***-*****（或更宽范围），误差≤±*%；*.输出方式（包含但不限于）：*-*** *-*** *-**** *-**** *-**** *-**** *-***** *-***** *-***** **-*****；*.主机与无线终端接收器的工作距离≥***，无线工作频率***频段***-******，无限功率≤*****。*条参数不满足扣*分。第*：第**号产品：高端儿童心电监护：**.加±*****的直流极化电压，灵敏度变化范围±*%；**.窒息报警范围：成人**-***，儿童/新生儿**-***，测量误差为±**；**.***支持波形叠加显示，具有***和***参数显示；*条参数不满足扣*分。第*：第**号产品：吊桥（干湿分离桥塔）：★*、必须要求电、气分离设计，所有电器类与气体终端布置在不同型腔，以保证使用的安全；吊桥双腔体实现了物理性气电分离式设计，保障使用安全：吊桥箱体底端必须有氧气泻流孔设计，防止出现塔内氧气蓄积并与电源线造成火灾意外。此条参数不满足扣*分。第*：第**号产品：有创呼吸机：*.* 数据储存：病人数据、报警日志、校准表格等数据可通过*盘导出。可存储****事件日志。具有**小时的趋势图、趋势表数据存储。此条参数不满足扣*分。故贵公司客观分评分点“对应于招标文件设备技术规格及配置的偏离度”得分为**分。 质疑事项*： “品目*中标供应商江西晨捷商贸有限公司投标文件中所投产品“上肢功能评估器”、“儿童膳食营养分析系统”、“平衡功能训练检测系统”、“中耳分析仪”、“听力计”、“全自动电脑恒温电蜡疗仪”使用的品牌均未得到制造厂商许可，该公司擅自使用未经授权的商标参与投标，涉嫌提供虚假材料应标，其投标文件无效。” 答复事项*： 本项目采购文件的制定严格按照《中华人民共和国****法》及实施条例、《****货物和服务招标投标管理办法》及《****需求管理办法》等有关国家法律、法规和规章制定。根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）规定“第**条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”本项目采购文件中所招产品不为进口产品，故未规定生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。另外根据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）“第**条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；（*）提出质疑的日期。”在贵公司提交的质疑函中属于“（*）事实依据”的内容，未提供相应的佐证或依据来证明质疑事项的成立。 质疑事项*： “品目*评委编号***号评审专家未按照招标文件规定的评标标准评审，其评审结果无效。” 答复事项*： 经申请，我单位组织本品目的评委小组对贵公司提供的响应文件中主观分（售后服务）的评分出具了以下意见：根据采购文件中主观评审内容要求：“售后服务：售后服务方案、安装调试计划及方案、后期维护保养措施及计划和应急响应时间”结合贵公司投标文件所提供的第* 主观评审内容，综合评价后，专家组*致认为贵公司提供的“售后服务”为较好这*挡位，故给出此分值，且该分值对中标和成交结果并不构成影响。根据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）规定“第**条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。” 综上：请贵司严格依照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料”。依照《中华人民共和国****法实施条例》《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）等相关规定，认为贵公司质疑事项不成立。如贵公司对答复不满意的，可以在答复期满后**个工作日内向该项目本级财政部门提起投诉，感谢贵公司对本项目的关注。

请求：*、认定中标供应商江西晨捷商贸有限公司虚假应标，中标、成交结果无效； *、告知我司客观分扣**分的扣分明细及扣分依据； *、依法处理不按照评标标准评审的评标委员会成员； *、重新组织专家评审。

*、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：质疑事项*： “根据评审报告显示，我司客观分评分点“对应于招标文件设备技术规格及配置的偏离度”部分得分为**分，招标文件此处满分为**分，我司投标文件客观分此处丢分**分，我司认为评审不合理，故提出质疑。” 答复事项*： 经评标委员会协助，审查贵公司投标文件中“客观分评审内容”第*：第**号产品：导乐终端：*.基波频率:***-*****（或更宽范围），误差≤±*%；*.输出方式（包含但不限于）：*-*** *-*** *-**** *-**** *-**** *-**** *-***** *-***** *-***** **-*****；*.主机与无线终端接收器的工作距离≥***，无线工作频率***频段***-******，无限功率≤*****。*条参数不满足扣*分。第*：第**号产品：高端儿童心电监护：**.加±*****的直流极化电压，灵敏度变化范围±*%；**.窒息报警范围：成人**-***，儿童/新生儿**-***，测量误差为±**；**.***支持波形叠加显示，具有***和***参数显示；*条参数不满足扣*分。第*：第**号产品：吊桥（干湿分离桥塔）：★*、必须要求电、气分离设计，所有电器类与气体终端布置在不同型腔，以保证使用的安全；吊桥双腔体实现了物理性气电分离式设计，保障使用安全：吊桥箱体底端必须有氧气泻流孔设计，防止出现塔内氧气蓄积并与电源线造成火灾意外。此条参数不满足扣*分。第*：第**号产品：有创呼吸机：*.* 数据储存：病人数据、报警日志、校准表格等数据可通过*盘导出。可存储****事件日志。具有**小时的趋势图、趋势表数据存储。此条参数不满足扣*分。故贵公司客观分评分点“对应于招标文件设备技术规格及配置的偏离度”得分为**分。 质疑事项*： “品目*中标供应商江西晨捷商贸有限公司投标文件中所投产品“上肢功能评估器”、“儿童膳食营养分析系统”、“平衡功能训练检测系统”、“中耳分析仪”、“听力计”、“全自动电脑恒温电蜡疗仪”使用的品牌均未得到制造厂商许可，该公司擅自使用未经授权的商标参与投标，涉嫌提供虚假材料应标，其投标文件无效。” 答复事项*： 本项目采购文件的制定严格按照《中华人民共和国****法》及实施条例、《****货物和服务招标投标管理办法》及《****需求管理办法》等有关国家法律、法规和规章制定。根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）规定“第**条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”本项目采购文件中所招产品不为进口产品，故未规定生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。另外根据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）“第**条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；（*）提出质疑的日期。”在贵公司提交的质疑函中属于“（*）事实依据”的内容，未提供相应的佐证或依据来证明质疑事项的成立。 质疑事项*： “品目*评委编号***号评审专家未按照招标文件规定的评标标准评审，其评审结果无效。” 答复事项*： 经申请，我单位组织本品目的评委小组对贵公司提供的响应文件中主观分（售后服务）的评分出具了以下意见：根据采购文件中主观评审内容要求：“售后服务：售后服务方案、安装调试计划及方案、后期维护保养措施及计划和应急响应时间”结合贵公司投标文件所提供的第* 主观评审内容，综合评价后，专家组*致认为贵公司提供的“售后服务”为较好这*挡位，故给出此分值，且该分值对中标和成交结果并不构成影响。根据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）规定“第**条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。” 综上：请贵司严格依照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料”。依照《中华人民共和国****法实施条例》《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）等相关规定，认为贵公司质疑事项不成立。如贵公司对答复不满意的，可以在答复期满后**个工作日内向该项目本级财政部门提起投诉，感谢贵公司对本项目的关注。

*、法律依据

法律依据：根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）规定“第**条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）“第**条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；（*）提出质疑的日期。”《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）规定“第**条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。”

*、相关附件

质疑回复函

质疑函