海报新闻消息，****年*月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，中央层面的改革任务力争在****年年底前完成，地方层面的改革任务力争在****年年底前完成。

历次党和国家机构改革，都改了些什么

根据《方案》，党中央新组建了*个机构，包括中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部和中央港澳工作办公室。国务院机构改革共有**项举措，重大变化包括重新组建科学技术部和金融监管体系的改革等。

此外，全国人大组建了全国人大常委会代表工作委员会，全国政协界别设置进行了优化整合，并新增“环境资源界”。

《方案》同时还提出，精减中央和国家机关人员编制。中央和国家机关各部门人员编制统*按照*%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。

据媒体报道显示，****年至此次机构改革之前，党的中央机构改革进行了*次，分别在****年、****年、****年、****年、****年。国务院机构改革则分别在****年、****年、****年、****年、****年、****年、****年、****年进行了*次改革。

精兵简政*直是历次机构改革的目标。****年机构改革之前，国务院共有***个部门，人员编制超过**人，*个部委的副部长最多的时候能有**多位。当年机构改革之后，国务院部委、直属机构和办公机构由***个减少到**个，工作人员从*.**人减为**人，缩减了**%。

比如说，当时水利和电力*个部门合并后，正副部长从原来的**名减少为*名，职工数由****余人，缩减到了***人。

此后，历次国务院机构改革中，机构数量*直在精简。至****年，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门精简为**个。

尤其****年的机构改革，在中央和国家机关层面，改革涉及***多*人，核减部级机构**个，核减班子正副职数**名，减少设置部长助理部门*个，减少职数**名。

近**省份已部署机构改革

近*年来，党和国家机构改革有条不紊地推进。

****年**月，中央机构编制委员会办公室在《求是》杂志发表文章介绍称，中央层面机构改革组织实施各项任务基本完成，新组建和重新组建部门均已挂牌运行，涉改革部门“*定”规定和职责机构编制调整通知已经印发，党中央、国务院议事协调机构大幅减少，涉及的职责机构编制调整事项落实到位，中央和国家机关人员编制精减*%的任务已经完成，机构改革涉及的部门所属事业单位调整划转基本到位。

记者注意到，****年**月以来，新*轮地方机构改革正在加速推进。截至****年*月**日，至少已有****、北京、重庆、天津等**个省市相继召开会议，部署、动员机构改革工作。

公开报道中，****省是首个召开机构改革动员会议的省份。据****日报报道，****年**月**日，全省机构改革动员大会在南昌召开。同时，该报道提到，****省机构改革方案已经获得中央批准。此后*周，北京、天津、湖南、贵州、上海、河北等省市相继召开机构改革动员部署会。

****年*月*日，元旦后第*个工作日，甘肃、云南、青海召开了机构改革工作会议，再次拉开了地方机构改革推进的序幕。此后*周，江苏、福建、陕西、*川、湖北、广西、广东、重庆、海南等地相继召开机构改革动员部署会。

****年*月，江苏省数据局挂牌成立

中央机构编制委员会办公室在《求是》杂志发表的文章，曾披露了省级机构改革方案的特点，对重新组建或调整优化金融、科技、社会工作、农业农村、数据管理、老龄工作等重点领域机构职责，深化行政执法体制改革，调整完善乡镇（街道）机构设置和管理体制，优化配置人员编制和规范部门领导职数管理等作出具体部署。同时，各地与中央层面机构改革有机联动，突出本地实际和特点，调整优化有关机构设置和职能配置，形成*组有力的改革“组合拳”，更好服务本地区经济社会高质量发展。

记者注意到，目前各省公布的地方机构改革重点任务，大多包括调整优化重点领域机构设置和职责配置、深化行政执法体制改革、调整完善乡镇（街道）机构设置和管理体制、落实编制精简和规范领导职数要求、精简议事协调机构等。

其中，贵州还明确提出了，确保省级机构改革在****年*月底前基本落实到位、市县*级机构改革在****年*月底前基本完成。

除此之外，新*轮机构改革也已经开始在省级以下推进，部分副省级城市和地级市近段时间也相继作出了部署。

*月*日，河北承德市委常委会召开扩大会议，审议通过了《承德市机构改革工作方案》。*月*日，厦门市机构改革动员部署会召开，部署推进厦门市机构改革组织实施工作。同*天，南京市机构改革动员部署会召开，苏州市委常委会召开会议听取了《苏州市机构改革方案》起草情况的汇报。

另外，《党和国家机构改革方案》中提出的，地方机构改革中新设的部门，如省、市、县级党委组建社会工作部门，省级政府数据管理机构结合实际组建数据局等，也已经开始在各地*续亮相。

据内蒙古自治区信访局官网消息，****年*月*日，内蒙古自治区党委社会工作部部长吴志强*行就贯彻落实自治区党委**届*次全会暨全区经济工作会议精神、推进全区信访工作法治化建设情况到自治区信访局调研。吴志强成为了首位公开亮相的省级党委社会工作部部长。

据当地媒体报道，****年新年伊始，江苏召开了全省机构改革动员部署会。会后，*批省级机构改革*续落地，多个新部门新机构*续组建、挂牌，包括江苏省数据局挂牌成立，江苏省委金融委员会办公室、省委金融工作委员会亮相，省委社会工作部组建。这意味着，江苏省委社会工作部组建并亮相。同时，江苏省委金融工作委员会，成为首个公开亮相的省级金融委。

江苏省数据局也是自****年**月国家数据局正式揭牌后，第*个成立的省级数据局。记者注意到，此前北京、上海、山东、广东、浙江、海南等省市已经设立了大数据管理机构，比如“大数据局”“数据管理局”等。*者叫法不同，机构设置也不尽不同。此前，这些部门通常散落在地方发改委、工信部门等。国家数据局成立之后，这些地方管理部门如何归口管理，也是市场目前关注的问题之*。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员蔡跃洲分析说，此前国内数据治理责任不够清晰，可能还是源自数据要素自身特征，加上对经济社会的全面广泛渗透，在治理过程中必然会涉及不同部门的交叉重叠。整个数字经济领域的监管治理，需要*个部门进行统筹协调。国家和省级层面新成立的数据局将有望在数据治理责任不清晰方面，发挥重要作用。另外，国家数据局还有*项重要职能是推动“数字中国”建设，预期未来在制订数字经济发展规划、布局数字基础设施建设等方面，都将发挥重要作用。

原标题：海报观察丨近**省份密集部署机构改革，多个省级新机构挂牌、亮相

编辑：高鑫责编：廖异审核：冯飞

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