区各采购单位：

为贯彻落实深化****制度改革精神，进*步加强我区****需求管理工作，实现****项目绩效目标，根据《****市****区财政局关于进*步加强****需求管理有关工作的通知》（****财字〔****〕**号），我中心对全区各采购单位****项目需求管理、采购文件编制、“*库”（备选库、名录库、资格库）设置以及其他妨碍公平竞争行为和情况等方面进行了重点检查，现将监督检查结果通报如下：

*、基本情况

被查单位采购需求基本符合法律法规、****政策和国家有关规定。特别是****市****区环卫公共设施管理所、****市****区马寨镇人民政府等*个项目****需求管理情况较好，商务要求、技术要求详细、实施计划书编制完整、审查意见符合规定，采购文件编制基本符合有关要求，未发现有设置“*库”（备选库、名录库、资格库）等问题。

*、存在问题

****市****区建设和交通局等*个项目未严格落实《****需求管理办法》（财库〔****〕**号）及《****市****区财政局关于进*步加强****需求管理有关工作的通知》（****财字〔****〕**号）工作要求，采购需求管理出现技术商务要求不明确、采购实施计划中评分不细化等问题。

*、监督检查建议

（*）强化主体责任。采购人要对采购需求管理负主要责任，按规定开展采购需求管理的各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性和合理性负责。同时，预算主管单位负责指导本部门本系统的采购需求管理。

（*）落实内控管理。采购人应将采购需求管理作为****内部控制管理的重要组成部分，建立健全采购需求管理体系，加强采购需求形成和实现过程的内部控制和风险管理。

（*）加强事前评审。采购人在采购活动开始前，根据采购需求管理中的关键风险项目，建立评审机制，对采购需求和采购实施计划进行评审。关键审查是在*般审查的基础上进行非歧视性审查、竞争性审查、采购政策审查和绩效风险审查。

（*）确保公平公正。采购人对确需多家供应商承担的采购项目，要在明确服务标准和定价原则等采购需求的前提下，合理设置采购项目包或标段，通过竞争的方式确定具体供应商。

****市****区****事务中心

****年*月*日

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