关于开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知
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正文
苍财办〔****〕**号
各预算单位、****代理机构:
为贯彻落实《****省财政厅 ****省公安厅 ****省市场监督管理局****》(川财采〔****〕***号)要求,进*步规范****市场秩序,持续优化营商环境,县财政局、公安局、市场监管局决定联合开展全县****领域“*类”违法违规行为专项整治工作。现就有关事项通知如下:
*、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国认证认可条例》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等相关规定,通过财政、公安、市场监管等部门联动执法协作,对****领域反映突出问题开展专项整治。
*、主要任务
本次专项整治主要针对****年*月*日以来开展的****项目,重点查处以下行为:
(*)采购人、代理机构设置差别歧视条款。重点整治采购人倾斜照顾本地企业,以注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标、产品或服务品牌等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇。
(*)代理机构乱收费。重点整治代理机构违规收费、逾期不退还保证金。
(*)供应商提供虚假材料。重点整治供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函、制造商授权函等材料谋取中标。
(*)供应商围标串标。重点整治供应商成立多家公司围标串标,投标文件相互混装、异常*致,投标报价呈规律性差异,投标保证金从同*账户转出等恶意串通行为。
*、具体安排
本次专项整治时间从****年**月**日开始至****年*月**日结束,分为*个阶段,具体如下:
(*)集中整治阶段(****年**月**日至****年*月**日)
专项整治聚焦查问题、纠偏差、补短板,重点查处群众反映强烈的****问题项目、****代理机构。财政部门牵头确定被查****项目、****代理机构,开展核查线索处置,汇总线索核查情况,遇到重大疑难复杂案件、当事人抗拒执法、核实检验检测报告及认证证书真伪等情况,开展案情研判,公安机关、市场监管部门及时给予协助支持。
(*)报送处理阶段(****年*月*日至****年*月**日)
对发现的违法违规问题要加大打击力度,影响恶劣的要依法从严从重处罚,构成犯罪的要依法追究刑事责任。公开曝光*批典型执法案例,强化震慑效力,形成严厉惩处违法违规行为的高压态势。县财政局负责汇总本县财政执法信息和典型案例,于****年*月**日前报送省财政厅。
(*)汇总报告阶段(****年*月*日至****年*月**日)
县财政局将汇总形成本县专项整治工作报告,总结典型案例和先进工作经验,查找问题及不足,探索建立长效治理机制,于****年*月**日前报送财政厅。
*、工作要求
(*)强化组织实施。县财政局、县公安局、县市场监督管理局建立长效工作机制,统筹协调落实专项整治工作方案,组织开展系统督导,做好任务分解、法律咨询、技术支撑等工作,确保人员配置到位、监管力度到位、查处问题到位。
(*)加强部门协作。县财政局、县公安局、县市场监督管理局按照上级部门统*安排,共同推进专项整治工作,形成工作合力。财政部门开展****违法问题线索排查处置;公安机关依法打击破坏****市场秩序的违法犯罪,会同市场监管部门对检查中发现的违法线索进行延伸检查,依职权对违法违规行为作出处理处罚。
(*)健全长效机制。县财政局将以专项整治为契机,举*反*,总结推广行政执法鲜活经验,进*步完善工作机制,加强日常监督管理,防止类似违法行为反弹,切实维护****市场秩序。
****县财政局 ****县公安局
****县市场监督管理局
****年**月**日
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