政府采购供应商投诉处理决定书黑财采投处〔2023〕108号
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正文
投诉人:****省天力科技开发有限公司
地址:****省哈尔滨市香坊区农田街**号泰山家园
被投诉人*:****省蓝图工程项目管理有限公司
地址:****省哈尔滨市道里区群力第*大道****号**栋*单元**层*号
被投诉人*:****
地址:****省哈尔滨市南岗区闽江小区*栋*单元*层*号
*、投诉事项
投诉人关于****(*次)(项目编号:〔******〕****〔**〕********-*)投诉事宜本机关已依法受理,主要投诉事项如下:
(*)中标产品技术参数实际上并不能满足招标文件技术要求第*项全自动细胞计数仪:
*、计数模式:非染色计数+染色计数+人工比对;
*、可检测细胞直径范围:*-***μ*;
*、测量细胞浓度范围:*.**×***-*×***个/**;
*、输出端口:*个****.*接口,标配*拖****扩展器,*个****接口。
(*)中标产品技术参数实际上并不能满足招标文件技术要求第*项超纯水机:
*、主机配置不小于*.*英寸彩色触摸显示屏,触摸控制屏幕可以***度调节,避免反光,具有良好的可视效果。
*、具有语音报读、漏水保护功能;具有中文操作界面。操作界面全面实时显示出水信息,包括*种产水水质参数(电导率、电阻率);应对不同实验室管理需求,系统具有密码控制的操作权限,提高系统操控安全性。
(*)中标公司捏造事实,提供虚假材料,谋求中标,所投产品的制造商官网没有此型号产品。中标品牌:浙江尚晟,通过国家知识产权局中国商标网查询,该公司的品牌是晟器,所投品牌与实际不符,中标公司提供虚假材料,谋取中标,没有实质性满足招标文件要求第*项酶标仪。
(*)中标产品技术参数实际上并不能满足招标文件技术要求第**项-**℃超低温冰箱参数中第*条★条款要求“采用稳定的双机覆叠式制冷系统,双组压缩机,提供稳定的超低温环境。高效油分离器采用原装,保证供油,延长压缩机寿命”。中标公司****投标型号:**-******官网明确参数:是单组压缩机,不是双组压缩机,星号参数要求双组压缩机,所以该型号不满足招标参数要求,中标公司所提报的技术参数没有如实填写,属于虚假应标。
(*)中标产品技术参数实际上并不能满足招标文件技术要求第**项-**℃超低温冰箱参数第**条★条款要求“配有智能云端监控系统,为提供设备在线监测,远程报警和历史数据记录提供完整全面的解决方案,能够通过手机或者**端远程实时查看运行数据,并可通过短信、微信、**端多种方式发送设备运行报警及异常信息,用户可智能下载数据,通过**端或者手机端直接下载设备运行数据,故障信息等*目了然,操作简便,智能云端监控系统通过***协议网关实现手机或者电脑端对仪器设备的远程连接,对仪器设备提供的温度指标实现实时监控,可设置多个操作账号,通过账号实现对设备的管理,掌握实验室设备的布局和运行状态,可以根据管理需求生成设备的运行报告,并且具有电子签名功能,实现对设备运行管理,通过智能云端监控系统实现*键快速报修,实现对关联设备快速报修,可上传设备信息和故障信息,操作简单方便”。中标公司****投标型号:**-******官网明确参数:该型号不具备此项功能,所以该型号不满足招标参数要求,中标公司所提报的技术参数没有如实填写,属于虚假应标。
(*)中标产品技术参数实际上并不能满足招标文件技术要求第***项组织研磨仪参数中第*条★条款要求“仪器系统:将样品放入离心管内,通过上下垂直震荡模式,让研磨珠与样品之间相互撞击和摩擦,并配以裂解细胞壁/膜同时保护核酸蛋白的配方试剂,达到对目标***、***及蛋白质的提取目的。样品重复性好,样品之间没有交叉污染,每个样品只需要*-*分钟即可快速高效的研磨”。中标公司****投标型号:**-***官网明确参数:样品在空间呈*字形*维运动进行样品研磨,该型号不是上下垂直振荡研磨,所以该型号不满足招标参数要求,中标公司所提报的技术参数没有如实填写,属于虚假应标。
*、投诉事项调查核实情况
本机关对投诉事项进行了调查核实,要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明及相关佐证材料,组织专家对投诉事项进行了审查。
(*)关于投诉事项(*)。经查证,成交供应商(****)所投产品“***************全自动细胞计数仪”生产厂家为“上海睿钰生物科技有限公司”。经向上海睿钰生物科技有限公司函询,其复函证实***************全自动细胞计数仪可以满足投诉所涉及的*项参数要求。据此,投诉事项不成立。
(*)关于投诉事项(*)。经查证,成交供应商(****)所投产品“渗源***-*-***超纯水机”生产厂家为“成都渗源科技有限公司”。经向“成都渗源科技有限公司”函询,其复函证实渗源***-*-***超纯水机完全满足投诉所涉及参数要求。据此,投诉事项不成立。
(*)关于投诉事项(*)。经查证,成交供应商(****)所投产品“浙江尚晟***-***酶标仪”生产厂家为“浙江尚晟仪器有限公司”。经向“浙江尚晟仪器有限公司”函询,其复函证实“我司官网只展示部分产品或型号,未在官网上明确的型号,不能说明我司不生产”“我司承诺***-***酶标仪完全满足招标参数”“我公司浙江尚晟仪器有限公司生产的***-***酶标仪产品,我公司是制造商,浙江尚晟是我公司的品牌”。据此,投诉事项不成立。
(*)关于投诉事项(*)。经查证,成交供应商(****)所投产品“中科美菱**-******“-**℃超低温冰箱”生产厂家为“中科美菱低温科技股份有限公司”。经向“中科美菱低温科技股份有限公司”函询,其复函证实中科美菱**-******“-**℃超低温冰箱满足“采用稳定的双机覆叠式制冷系统,双组压缩机,提供稳定的超低温环境。高效油分离器采用原装,保证供油,延长压缩机寿命”的参数要求。据此,投诉事项不成立。
(*)关于投诉事项(*)。经查证,成交供应商(****)所投产品“中科美菱**-******“-**℃超低温冰箱”生产厂家为“中科美菱低温科技股份有限公司”。经向“中科美菱低温科技股份有限公司”函询,其复函未确认中科美菱**-******“-**℃超低温冰箱技术参数具备“通过智能云端监控系统实现*键快速保修,实现对关联设备快速保修”功能,不满足竞争性谈判文件实质性条款要求。据此,投诉事项成立。
(*)关于投诉事项(*)。经查证,成交供应商(****)所投产品“净信科技**-***组织研磨仪”生产厂家为上海净信科技实业发展有限公司。经向上海净信科技实业发展有限公司函询,其复函证实净信科技**-***组织研磨仪能够满足投诉所涉及参数要求。据此,投诉事项不成立。
*、处理决定
经研究,本机关作出以下处理决定:
投诉事项(*)(*)(*)(*)(*)不成立。上述投诉内容属于《****质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第***条第(*)项“投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立”的情形,根据《****质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第***条规定,驳回投诉。
投诉事项(*)成立。根据《****质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第***条第(*)项的规定,****合同已经签订但尚未履行的撤销合同。合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的,应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商;否则责令重新开展采购活动。
如不服本决定,可在本决定书送达之日起**日内向****省人民政府或财政部申请行政复议,也可以在本决定书送达之日起*个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。
****省财政厅
****年**月**日
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