序号

澄清

内容

原招标文件内容

修改后招标文件内容

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招标文件第*章招标公告

*.*招标范围：本项目系统采用产品软件实施，其实施内容包括组织管理、人事管理、考勤管理、薪酬管理、招聘管理、培训管理、绩效管理、人才盘点管理、人才继任管理、报表及功能平台、自助服务、系统基础管理及接口集成等功能及配套系统软件（中间件、报表软件及第*方产品〉。本项目实施范围涵盖****轨道交通集团本部、*级公司暂定*家及*级公司暂定**家。具体详见招标文件第*章用户需求书。

*.*招标范围：本项目系统采用产品软件实施，其实施内容包括组织、岗位、编制、员工、假勤、绩效、薪酬、薪酬体系与工资总额、合同、干部、招聘、培训等管理模块，并包括报表及功能平台、自助服务、系统基础管理及接口集成等功能及配套系统软件（中间件、报表软件及第*方产品）。本项目实施范围涵盖****轨道交通集团本部、*级子公司暂定*家及*级子公司暂定**家。具体详见招标文件第*章用户需求书。

*.*招标上限控制价：本项目含税招标控制价为****元。

*.*招标上限控制价：本项目含税招标控制价为****元。

*.*服务期：本项目实施周期暂定**个月，并在项目整体验收通过后的第*天开始进入**个月的质保期，投标人在质保期内须提供项目有关质保服务。

*.*服务期：本项目实施周期暂定**个月，并在项目整体验收通过后的第*天开始进入**个月的质保期，投标人在质保期内须提供项目有关质保服务。

* 投标文件的递交

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分。

……

* 投标文件的递交

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日**时**分。

……

*

招标文件第*章投标人须知

**.*招标上限控制价

√招标上限控制价：本项目含增值税招标上限控制价为人民币*****元整（￥：*******.**）。投标报价高于招标上限控制价的投标文件将按否决投标处理。

**.*招标上限控制价

√招标上限控制价：本项目含增值税招标上限控制价为人民币******元整（￥：*******.**）。投标报价高于招标上限控制价的投标文件将按否决投标处理。

**.*其他

*.本项目招标代理服务费按下述方式之*支付：

√由中标人向招标代理机构支付。具体为：本项目招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前，*次性向招标代理机构支付，暂按招标控制价****元计算，预计￥*****.**元。最终实际支付金额以中标价为基数计算，根据招标人与代理人签订的《招标代理合同》，本项目委托招标代理服务费按服务类标准计取，具体计算方式详见*、投标人须知正文部分 **.*其他。中标人在领取中标通知书前，根据招标人合约法规部出具的招标代理费用支付单，*次性向招标代理机构支付。招标代理机构在收到费用后*个工作日内向中标人开具增值税发票。中标人提供转账凭证向招标人领取中标通知书。

**.*其他

*.本项目招标代理服务费按下述方式之*支付：

√由中标人向招标代理机构支付。具体为：本项目招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前，*次性向招标代理机构支付，暂按招标控制价****元计算，预计￥*****.**元。最终实际支付金额以中标价为基数计算，根据招标人与代理人签订的《招标代理合同》，本项目委托招标代理服务费按服务类标准计取，具体计算方式详见*、投标人须知正文部分 **.*其他。中标人在领取中标通知书前，根据招标人合约法规部出具的招标代理费用支付单，*次性向招标代理机构支付。招标代理机构在收到费用后*个工作日内向中标人开具增值税发票。中标人提供转账凭证向招标人领取中标通知书。

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招标文件第*章评标办法及标准附表*：资信文件评分表

企业实力（**分）：

*.投标人具有****（软件能力成熟度模型集成）*级证书得*分，*级（含）以上级别证书得*分；本项满分*分。

*.投标人具有*******质量管理体系认证证书得*分；具有********信息技术服务管理体系认证证书得*分；具有********信息安全管理体系认证证书得*分。本项满分*分。

*.投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书（***）（含）以上得*分。

*.投标人具有****信息安全服务资质认证证书，其中，安全集成服务资质*级（含）以上得 *分；软件安全开发服务资质*级（含）以上得 *分；本项满分*分。

*.投标人提供系统取得信息系统安全等级保护备案证明*级及****年测评合格报告得*分。

*.投标人具有高新企业技术证书得*分。

注：投标文件中附加盖投标人公章的证明扫描件，否则不得分。

企业实力（**分）：

*.投标人具有****（软件能力成熟度模型集成）*级证书得*分，*级（含）以上级别证书得*分；本项满分*分。

*.投标人具有*******质量管理体系认证证书得*分；具有********信息技术服务管理体系认证证书得*分；具有********信息安全管理体系认证证书得*分。本项满分*分。

*.投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书***得*分，***（含）以上得*分；本项满分*分。

*.投标人具有****信息安全服务资质认证证书，其中，安全集成服务资质*级（含）以上得 *分；软件安全开发服务资质*级（含）以上得 *分；信息系统安全运维服务资质*级（含）以上得*分；本项满分*分。

*.投标人提供系统取得信息系统安全等级保护备案证明*级及****年测评合格报告得*分。

*.投标人具有高新企业技术证书得*分。

注：投标文件中附加盖投标人公章的证明扫描件，否则不得分。

财务状况（*分）：

提供由注册会计师事务所出具的无保留意见的投标人近*年（****年-****年）年度审计报告（应包含资产负债表、损益表、现金流量表等主要财务报表及附注），得*分。否则不得分。

财务状况（*分）：

提供由注册会计师事务所出具的无保留意见的投标人近*年（****年-****年）年度审计报告（应包含资产负债表、损益表、现金流量表等主要财务报表及附注），得*分。否则不得分。

序号*：信创支持（*分）

投标人应具备将系统从非信创环境迁移到信创环境的能力，提供案例证明，否则不得分。证明文件中须体现合同甲乙方、合同标的内容等信息，否则视为无效证明文件。

序号*：信创支持（*分）

投标人应具备将系统从非信创环境迁移到信创环境的能力，提供案例证明或甲方证明，否则不得分。证明文件中须体现合同甲乙方、合同标的内容等相关信息，否则视为无效证明文件。

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招标文件第*章评标办法及标准附表*：技术文件评分表

技术架构先进性（*分）：

采用技术平台底座，云原生、微服务架构，采用国际主流的****技术架构。总体结构完整，技术路线合理，系统扩展性强，能跨操作系统、跨数据库应用，兼容性强，可与其他系统集成。先进(*-*]分；*般（*，*]；技术架构弱或系统兼容、扩展性较弱不得分。

技术架构先进性（*分）：

采用技术平台底座先进，云原生、微服务架构、低代码平台，采用国际主流的技术架构。总体结构完整，技术路线合理，系统扩展性强，能跨操作系统、跨数据库应用，兼容性强，可与其他系统集成。先进(*-*]分；*般（*，*]；技术架构弱或系统兼容、扩展性较弱不得分。

系统演示（**分）：

根据系统演示判断，演示时长不超过**分钟（不含评委问答时长），演示设备由****市公共资源交易中心提供投影仪、外网连接，其余演示设备由投标人自行提供：演示内容包括但不限于：人员异动自动生成关联业务流程、招聘管理（移动端招聘）、薪酬管理、绩效管理、考勤排班管理（灵活排、固定排，手工排）、培训管理中的学习地图（学习路径图）、人才盘点及继任、报表及功能平台、自助服务、智能服务、移动端应用场景等内容，评委根据演示的界面美观性、操作便捷性、性能优秀性、需求匹配度进行比较，界面美观[*，*]分，性能优秀[*，*]分，操作便捷[*，*]分，需求响应程度[*，*]分。

系统演示（**分）：

根据系统演示判断，演示时长不超过**分钟（不含前期资料下载准备以及评委问答时长）；现场演示设备由****市公共资源交易中心提供投影仪、外网连接、演示电脑；进入演示现场的演示人员均需携带身份证原件、身份证复印件及授权委托书原件，每个投标人授权进入演示现场的的演示人员不超过*人（项目经理*人，技术人员*人），建议演示人员由拟投入本项目的项目经理亲自带队演示；投标人的演示内容只能利用演示现场准备的电脑，通过联网的方式，采用邮箱、网盘、云盘等途径方式下载至演示现场电脑，投标人不得携带任何与系统演示相关的设备及材料进入演示现场；按照开标签到表的先后顺序，投标人在等候区等候招标代理机构通知依次进入演示现场进行演示；演示内容包括：

*.全域搜索：系统实现全域搜索功能，实现多组合查询。根据投标人演示横向比较，可从实现程度、操作便捷、界面简洁上评分。优得*分，差或者没有演示得* 分。

*.数据查询、导出功能（非报表展示页面）：某数据管理页面，可自定义组合查询条件，查询条件的筛选值可预设也可自定义；数据导出，支持自定义字段数据导出。可从实现程度、操作便捷、界面简洁上评分。优得*分，差得*分。

*. 低代码平台（含报表平台）：展示平台表单、流程、报表的配置，平台可实现拖、拉、拽方式设置，流程图形化且多审批节点的判断条件配置简易，报表可实现多表关联且字段可配置计算公式。可从实现程度、操作便捷、界面简洁上评分。优得*分，*般得*分，差得*分。

*.人力资源可视化报表展示：系统实现人力资源各指标数据（如岗位编制、离职情况、人员结构、请休假情况、人工成本及工资总额）等进行图形化报表展示，并实现上、下级组织数据的统计穿透性。可从实现程度、操作便捷、界面简洁上评分。优得*分，*般得*分，差（无穿透性）得*分。

*.假勤管理：实现正常排班、周期排班、不定期排班、日历排班、手动排班、批量调班、事后排班、自定义排班等多种灵活的排班方式。系统实现的排班逻辑合理且排班环节可灵活配置。可从实现程度、操作便捷、界面简洁上评分。优得*分，*般得*分，差得*分。

*.绩效管理，系统可实现考核指标自定义，各考核指标评分权重也可自定义。系统可演示：员工可兼任多部门工作任务，员工可自定义其在各部门对应的考核指标，也可自定义各部门内各层级评分人员的权重，最后可准确汇总评分结果。可从实现程度、操作便捷、界面简洁上评分。优得*分，*般得*分，差得*分。

*.薪酬管理：系统可实现薪酬和人员异动业务数据联动，进行*站式算薪。系统可演示：系统可实现如某月员工发生岗位异动，岗位异动前后均存在加班数据或其他与薪资标准关联数据（如事假、病假），结合岗位异动前后的薪资标准来计算当月员工薪资。评委可现场提出变更该员工的薪资标准，进而核验该员工当月薪资的准确性。可从实现程度、操作便捷、界面简洁上评分。优得*分，*般得*分，差（薪酬计算逻辑不对）得*分。

售后服务方案（*分）

*.质保期运维服务方案，包括对项目的售后服务能力和有关承诺，从服务内容、响应时间、现场服务支撑能力、售后服务体系和架构、运维内容、应急预防方案、售后服务团队配置、培训计划（针对业主方操作、维护人员的技术、运维方面培训计划）等进行综合评比：优[*，*]分；良（*，*）分；*般[*，*]分。

*.本项目免费质保期为*年，提供增加*年质保期且承诺运维服务方案不变。得*分。

*.除本项目实施范围，质保期内可提供增加不少于*家子公司的实施服务。得*分。

售后服务方案（*分）

*.质保期运维服务方案，包括对项目的售后服务能力和有关承诺，从服务内容、响应时间、现场服务支撑能力、售后服务体系和架构、运维内容、应急预防方案、售后服务团队配置、培训计划（针对业主方操作、维护人员的技术、运维方面培训计划）等进行综合评比：优[*，*]分；良（*，*）分；*般[*，*]分。

*.如承诺增加*年质保期且运维服务方案不变，即提供*年免费质保期。得*分。

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招标文件第*章合同条款及格式

*. 合同价格

*.*本合同不含税价为大写 （￥ ），增值税税率为 ，税额为大写 （￥ ），含税总价为大写 （￥ ）。在合同履约过程中，本合同税率必须遵照国家现行税法执行。本合同最终税金在结算阶段，按实际产生的税金进行核算，但合同不含税价格不因国家税率调整而调整。

*.*本项目采用总价包干方式，包括但不限于人工费、规费、材料费、机械费（工器具费）、设备生产费、交通运输费、通讯费、办公场地费、保险、管理费及利润等为完成该项目所需的*切费用。

*. 合同价格

*.*本合同不含税价为大写 （￥ ），增值税税率为 ，税额为大写 （￥ ），含税总价为大写 （￥ ）。在合同履约过程中，本合同税率必须遵照国家现行税法执行。本合同最终税金在结算阶段，按实际产生的税金进行核算，但合同不含税价格不因国家税率调整而调整。

*.*本项目采用总价包干方式，包括但不限于人工费、规费、材料费、产品模块*次开发费用、配套系统软件（中间件、报表软件及第*方产品）、交通运输费、通讯费、办公场地费、保险、管理费及利润等为完成该项目所需的*切费用。

**. 支付、结算及质保金

**.*完成合同签订，甲方在收到由乙方提供的以下材料后，按合同总价（以不含税价作为计算基数，下同）的**%支付预付款：

①乙方开具相应金额的增值税专用发票。

②乙方出具的支付申请书。

**.* 乙方实施的系统第*阶段实现集团本部需求功能，完成阶段性验收。甲方在收到由乙方提供的以下材料后，按合同总价的**%支付，累计支付到合同总价的**%：

①乙方开具相应金额的增值税专用发票；

②乙方出具的支付申请书；

③甲方出具项目阶段验收证明。

④甲方认为的其他资料。

**.*乙方实施的系统第*阶段即实现集团*级子公司的需求功能，完成阶段性验收。甲方在收到由乙方提供的以下材料后，按合同总价的**%支付，累计支付到合同总价的**%：

①乙方开具相应金额的增值税专用发票。

②乙方出具的支付申请书。

③甲方出具项目阶段验收证明。

④甲方认为的其他资料。

**.*项目整体验收：乙方实施的系统第*阶段实现集团*级子公司需求功能，完成阶段性验收；其他阶段需求功能均已完成整改；各阶段均顺利通过*个月的试运行考核，完成项目整体验收及项目成果材料移交。甲方在收到乙方提供的以下材料，并完成结算后，支付至审定价格的***%：

①乙方开具相应金额的增值税专用发票。

②乙方出具的支付申请书。

③乙方签认完成的合同结算审定资料。

④甲乙双方确认项目整体验收证明。

⑤甲方认为的其他资料。

**.*本项目无质保金。质保期满，甲方对乙方进行履约考核后，如存在违约情况，甲方可从履约保证金款项中直接扣除违约金。

**.*支付期间乙方有违约情况，甲方可在当期的支付款项中直接扣除违约金，如当期支付款不足，则可在下期的支付款项中扣除。

**.*支付的货币应以人民币支付，但不限于银行转账、汇票、国内信用证等支付形式。

**. 支付、结算及质保金

**.*完成合同签订，甲方在收到由乙方提供的以下材料后，按合同总价（以不含税价作为计算基数，下同）的**%支付预付款：

①乙方开具相应金额的增值税专用发票。

②乙方出具的支付申请书。

**.* 乙方实施的系统实现第*阶段的业务需求内容，完成阶段性验收。甲方在收到由乙方提供的以下材料后，本阶段支付金额抵扣合同签订时的预付款，还须向乙方支付合同总价的**%，累计支付到合同总价的**%：

①乙方开具相应金额的增值税专用发票；

②乙方出具的支付申请书；

③甲方出具项目阶段验收证明。

④甲方认为的其他资料。

**.*乙方实施的系统实现第*阶段的业务需求内容，完成阶段性验收。甲方在收到由乙方提供的以下材料后，按合同总价的**%支付，累计支付到合同总价的**%：

①乙方开具相应金额的增值税专用发票。

②乙方出具的支付申请书。

③甲方出具项目阶段验收证明。

④甲方认为的其他资料。

**.*项目整体验收：乙方实施的系统实现第*阶段的业务需求内容，完成阶段性验收；其他阶段需求功能均已完成整改；各阶段均顺利通过*个月的试运行考核，完成项目整体验收及项目成果材料移交。甲方在收到乙方提供的以下材料，并完成结算后，支付至审定价格的***%：

①乙方开具相应金额的增值税专用发票。

②乙方出具的支付申请书。

③乙方签认完成的合同结算审定资料。

④甲乙双方确认项目整体验收证明。

⑤甲方认为的其他资料。

**.*本项目无质保金。质保期满，甲方对乙方进行履约考核后，如存在违约情况，甲方可从履约保证金款项中直接扣除违约金。

**.*支付期间乙方有违约情况，甲方可在当期的支付款项中直接扣除违约金，如当期支付款不足，则可在下期的支付款项中扣除。

**.*支付的货币应以人民币支付，但不限于银行转账、汇票、国内信用证等支付形式。

**.* 项目实施各阶段的业务需求内容按合同条款第**条所述。

**. 项目验收标准

**.* 本项目实施范围涵盖****轨道交通集团本部、*级子公司暂定*家及*级子公司暂定**家。

**.*第*阶段验收：实现集团本部需求功能，系统上线试运行*个月，且系统稳定、安全运行，保持良好状态。

**.*第*阶段验收：实现集团*级子公司需求功能，系统上线试运行*个月，且系统稳定、安全运行，保持良好状态。

**.*第*阶段验收：实现集团*级子公司需求功能，系统上线试运行*个月，且系统稳定、安全运行，保持良好状态。

**.* 整体验收：各阶段均完成验收，且验收期间系统稳定、安全运行，保持良好状态，并完成所有知识、文档的移交以及项目各项培训工作。

**. 项目阶段及验收标准

**.* 本项目实施范围各阶段均需涵盖****轨道交通集团本部、*级子公司暂定*家及*级子公司暂定**家。

**.*第*阶段验收：实现组织、岗位、编制、员工、假勤等管理模块（暂定）。系统上线试运行*个月，且系统稳定、安全运行，保持良好状态。

**.*第*阶段验收：实现绩效、薪酬、薪酬体系与工资总额、合同、干部等管理模块（暂定）。系统上线试运行*个月，且系统稳定、安全运行，保持良好状态。

**.*第*阶段验收：实现招聘、培训等管理模块（暂定），系统上线试运行*个月，且系统稳定、安全运行，保持良好状态。

**.*各阶段同步实施对应的报表及功能平台、自助服务、系统基础管理、接口集成等需求功能，并纳入各阶段验收审查。

**.* 整体验收：各阶段均完成验收，且验收期间系统稳定、安全运行，保持良好状态，并完成所有知识、文档的移交以及项目各项培训工作。

**.*各阶段实施的业务管理模块及对应的报表及功能平台、自助服务、系统基础管理、接口集成等需求功能应在项目设计联络会时进*步明确。

**. 乙方履约展期

……

**.*.*合同条款第**条所述之不可抗力；

……

**. 乙方履约展期

……

**.*.*合同条款第**条所述之不可抗力；

……

**. 索赔与赔偿

**.*除按合同条款第**条所述之不可抗力以及甲方签发的延期执行合同指令外，乙方不能在合同规定的工期内提供服务，甲方在不违背其它补救措施的前提下，按合同条款中规定的比例扣除合同价款，作为损失补偿，直至合同条款中规定的最高比例。当扣款达到最高比例时，甲方有权按第**条合同解除和终止条款终止合同。

……

**.**.*未按合同约定更换项目团队人员的，人员考核规定：

在合同履行期间，未经业主书面同意，乙方擅自更换以下人员的课以以下违约金：项目经理**元/人次，其它项目组成员****元/人次。

在合同履行期间，乙方申请更换项目组成员须经业主书面同意，且更换人员必须在资历（资历是指被更换人员的学历、资格条件、职称、业绩经验）和能力等方面与前任相当或优于，不予处罚。

业主要求更换乙方项目组成员的，乙方应按业主要求时限整改，时限内整改满足业主要求的不予处罚；超出时限仍不能满足业主要求的视为乙方违约，课以****元/天/人次违约金。

按照本款（*）的情形，更换的人员未到任前，视为乙方违约，并课以以下违约金：项目经理****元/天，其它项目组成员***元/天。

**.**.*当实施处罚时，业主有权在履约担保和合同进度款中扣除相应的违约金。乙方还应按照****区、****市或发包人制定的设计考核办法执行。

注：有驻场办公要求的人员未按业主要求驻场，并且也未经业主书面同意不在****市办公，也视为离岗。

**.**.*违反保密条款的，承担甲方因此受到的所有直接损失。

**.**.*违反合同其他约定且在甲方书面提示之后同*违约行为仍未进行改进的，应按合同总额的*分之*/次支付违约金；违约金处罚后同*违约行为仍未进行改进的，甲方有权单方解除合同并要求乙方退还全部已收款项。

**.**.*根本性违约且导致合同不能继续履行的，甲方有权单方解除合同并要求乙方退还全部已收款项。

**. 索赔与赔偿

**.*除按合同条款第**条所述之不可抗力以及甲方签发的延期执行合同指令外，乙方不能在合同规定的工期内提供服务，甲方在不违背其它补救措施的前提下，按合同条款中规定的比例扣除合同价款，作为损失补偿，直至合同条款中规定的最高比例。当扣款达到最高比例时，甲方有权按第**条合同解除和终止条款终止合同。

……

**.**.*未按合同约定更换项目团队人员的，人员考核规定：

（*）在合同履行期间，未经业主书面同意，乙方擅自更换以下人员的课以以下违约金：项目经理**元/人次，其它项目组成员****元/人次。

（*）在合同履行期间，乙方申请更换项目组成员须经业主书面同意，且更换人员必须在资历（资历是指被更换人员的学历、资格条件、职称、业绩经验）和能力等方面与前任相当或优于，不予处罚。

（*）业主要求更换乙方项目组成员的，乙方应按业主要求时限整改，时限内整改满足业主要求的不予处罚；超出时限仍不能满足业主要求的视为乙方违约，课以****元/天/人次违约金。

（*）按照本款（*）的情形，更换的人员未按业主要求时限到任，视为乙方违约，并课以以下违约金：项目经理****元/天，其它项目组成员***元/天。

**.**.*当实施处罚时，业主有权在履约担保和合同进度款中扣除相应的违约金。乙方还应按照****区、****市或发包人制定的设计考核办法执行。

注：有驻场办公要求的人员未按业主要求驻场，并且也未经业主书面同意不在****市办公，也视为离岗。

**.**.*违反保密条款的，承担甲方因此受到的所有直接损失。

**.**.*违反合同其他约定且在甲方书面提示之后同*违约行为仍未进行改进的，应按合同总额的*分之*/次支付违约金；违约金处罚后同*违约行为仍未进行改进的，甲方有权单方解除合同并要求乙方退还全部已收款项。

**.**.*根本性违约且导致合同不能继续履行的，甲方有权单方解除合同并要求乙方退还全部已收款项。

**.**.*项目任*个阶段连续*次未通过验收或确认，或经提出调整、修改意见后仍不能通过的，甲方均有权解除本合同。如甲方行使合同解除权的，乙方此前已实际完成的项目实施工作，按实际验收或已获确认的项目成果计费结算，如甲方已支付合同金额超过实际结算金额，乙方须退回超出部分金额。甲方不需再对乙方承担任何其他支付责任，亦无须承担任何违约责任。

**.**.*如甲方行使合同解除权的，乙方除被没收履约保证金后，还应按本合同含税总金额的**%向甲方支付解约违约金。

**. 其它

……

**.**.*乙方需提供本项目实施系统的有偿运维费用标准，每年运维费用标准不应高于本合同金额的**%，并承诺免费质保期结束后，甲方可以此运维费用标准采购乙方的运维服务。

**. 其它

……

**.**.*乙方需提供本项目实施系统的有偿运维费用标准（不低于项目质保期服务标准），每年运维费用标准不应高于本合同金额的**%，且应包含配套系统软件的中间件、报表软件及第*方产品（如属付费产品）运维期间的授权费用。乙方承诺免费质保期结束后，甲方可以此运维费用标准采购乙方的运维服务。

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招标文件第*章用户需求书

本章节更正内容过长，具体详见全国公共资源交易平台（****.****）（****://****.*****.****.***.**/******/）系统，投标人可通过登*全国公共资源交易平台（****.****）（****://****.*****.****.***.**/******/）后下载招标文件（变更）及相关资料。