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吉安市公共资源交易中心新干分中心2022年工作总结及2023年工作思路

招标-其他 2023-02-13 纠错
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正文

索 引 号: *****-****-****-**** 分 类: 决策部署落实
责任部门: 办公室 发文日期: ****-**-** **:**:**
标 题: ****市公共资源交易中心****分中心****年工作总结及****年工作思路
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
有效性: 有效 浏览:
****市公共资源交易中心****分中心****年工作总结及****年工作思路

今年以来,我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府决策部署,认真贯彻落实省市双“*号工程”工作要求,扎实推进“吉标不见面”营商环境品牌创建,持续深化交易平台整合共享,不断优化交易营商环境,各项工作有序开展、成效良好。全年中心共完成交易项目***个,交易额**.***元,增收节资*.***元,增收节资率*.**%。其中:建设工程招投标项目***个,交易额******.***元,节资额****.***元,节资率*.** %;****项目***个,交易额*****.***元,节资额*****.***元,节资率**.**%;土地交易项目**个,交易额******元,增值额*****元,增值率**.**%;产权交易项目**个,交易额****.***元,增值额***.***元,增值率**.**%。

*、主要工作开展情况

(*)推行数字赋能,优化交易营商环境。坚持以数字建设赋能交易改革,推动不见面开标、远程异地评标、投标电子保函实现全覆盖,相关做法在学习强国、****营商、井冈山报等媒体刊发。*是不见面开标实现全覆盖。积极拓展不见面开标范围,现已在房建市政、水利、交通、限额以下工程、****等领域实现了全覆盖,让企业足不出户即可在线投标,做到疫情防控与项目交易*不误。全年共完成不见面开标项目***个,惠及投标企业******家次。*是远程异地评标实现全覆盖。投入资金增设远程评标机位(现有机位共**个),积极与省内其他城市交易中心开展互动合作,大力推行远程异地评标,实现评标场地和专家资源远程共享,有效防范“老关系”“评委成常委”等问题。全年共与南昌、*江、赣州等地开展远程主客场评标***场,实现了省内联动常态化。*是投标电子保函实现全覆盖。积极推广投标电子保函,企业可选择电子保函作为投标担保,不用再交保证金,有效释放了企业“现金流”,缓解了企业“融资难”等问题。全年共有******家次企业选用电子保函投标,释放企业资金***.***元。

(*)推进交易改革,加强场内服务管理。围绕市场主体需求,靶向精准发力,不断完善交易程序,激发市场活力。*是完善产权网上交易程序。针对**锁办理费时费力费钱等问题,积极与省市沟通协调,将**锁认证改为网络注册报名,提高了竞买人参与积极性,市场竞争性大幅增强,交易效果凸显。如:以前无人问津、经常流拍的公用旧小车转让,自采取这种方式以来,已顺利成交**辆,成交额**.***元,增值*.***元;金川镇灌溪郑家村鱼塘承包经营权转让,成交价**.***元,增值*.***元;县人民医院报废设备转让,成交价*.***元,增值*.***元;秀峰苑小区*批店面租赁权转让,成交价***.**元,增值***.***元。*是完善保证金线上退还程序。落实吉市发改公管字****〕*号文件要求,明确保证金管理操作规程,对未中标企业保证金由以往的业主单位通知退还改为到期自动退付,保证金退还时间比以往快了最少*个工作日,进*步缩短保证金占用时间,为投标企业“减压”赋能。加强保证金账户使用管理,及时办理查账、对账、退款、做账等事项,确保账户安全稳定运行。*是完善场内管理服务程序。完善评标区管理措施,安排工作人员值守,优化设备保障、专家用餐等服务,严格禁止代理机构及其他无关人员进入评标区,确保评标专家独立公正评标。完善开标现场管理,督促代理机构提前半小时到场熟悉设备、梳理流程、挂牌上岗,确保不见面开标直播规范有序、高质高效。加强代理机构和评标专家管理,坚持“*标*评”,促进其认真履职。全年共有*家代理机构,因未按规定完整及时准确发布项目信息、未遵守交易中心相关规定保障交易平稳有序进行、不服从交易中心场内管理等原因被扣分并录入系统;有***位评标专家,因迟到等原因被扣分并录入系统。

(*)精准提升服务,推进交易平台建设。坚持人民至上、服务至上,努力把解决好交易主体反映的每件“小事”转化为优化营商环境的“大势”,不断增强交易主体的获得感。*是推行“绿色通道”优先服务。对重点项目开辟“绿色通道”服务,安排业务骨干对接,提供提前介入、容缺受理、优先安排、限时办结、联动保障等*项精准化“保姆式”服务,确保重点项目规范高效完成交易。*是推行“线上线下同步服务。依托网上交易服务平台,进场安排、场地预约、专家抽取、保证金缴退、公告公示、开标评标等交易事项全部实现了线上“*网通办”。对线上操作不熟悉的投标人,中心在现场开设了商务室,免费供其使用,并安排专人指导,服务不同市场主体需求。*是推行“阳光店小*”规范服务。加强服务规范化建设,完善服务规范,倡导“阳光店小*”服务,落实首问负责、*次性告知、限时办结、容缺受理等效能制度,努力实现项目进场“*门槛”、交易过程“*拖延”、交易环节“*障碍”、交易服务“*距离”、工作人员“*投诉”。加强场所文化建设,专程赴市交易中心争取领导重视和指导,邀请专业人员规划设计,让场所更好地发挥宣传引领和服务便民作用,目前相关工作正在有序推进中。

(*)加强自身建设,夯实高质量发展基础。坚持思想教育为先导,突出政治建设引领,加强实践锻炼和作风涵养,不断提升人员队*综合素质,夯实工作基础。*是加强学习教育。建立“交易讲坛”,由业务骨干发挥自身业务专长轮流上台主讲,内容涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、安全保密、保证金管理、卫生健康、低碳节能等多个方面,努力提高工作人员综合素质。*是做好全县中心工作。克服人手少、任务重等实际困难,以强烈的政治责任感,认真做好县委、县政府安排的各项中心工作。做好优化营商环境相关工作,积极联系省公管办,专程赴市交易中心汇报,赴樟树、*安、吉水等地交易分中心考察,加强数据分析,向牵头单位提出意见建议并协助抓好落实,推动招标投标监测指标趋稳向好;做好疫情防控工作,抓好责任小区善政片区罗家巷和粮食新村的值守管控,热心服务小区及周边群众,被县委组织部评为优秀抗疫临时党支部;做好招商引资及工业经济等工作,共招引到企业*家,已签订挂靠协议,办理好公司注册等事项;文明创建、路长制、综治、扶贫、挂点帮扶等其他工作均运转有序。*是切实加强作风建设。扎实开展打造让党放心人民满意的模范机关、“干部创先勇阅新路”创新创业主题实践、“夺旗争星亮牌”*项活动,将其与重点工作结合起来,引导党员干部积极投身改革发展、业务创新等主战场,助推各项工作发展。抓好县委第*巡察组巡察反馈意见整改落实,加强意识形态工作,落实廉政建设“*岗双责”,组织开展政治谈话、廉政教育日、廉政党课等活动,强化党员干部的政治意识、规矩意识、廉洁意识,落实廉政风险管控措施,确保各项工作廉洁高效运行。

*、存在的问题

在工作中我们也遇到了*些问题和困难,主要有:

(*)人员不足。目前,我中心仅有编制*人,实有人员*人,为全市各分中心最少(各县分中心人员编制大多为**人),难以满足工作需要。特别是当前因开展远程异地评标等工作,人手*分紧张,影响正常运转。

(*)电子交易服务平台运行不稳定。今年以来,全省公共资源交易电子服务平台已多次出现网络卡顿迟缓、登录不上、抽不了专家等问题,影响网上交易活动正常开展。虽然每次出现故障后,省有关部门能组织人员积极应对,但问题没有得到根本性解决,影响交易正常运转,很多市场主体对此反映强烈。

*、****年工作思路

****年中心工作的总体思路是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的**大精神,深入分析并准确把握构建全国统*大市场、深化要素市场化改革、建设高标准市场体系、发展数字经济等对公共资源交易提出的新要求,纵深推进公共资源交易改革创新,深化数字赋能全流程电子化交易,持续优化场内服务举措,踔厉奋发,勇毅前行,奋力开创公共资源交易高质量发展新局面。

(*)推进交易全流程电子化,深化平台互联共享加强与发改等部门协调配合,紧盯营商环境相关指标,落实电子交易各项制度,不断提高交易全流程电子化水平。加强与省市协调,积极跟进电子档案系统建设,推动交易档案实现从传统纸质到现代电子化的新跨越。建设不见面询标系统,将传统的现场询标搬到线上,实现投标人在网络覆盖到的任意地点都能参加询标。拓宽不见面开标范围,完善操作规程,总结提炼成功做法,并上升到制度层面。完善远程异地评标操作规程,加强与省市协调和与外地交易中心协作,着力解决远程异地评标场地预约、费用给付、监督值守等方面的实际问题,推动远程异地评标规范化发展。

(*)优化服务举措,推动平台利企惠企精心设计制作党建、廉政、诚信、文明创建、交易业务等文化墙,强化服务指引,提升场所环境品味,拓展场所服务功能,全力打造功能完善、服务优质、富具特色的交易平台。加强与保证金开户银行合作,加强保证金线上缴退管理,提高保证金管理质效,确保保证金账户安全高效运行,进*步方便投标企业。深化投标电子保函应用,进*步提高投标电子保函替代率,降低企业投标制度性成本。深化产权网上交易,针对交易系统操作繁琐等问题,积极向上建言献策,推动交易系统进*步优化,方便市场主体。

(*)聚焦主责主业,强化场内服务管理。突出抓好重点项目交易服务,加强交易各流程环节的管理,合理安排时间场所,优化场内服务,确保项目尽早交易,更好地服务我县高质量发展大局。立足平台服务职能和定位,优化受理、组织、见证“*段式”交易模式,不断提升见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务能力。加强代理机构场内从业行为管理,坚持对代理机构“*标*评”,加强评价结果运用,完善代理机构选聘方法,促进其规范场内行为强化评标区管理,严格评标区人员进出,做好评标专家评价信息的系统录入,促进评标专家廉洁规范从业

(*)勇于自我革命,加强人员队*建设加强学习教育,坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,加强理论学习和业务练兵,提高政治素养和实际工作能力。积极为队*补充新鲜血液,着力解决人手紧张、人员老化等问题。调整内设股室构成和人员岗位分工,优化人力资源配置,严格内部管理,提高运行效率。做好县委、县政府下达的各项中心工作,以工作实践锤炼工作作风,以良好作风提升工作质效。贯彻落实中央*项规定精神,引导干部职工强化规矩意识和纪律观念,推进廉政建设。


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