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江西省招标投标领域专项治理工作小组关于公布全省招标投标领域12起违法违规典型案例(第一批)的通知

中标-合同公告 2023-03-13 纠错
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****省招标投标领域专项治理工作小组关于公布全省招标投标领域**起违法违规典型案例(第*批)的通知

省直各单位,各设区市发展改革委、公安局、财政局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局,赣江新区经济发展局、财政金融局、社会发展局、城乡建设交通局,各公共资源交易中心及分中心:

自今年全省招标投标领域专项治理行动启动以来,各级发展改革、公安、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村等部门上下联动、主动出击、同向发力,针对假招标、假投标、假评标等突出问题进行重点整治,严肃查处存在问题。为充分发挥典型案例的警示作用,推动专项治理行动深入开展,现将**起串通投标、违法转包分包、规避招标等典型案例公布如下。

*、随州市威盛汽车销售有限公司、湖北豪运汽车工贸有限公司串通投标案

****年**月,随州市威盛汽车销售有限公司、湖北豪运汽车工贸有限公司在参与南昌市青山湖区城市管理委员会本级-垃圾清运车项目投标时,*家企业投标文件机器码雷同,涉及采购金额****元。经查,随州市威盛汽车销售有限公司和湖北豪运汽车工贸有限公司存在串通投标行为。

处理结果:****年*月,南昌市青山湖区财政局依法对随州市威盛汽车销售有限公司、湖北豪运汽车工贸有限公司各处以人民币**元罚款,并列入不良行为记录名单,在本项目处罚决定作出之日起*年内禁止参加****活动。

*、何某杰、张某生、李某云借用中贤建设集团等**多家建筑企业资质串通投标案

****年*月,经上饶市公安局立案侦查,何某杰作为****纪元工程管理顾问公司上饶分公司的实际控制人,利用该公司作为上饶市老年活动中心项目招标代理机构的便利,伙同张某生、李某云借用中贤建设集团等**多家建筑企业资质参与投标,并在开标前向每家企业支付*~**元费用,最终中贤建设集团中标,涉及项目金额****.*****元,由何某杰具体负责项目施工。

处理结果:****年**月,上饶市信州区人民法院依法判决何某杰、张某生、李某云犯串通投标罪,分别判处拘役*个月、有期徒刑*个月、有期徒刑*个月,并各处罚金人民币***元、***元、***元。

*、刘某华、刘某安借用天环建设集团有限公司等*家企业资质串通投标案

****年*月,刘某华为中标吉安市遂川县于田至工业园区东区县道升级改造工程项目,伙同刘某安联系天环建设集团有限公司、湖南省株洲公路桥梁建设有限公司、内蒙古金威路桥有限公司、东北军辉路桥有限公司、庆阳环宇路业有限公司、青岛建工集团有限公司串通投标,由刘某华提供投标保证金,最终天环建设集团有限公司中标,涉及项目金额*****.**元,由刘某华实际控制并施工。

处理结果:****年**月,经吉安市遂川县人民法院判决,刘某华犯串通投标罪,判处有期徒刑*年,并处罚金人民币***元;刘某安犯串通投标罪,判处有期徒刑*个月,缓刑*年,并处罚金人民币***元。

*、长春市政建设(集团)有限公司、大秦建设集团有限公司、陕西省中业交通建筑工程有限公司、深圳市鹏润达控股集团有限公司、浙江裕众建设集团有限公司、广东恒辉建设集团股份有限公司、中鸿国际建工集团有限公司、石家庄*建建设集团有限公司、陕西华萃路桥工程有限责任公司等*家企业串通投标案

****年*月,长春市政建设(集团)有限公司(参与*个标段)、大秦建设集团有限公司(参与*个标段)、陕西省中业交通建筑工程有限公司(参与*个标段)、深圳市鹏润达控股集团有限公司(参与第*标段)、浙江裕众建设集团有限公司(参与*个标段)、广东恒辉建设集团股份有限公司(参与*个标段)、中鸿国际建工集团有限公司(参与第*标段)、石家庄*建建设集团有限公司(参与*个标段)、陕西华萃路桥工程有限责任公司(参与*个标段)在参与鹰潭市城区老旧道路综合提升改造工程第*标段和第*标段投标时,将资质证书和印章出借给他人用于串通投标,涉及项目金额****.***元、****.***元。经查,上述*家企业串通投标行为属实。

处理结果:****年*月,鹰潭市住房和城乡建设局依法对上述*家投标单位和责任人员处以人民币**.***元至****元不等罚款,罚款总计***.***元。

*、福建泉宏工程管理有限公司、赣建云工程管理有限公司串通投标案

****年**月,福建泉宏工程管理有限公司、赣建云工程管理有限公司在参与青峰药谷标准厂房及配套设施建设项目-**地块土石方平整工程监理项目投标时,*家企业投标文件机器码雷同,涉及项目金额**.**元。经查,福建泉宏工程管理有限公司和赣建云工程管理有限公司存在串通投标行为。

处理结果:****年*月,****市章贡区城市管理局依法对福建泉宏工程管理有限公司处以人民币****元罚款,对赣建云工程管理有限公司处以人民币***元罚款。

*、抚州高新区新智科技园整体提升改造工程设计施工总承包(***)项目限制或排斥潜在投标人案

****年*月,抚州高新建设投资有限公司作为招标人,在抚州高新区新智科技园整体提升改造工程设计施工总承包(***)项目招标文件中设置“投标人在开标之前**个月内获得省级及以上勘察设计协会颁发的全省优秀工程设计奖”的不合理加分条件,存在限制或排斥其他潜在投标人的行为,涉及项目金额*****元。

处理结果:****年*月,抚州市高新区建设局依法对抚州高新建设投资有限公司处以人民币**元罚款。

*、南昌象湖污水处理厂****外线新建工程应招未招案

****年*月,南昌浦华象湖水务有限公司作为项目实施方,在象湖污水处理厂提升改造****外线新建工程的项目金额达*****元,达到法定必须****的规模范围的情况下,未经核准采用内部邀标方式确定施工单位,未依法进行****。****年*月,经南昌市住房和城乡建设局执法支队立案调查,南昌浦华象湖水务有限公司存在对必须招标的项目不招标的行为。

处理结果:****年*月,南昌市住房和城乡建设局依法对南昌浦华象湖水务有限公司处以人民币*.**元罚款。

*、宜春农村生活污水整治工程规避招标案

****年*月,宜春市创业投资有限公司将项目金额达****.***元的宜春市经济技术开发区农村生活污水整治工程肢解成*号安置地*区、*号安置地*区、灯笼桥片区等**个子项目直接发包给施工单位。经查,宜春市创业投资有限公司规避招标的行为属实。

处理结果:****年*月,宜春经济技术开发区经济发展和科技创新局依法对宜春市创业投资有限公司处以人民币**.**元罚款。

*萍乡市安瑞建设有限公司将承接的**个工程违法转包分包案

****年*月至****年*月底,萍乡市安瑞建设有限公司通过与其他施工企业、个人签订内部项目经济责任合同(协议)的方式,将其承包的**个工程项目(其中**个为必须招标项目)违法转包分包给其他施工企业或个人施工,并按合同金额**%、**%和**%不等的比例收取项目管理费共***.***元,共涉及项目金额*****.**元。

处理结果:****年*月,萍乡市安源区住房和城乡建设局依法对萍乡市安瑞建设有限公司处以人民币***.*****元罚款,并没收违法收取的管理费***.***元上缴财政。

*、福建致远工程管理有限公司、河南瑞东建筑工程有限公司、濮阳黄龙工程建设养护有限公司、****省群力建设有限公司等*家企业弄虚作假骗取中标案

****年**月,福建致远工程管理有限公司、河南瑞东建筑工程有限公司、濮阳黄龙工程建设养护有限公司、****省群力建设有限公司等*家企业在参与****市****县****年统筹整合资金推进高标准农田建设项目投标时,刘某虹、唐某、郑某伟、付某琴*名项目注册建造师均有在建项目,不符合招标文件中对建造师的要求,存在弄虚作假行为,涉及项目金额***.**元。

处理结果:****年*月,****市****县农业农村局依法对福建致远工程管理公司、河南瑞东建筑工程公司、濮阳黄龙工程建设养护公司、****群力建设公司*家企业处以人民币*****元至*****元不等的罚款,并对涉案的刘某虹、唐某、郑某伟、付某琴*名建造师处以人民币****元至****元不等的罚款。

**、*江华丽顺厨房设备有限公司弄虚作假投标案

****年*月,*江华丽顺厨房设备有限公司在参与修水县学前教育****年办公厨房设备采购项目投标时,提供虚假的检测报告谋取中标,涉及项目金额***.***元。经查,*江华丽顺厨房设备有限公司弄虚作假行为属实。

处理结果:****年*月,*江市修水县财政局依法对*江华丽顺厨房设备有限公司处以人民币****.**元罚款。

**、评标专家符某、柳某清、袁某红、彭某华、周某保等*人不按规定评标案

****年*月,宜春市经开区经济发展和科技创新局在对****年*月开标的经发大道、春风路景观提升改造项目***总承包项目调查中,发现中标单位****的投标文件在设计费未响应招标文件且投标书内投标汇总价与投标明细价前后不*致的情况下,评标委员会未按规定对****废标,而将该公司评为排名第*的中标候选人。

处理结果:****年*月,宜春市经开区经济发展和科技创新局依法对该项目评标委员会符某、柳某清、袁某红、彭某华、周某保*名评标专家作出*年内禁止参加依法必须进行招标项目评标活动的行政处罚。

以上**起违法违规典型案例,严重扰乱公平公正的市场秩序,破坏招标投标领域营商环境,希望广大招标投标领域市场主体从中汲取教训、引以为戒,依法依规开展招标投标活动,自觉抵制违法违规行为。各级行政监督部门将继续加强与纪检监察机关和公安部门的密切配合,切实形成严管严查高压态势,建立常态长效治理机制,着力营造公平公正的市场秩序,优化净化营商环境。

****省招标投标领域专项治理工作小组

(****省发展改革委代章)

****年*月**日


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