****关于****高铁新城产城融合***项目资格预审公告

根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《政府和社会资本合作项目****管理办法》等有关规定，****高铁新城建设管理办公室经****省****市瓯海区人民政府授权为项目实施机构，并委托****对****高铁新城产城融合***项目进行采购，采购形式为****，采用资格预审方式，欢迎有兴趣的潜在社会资本（以下称“申请人”）参加资格预审申请。

*、采购编号

采购编号：*-**************

*、采购项目概况（采购内容）

*.*项目名称：****高铁新城产城融合***项目

*.*项目授权主体：****省****市瓯海区人民政府

*.*项目实施机构：****高铁新城建设管理办公室（以下称“采购人”）

*.*项目性质：新建

*.*项目运作模式：设计-建设-融资-运营-移交（*****）。

*.*项目合作期：项目合作期为**（**）年。其中，第*期项目为****年开工项目；第*期项目为****年开工项目；第*期项目为****年开工项目，以此类推，具体以年度投资实施计划为准。单个子项目建设期原则不超过*年，以监理下达该子项目开工令之日起至该子项目竣工验收或交工验收之日止；整体建设期原则上不超过*年。各子项目从各自通过竣工验收或交工的次日起进入运营期，至本项目合作期届满。

*.*股权比例：项目建设成立专门 *** 项目公司，其中社会投资人占股 **%，政府方占股 **%。

*.*项目回报机制：使用者付费+可行性缺口补助。其中：（*）使用者付费部分来源主要为管廊、停车场、旅游集散中心等；（*）可行性缺口补助是指因使用者付费无法使社会资本在保证公共服务供给的前提下获得合理的投资运营回报时，由政府提供*定的缺口补助。 具体以采购文件为准。

*.*项目概况：

本项目为****高铁新城产城融合片区综合开发项目，项目位于****高铁新城片区，属于瓯海区核心区，总面积**.**平方公里，其中核心区大约*.**平方公里。项目范围为北至*虹桥路、东至秀浦路、南至陈蕉路、西至蛟巨路~华亭山围合区域以及瓯海大道*期、宁屿路、大连路东延伸。建设范围暂不包括区域内的仙湖度假区*.**平方公里（具体以规划实测为准）。****高铁新城作为国家沿海铁路通道与****省域铁路通道的交汇枢纽，以“*个点引领*个城市群”理念，通过片区内自身的改造、优化、提升，将****高铁新城打造成为****交通主枢纽和城市客厅，协助并力推****成为集交通、宜居、商务、办公、购物、旅游、服务于*体的新型智慧城市。

本项目以****南站高铁站为中心，按照先核心区、后拓展区、最后影响区的开发时序对****高铁新城进行项目规划，最终实现****高铁新城产城融合*体化。项目投资金额***.*****元（人民币），项目构成包含安置房、公共服务设施、城市客厅、旅游集散中心、景观环境治理、市政工程等**大类。

采购范围包括研究****高铁新城定位和发展战略，根据需要为相关部门提供规划咨询服务，为高铁新城描绘发展蓝图。政府开展土地整理和拆迁的前期工作，社会资本方按照项目建设进度需要提供资金包干使用。基础设施和公共服务设施的投融资、设计、建设、运营服务。基于各项公共设施，提供物业管理、绿化维护、城市客厅运营、教育、医疗、停车场管理等公共服务，保障高铁新城公共功能正常发挥。通过提供产业研究、品牌塑造、产业招商、企业孵化、人才招募与培训、金融服务、引入境外资本等多类型服务，推动高铁新城范围内的企业落户和产业发展，进而带动高铁新城及周边区域的经济增长、就业增加和社会发展；从而实现高铁新城综合开发项目的根本目标——区域的全面、综合和可持续发展。

*、申请人资格要求

*.*申请人（如联合体，为联合体各方）须符合《中华人民共和国****法》第***条规定的合格供应商条件。

*.*申请人（如联合体，为联合体牵头人）****年度财务审计报告中，经审计的资产负债率不高于**%；如申请人为联合体，则联合体施工方的****年度审计报告中，经审计的资产负债率均不高于**%（以提供的****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告为准）。

*.*申请人（如联合体，为联合体牵头人）取得各银行有效综合授信额度或银行出具的针对本项目贷款意向书额度累计不低于***元人民币，提供有效期内的各银行综合授信额度协议或银行出具的授信额度证明或银行出具的针对本项目贷款意向书，同*系统（如建行系统、农行系统、各省的农商行系统等，余同）的银行授信额度金额、贷款意向书额度金额不可以重复累计，不同系统的银行授信额度金额或贷款意向书额度可以累计。

*.*申请人（如联合体，为联合体施工方）应同时具有：①建筑工程施工总承包*级及以上资质；②市政公用工程施工总承包*级及以上资质；③有效的安全生产许可证；（要求联合体的各单*施工方均同时满足上述*项条件，以提供有效的施工资质证书及安全生产许可证为准）。

*.*申请人（如联合体，为联合体设计方）应同时具有：①工程勘察综合类甲级资质；②工程设计综合甲级资质；（要求联合体的各单*设计方均同时满足上述*项条件，以提供有效的勘察、设计资质证书为准）。

*.*申请人（如联合体，为联合体牵头人）自****年*月*日以来，至少有*个合同金额不低于***元的类似片区综合开发类（园区开发、城镇化建设、旧城改造、土地整理）***项目业绩或合同金额不低于***元的市政公用工程（市政道路、综合管廊、海绵城市等）***项目业绩；（业绩证明材料以提供的中标（成交）通知书或合同（如投资协议书、***合同等）为准；若上述资料中未体现日期、合同金额及***项目业绩的，还需另附项目业主开具的证明材料，否则业绩不予认可）。

*.*申请人（如为联合体，为联合体承担施工任务的施工总负责方）自****年*月*日以来，至少提供合同金额不低于**元的房屋建筑工程施工业绩和合同金额不低于**元的市政公用工程施工业绩各*个；（业绩证明材料以提供的中标（成交）通知书或合同（如施工合同、投资协议书、***合同等）为准；若上述资料中未体现日期、合同金额及屋建筑工程、市政公用工程施工业绩的，还需另附项目业主开具的证明材料，否则业绩不予认可）。

*.*申请人（如联合体，为联合体各方）未被瓯海区住建局或****市住建委或****省住建厅（含****省建筑业管理局）或国家住建部或中国****网或****省****网限制参加投标。

*.*申请人（如为联合体，为联合体各方）及各方的法定代表人、本项目拟派的项目总负责人近*年无行贿犯罪档案记录（以提供检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函为准，告知函有效期为提交资格预审申请文件截止时间前*个月以内）。

*.**申请人（如为联合体，为联合体各方）必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，内容包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）。

*.**本次资格预审接受联合体申请，联合体申请的，应满足下列要求：

（*）本项目接受联合体，若以联合体提出申请，则联合体成员数量不得超过【*】个（含牵头人）； 如联合体成员有多个施工方，则必须指定其中的*个施工方为施工总负责方。

（*）金融机构（如有）不得担任本项目牵头方。

（*）联合体申请特殊要求：联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体各方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

（*）联合体中有同类资质的申请人，按照联合体不同的分工来确定相应的资质等级；联合体双方同时承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。

*.**拟派项目总负责人要求

（*）申请人（如为联合体，为联合体牵头人）拟派项目总负责人年龄要求在**周岁以下（指身份证明出生日期为****年**月*日以后）；（要求提供身份证复印件及社保证明复印件）。

（*）具有工程或经济类高级及以上职称。

*、资格预审方法

*.*本资格预审采用有限数量制，当通过详细审查的申请人多于*个，通过资格预审的申请人限定为*个。

*.*所有通过资格预审的社会资本均可参与本项目投标。资格预审合格的申请人少于*个时，则按《政府和社会资本合作项目****管理办法》（财库〔****〕***号）第*条规定执行。

*.*详细资格预审评审办法，见资格预审文件第*章。

*、资格预审文件获取

*.*网上报名方式及时间：

（*）网上报名：申请人（如为联合体，为联合体牵头人）通过**证书，网上自主报名（注：只有通过**报名成功，才能生成申请人各自的投标保证金子帐号）；

（*）网上报名网址：****://*****.*****.***.**/*****/“****市瓯海区公共资源交易管理平台”；

（*）网上报名时间：公告发布之日起*个工作日内。

*.*现场报名及获取资格预审文件的时间及地点：

（*）现场报名及获取资格预审文件时间：同网上报名时间。

（*）现场报名及获取资格预审文件地址：****大道***号雅特尔大厦*楼（****招标代理部）。

（*）现场报名及获取资格预审文件需提交的材料：联合体牵头方单位介绍信、“****市瓯海区公共资源交易管理平台”**报名截图打印件、资格预审申请报名表（格式见附件，要求加盖申请人或联合体牵头人公章）。

（*）现场报名成功后，联合体申请人的各成员不得改变，否则其资格预审申请无效。

*、资格预审申请文件的递交

*.*资格预审申请文件递交的截止时间（申请截止时间，下同）为****年**月**日*时**分，申请人应于当日*时**分至*时**分将申请文件递交至****市行政审批与公共资源交易服务管理中心瓯海分中心交易大厅【瓯海区行政中心*号楼*楼（瓯海娄桥洲洋路*号）】。

*.* 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

*.* 资格预审文件中递交资格预审申请文件时间及递交截止时间与本公告不*致时，以本公告为准。

*、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在********网（****://***.******.***.**）、****市公共资源交易网瓯海区分网（****://*****.*****.***.**/*****/）上发布。

*、联系方式

采购代理机构：****

公司地址：****大道***号雅特尔大厦*楼

联系人：****

电话：***********、****-********

传真：****-********

采购人：****高铁新城建设管理办公室

地址：****高铁新城大楼（****动车南站原公交始发站北首）

联系人：****

电话：****-********

同级采购监管部门：瓯海区财政局

电话：****-********

****年 ** 月 ** 日

附件信息：

• 资格预审申请报名表.***

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