****县勐波罗河****项目资格预审公告

****受采购人****县柯街卡斯*体化建设管理委员会（以下简称“柯卡*体化管委会”）委托，依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《政府和社会资本合作项目****管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就****县勐波罗河****项目（以下简称“本项目”）（项目编号：********-**）面向国内采用****方式采购社会资本，现进行资格预审。特邀请有兴趣、符合条件的社会资本（以下简称“申请人”）参与资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下：

本项目物有所值评价和财政承受能力论证工作已经完成，****县人民政府批准同意项目实施方案，并授权****县柯街卡斯*体化建设管理委员会作为项目实施机构（采购人），****县人民政府****办公室批准项目采用****方式采购社会资本。

*.*项目名称：****县勐波罗河****项目。

*.*项目编号：********-**。

*.*项目类型：本项目为新建项目，属于农林水利与环境保护+市政公用事业领域。

*.*建设地点

本项目主要包括勐波罗河治理工程和柯卡连接道路建设*部分，勐波罗河治理工程位于****县枯柯河，柯卡连接道路起于柯街大地桥，止于大链*级公路卡斯大桥。

*.*建设内容

本项目建设内容包括勐波罗河治理和柯卡连接道路，具体包括*个子项：①治理勐波罗河主河道河堤**.**公里；②治理勐波罗河支流河堤**.**公里，其中小河坝河*.*公里、邑林河*.**公里、松山河尾段*.*公里；③建设柯街大地桥至大链*级公路卡斯大桥东西*岸连接道路**.**公里，其中东岸宽**米（柯卡连接道路宽**米，市政道路宽**米），西岸宽**米（防洪应急道路宽*.*米，高标准农田机耕道路宽*.*米）；④建设东西*岸防护绿化带长**.**公里，其中河东岸宽**米、河西岸宽**米；⑤架设东西*岸连接桥梁*座；⑥建设柯街集镇至卡斯葫芦口排污管道**.**公里。

*.*投资规模

本项目估算投资******.******。考虑概/估算投资与施工图预算的差异，以及市场竞争、设计优化等因素，为保证测算数据更接近实际，财务分析暂按估算建安工程费下浮（降造）*%测算，并按拟定的投融资结构重新计算建设期利息，重新测算调整后，本项目总投资暂定为******.******（最终投资以政府审计结果为准）。

*.*运作方式：***（建设-运营-移交）。

*.*合作期限：本项目合作期限暂定**年，其中：建设期*年，运营期**年（最终以政府批准的年限为准）。

*.*回报方式：政府付费。

*.*采购范围：本项目的社会资本方，与政府方出资代表共同组建项目公司，项目公司负责本项目投融资、建设、运营和移交工作。

*.*投融资方案

（*）本项目按照***+施工总承包方式实施，成交申请人同时也将成为本项目工程建设的施工总承包人。

本项目由****县柯卡*体化管委会与中选社会资本签订《投资协议》，****县人民政府拟授权****县鑫源城镇开发投资有限责任公司（以下简称“鑫源公司”）作为政府方出资代表，与中选社会资本签订《合资协议》，共同组建项目公司。****县柯卡*体化管委会与项目公司签订正式的《***项目合同》，由项目公司负责本项目投融资、建设、运营，合同期满后项目资产及相关权利等按法定程序无偿移交给政府或政府指定的其他机构。

（*）项目资本金：项目资本金暂定为*****.******（估算投资的**%）。通过政府出资方出资、社会投资人出资予以筹集（项目资本金的出资比例为：政府**%，社会资本**%）。项目资本金配套的金额与比例以项目公司向国内金融机构贷款时确定的金额和比例为准。金融机构要求的项目资本金超过批复投资**%的部分，由社会资本负责筹集。

（*）为尽快推进项目实施进程，政府方已积极争取到中国农发重点建设基金，共计约*********。同时，政府方拟向农发行申请贷款约*********，农发重点建设基金和农发行贷款作为政府方配套投入。若政府方争取的农发行贷款不能及时足额到位或因融资等原因需要增加资本金额度，由社会资本方负责筹集。

（*）项目融资：政府方争取到的农发重点建设基金及农发行贷款，预计共*********。其中，农发重点建设基金已到位*********，资金成本为*.**%，拟争取农发行贷款*********，资金成本暂按*.*%计。若政府方争取的农发行贷款不能及时足额到位，由社会资本负责增加融资，确保项目顺利实施。

除项目资本金、农发重点建设基金和农发行贷款外，缺口部分资金*****.******（其中：本金*****.******，建设期利息****.******），由社会资本负责筹集。

*.*其他要求：合作期内，若项目获得国家、省级、市级的奖励或补助资金，或者争取到国家基础设施专项基金，优先冲减项目贷款或提前偿还金融机构贷款，调整政府付费额度，资金有明确规定用途的除外。

根据《中华人民共和国****法》第***条，社会资本应具备如下条件：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

申请人除符合上述条件外，还应满足以下条件：

*.*.*申请人须是中国境内（含港、澳、台，下同）依法注册的企业法人实体，也可以是由企业法人实体组成的联合体。

*.*.*若申请人以联合体形式参与，则需明确联合体牵头人，联合体所有成员数量不得超过*家（含*家）。

*.*.*联合体申请人必须提交联合体协议，并注明联合体牵头人及各成员拟承担的工作和责任。

*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购。

*.*.*采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

申请人的资质要求为：

（*）具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质，且同时具备水利水电工程施工总承包*级及以上资质；或具备房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意*项施工总承包特级资质和其中*项施工总承包*级及以上资质。

（*）具备有效的安全生产许可证。

申请人近*年（****年～至今）在中国境内承揽***项目（含***、***、***、***、**等投资建设模式）累计合同金额不低于（含）**元人民币（项目业绩证明材料为中标通知书或合同或政府相关批文或业主证明等）。申请人若为联合体，以联合体成员中业绩最高者为准。

*.*.*独立申请人或联合体牵头人注册资金不少于**，以营业执照注明的注册资金为准；

*.*.*独立申请人或联合体申请人所有成员近*年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

*.*.*截止****年**月**日，独立申请人或联合体牵头人净资产不低于（含）**元人民币。

*.*.*以****年**月**日为基准日，独立申请人或联合体牵头人资产负债率不高于（含）**%。

申请人应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需提供不低于**元的融资能力证明资料。注：申请人若为联合体，由联合体牵头人提供；融资能力证明材料可以为：银行出具的存款证明、银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）的授信额度证明或合作意向协议（申请人可以提供上述*项中的*项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可；存款证明出具时间需在提交资格预审申请文件截止日前*个月内）。

申请人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，近*年内在经营活动中无重大违法违规行为，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上相关主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域且处罚期未满的。

*.*.*申请人（若为联合体，则为联合体各方）近*年内，所有运营项目未发生过重大安全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

*.*.*申请人（若为联合体，则为联合体各方）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需要提供近*个月的纳税证明和社保缴纳证明。其中，社会保障资金缴纳的证明材料包括《社会保险登记证》复印件，或近*个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或委托他人缴纳的委托代办协议和近*个月的缴纳证明（收据复印件），或法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

*.*.*申请人（若为联合体，联合体各方均需提供）具有检察机关出具的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》。

本次资格预审主要采用有限数量制，具体内容详见资格预审文件第*章“资格审查办法”。

*.*凡有意参加本项目资格预审的申请人，请于****年 * 月 * 日至****年 * 月 ** 日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午 *:** 时至 **:** ，下午 *:** 至 *:** （北京时间，下同），在昆明市盘龙区小坝路*号金尚俊园*座**楼持营业执照副本及组织机构代码、单位介绍信、经办人身份证等复印件*套购买资格预审文件。联合体参与资格预审的，应由联合体牵头人报名参加本项目资格预审。

*.*资格预审文件每套售价***元，不接受邮购。

*.*未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的*切后果，申请人自负。

*.*资格预审申请文件的组成和格式的要求详见第*章“申请人须知”。

*.*资格预审申请文件递交的截止时间：****年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分。

*.*递交资格预审申请文件地点：****县公共资源交易中心（地址：****县体育场北侧）。

*.*逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在以下网站上同时发布：

（*）《中国采购与招标网》

（*）《中国****网》

（*）《****省****网》

（*）《****省公共资源交易信息网》

（*）《****县公共资源交易中心网站》

我公司对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担可能危及第*人利害关系的任何法律责任。

本项目按照有关文件规定实行资格预审，不接受未参加或未通过资格预审的社会资本参与本项目****。

采购人：****县柯街卡斯*体化建设管理委员会

单位地址：****市****县柯街集镇

联系人：****

联系电话：***********

采购代理机构：****

公司地址：****省昆明市盘龙区小坝路*号金尚俊园*座**楼

联系人：****

联系电话：****-********

传 真：****-********

****县财政局： ****－*******