投诉人：****李比希生态科技有限责任公司

地 址：****省眉山市东坡区东坡大道南*段***号东坡湖广场*期*栋*层**号

联系人：戈才高

联系电话：***********

被投诉人：成都西正招标代理有限公司

地 址：崇州市世纪大道****号*栋*楼*-*号

联系人：****

联系电话：***-*********

****李比希生态科技有限责任公司因不满意 “****省甘孜州藏族自治州****县仲尼镇人民政府藜麦种植、青杠黑木耳种植附属设施采购采购项目（项目编号：****************）”作出的质疑答复，于****年*月*日向****县财政局提出投诉，本局依法予以受理。

投诉事项：*、本项目采用“****”采购方式是极其错误的，本项目是常规货物采购，应采用“最低价中标法”此采购方式存在滥用采购权*、招标文件存在加分条件设置不合理，且加分条件设置没有明确区间量化，加重了评审委员会自由裁量权，属不合法的加分条款，且分值比重过高，可直接影响成交结果的公平性。

投诉回复

*、投诉事项*

（*）根据《中华人民共和国****法》第*章****方式第***条****应作为****的主要采购方式。本项目采购的是货物，那么根据&**;&**;中华人民共和国****法&**;&**;第***条之规定，采用****方式是可行的。

（*）根据《****省政府集中采购目录及标准（****年版）》“*、****数额标准****货物和服务项目，单项或批量采购预算，在****元以上的，应当采用****方式……”该规定并未限制采购预算在****元以下的，禁止采用****方式。

*、投诉事项*

（*）根据《中华人民共和国****法实施条例》第***条第*款之规定，只有技术、服务等标准统*的货物和服务项目，才采用最低评标价法。就本项目而言，“ *、网围栏参数及数量；*、**管参数及数量”本项目是为****县*个村的黑木耳和藜麦的种植进行的货物采购和配送，货物采购数量大（其中网围栏共计：*****米、**管共计：****米）实施地点分散，还包括后期设备的维护，对投标人的项目整体实施有很高的要求，需要投标人具有完备的项目供货方案、项目实施方案以及售后服务方案，以确保项目能顺利实施，不属于技术、服务等标准统*的货物和服务项目，故而不能采用最低评标价法而只能采用综合评分法。

*、招标文件中评审因素已细化量化

（*）项目实施方案罗列了*项，每*项赋予了*分分值，*×*=**分，严格按照《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第***条第*款规定对评审因素进行了细化和量化。

（*）质量控制措施罗列了*项，每*项赋予了*分分值，*×*=*分，严格按照《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第***条第*款规定对评审因素进行了细化和量化。

（*）售后服务方案罗列了*项，每*项赋予了*分分值，*×*=**分，严格按照《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第***条第*款规定对评审因素进行了细化和量化。

根据《****法》、《****法实施条例》及相关法律投诉人缺乏事实依据，此投诉事项不成立。

如有异议，可在投诉回复送达之日起**日内向甘孜州财政局或****县人民政府申请行政复议，或在本回复送达之日起*个月内向人民法院提起行政诉讼。

****县财政局

****年*月**日