依据《****省行政程序规定》和《****市人民政府重大行政决策程序规定》，《****垃圾焚烧发电项目建设实施方案》在经过合法性审查、专家咨询论证和公开听证程序后，提交****县人民政府进行了决策，现将决策结果和项目决策听证会听证代表意见采纳情况予以公示。

　　*、决策结果

　　*月*日，****县人民政府常务会议审议了《****垃圾焚烧发电项目建设实施方案》。经审议决定，****县人民政府同意建设****垃圾焚烧发电项目，下发了《关于印发&**;****垃圾焚烧发电项目建设实施方案&**;的通知》(潭县政办函[****]**号)。

　　*、项目决策听证会听证代表意见采纳情况

　　*月**日****垃圾焚烧发电项目决策听证会上，听证代表对实施项目建设提出了如下*个方面的意见和建议：

　　（*）、应加大宣传工作力度，广泛宣传垃圾焚烧发电知识，争取广大人民群众的理解和支持。

　　（*）、要选择先进适用的技术，高标准建设****垃圾焚烧发电项目；同时要考虑长远，选取管理经验丰富、社会责任感较强的项目公司。

　　（*）、项目建设迫在眉睫，要加强组织领导，多方协同合作，加快项目建设的进程。

　　（*）、项目建设的相关手续要完善，前期各项工作要按政策文件要求做扎实，项目选址要科学。

　　（*）、针对项目工期的复杂性，要制定项目建设的各阶段预案，按时按质地完成工程建设。

　　（*）、要制定切实有效的运营监管方案，完善项目的后期监管，杜绝出现环境保护方面的问题。建议成立监管委员会，加强对项目运营企业的监管。

　　（*）、要确保公众参与的知情权，相关的技术参数和施工进展要公开透明，将****垃圾焚烧发电项目这*民生工程做好、做实。

　　对于听证代表上述*个方面的意见及建议，我们认真进行了分析研究，认为意见非常中肯，将全部吸收采纳。

　　第*、已采纳了意见和建议第*条、第*条以及第*条，对原《****垃圾焚烧发电项目建设实施方案（草案）》进行了修改完善。

　　第*、对意见和建议的第*条、第*条、第*条、第*条，在项目推进的相应阶段，将注重加以落实。

　　第*、在接下来的选址论证中，认真采纳意见和建议的第*条。

　　第*、对意见和建议的第*条，在后阶段制定《****垃圾焚烧发电项目***实施方案》和实施社会资本采购时，将严格依法依程序选取社会资本组建项目公司。

　　附：****垃圾焚烧发电项目建设实施方案

　　****县城市管理和行政执法局

　　****年*月**日

　　****垃圾焚烧发电项目建设实施方案

　　为加快推进****垃圾焚烧发电项目建设，根据《****省人民政府关于推进城镇生活垃圾资源化利用的意见》（湘政发[****]**号）精神，结合我县实际，制定如下实施方案：

　　*、建设思路

　　遵循环境保护基本国策，围绕建设美丽莲乡总体要求，坚持城乡统筹，合理配置资源，采取市场化、产业化发展模式，建造先进的城市基础设施，解决城乡垃圾处理难题，提升城乡建设管理水平，优化城乡居民人居环境。

　　*、建设目标

　　按照“减量化、无害化和资源化”的要求，将垃圾卫生填埋方式转化为焚烧发电处理模式，采用先进的垃圾焚烧处理工艺，引进优秀的公司，建设现代化、花园式的生活垃圾焚烧发电厂，将其打造成为我县环保科普教育基地。

　　*、规划布局

　　根据县城发展、区域分布和交通条件，严格遵照国家《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（*****—****）、《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标***—****）和《生活垃圾焚烧污染控制标准》（*******-****）有关规定，采用“专家论证、尊重民意、科学比选、综合评估、集体决策”的原则，确保做到符合城乡总体规划、环境保护规划和环境卫生专项规划，并符合大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等要求，具备良好的工程建设条件等，在我县行政区域内科学选址。

　　*、项目主体

　　****县城市管理和行政执法局为项目建设单位。****垃圾焚烧发电项目建设指挥部为本项目的组织协调机构。

　　*、建设规模与内容

　　项目计划投资**元，项目占地面积约***亩，日处理垃圾为****吨，年处理能力为**.**吨，年发电量为*.***度，上网电量为*.***度；具体建设内容：配置*台****/*焚烧炉， *台中温次高压余热锅炉，*套****凝汽式汽轮发电机组。同时建设垃圾受料供料系统、污水处理系统、烟气净化系统、灰渣处理系统、电气及自控仪表系统等配套基础设施。

　　*、项目采用的工艺标准

　　项目严格按照国家《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（*****—****）和《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标***—****）等国家标准规定，选择垃圾焚烧处理工艺，采用往复逆推式机械炉排炉进行焚烧处理。

　　焚烧烟气处理系统采用“****脱硝+急冷塔+半干式和干法脱酸+活性炭吸附+袋式除尘器+湿式洗涤塔”工艺，执行欧盟****标准（****/**/**）。

　　生活污水、垃圾渗滤液、化水车间工业排污水以及厂房车间冲洗用水等污水处理系统，采用“中温厌氧+膜生物反应器（***）+反渗透（**）”工艺，处理后水质达到《城市污水再生利用工业用水水质》（**/******-****）循环冷却水水质标准，作为循环冷却水补充水，不向厂外排放。

　　施工期间，噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（** *****-****），营运期间，厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*******-****)*类标准；生产过程中产生的炉渣，经处理后进行综合利用，不能综合利用的炉渣和稳定化处理后的飞灰执行《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》（******.*-****）和《生活垃圾填埋场污染控制标准》(*******-****)标准运往指定填埋场处理。

　　*、建设方式

　　本项目采用法律法规允许的方式推进。如采取***模式运作，则引入社会资本参与项目融资、建设、运营及维护等工作。特许经营期限为**年，采用***形式运营，到期后，所有资产由项目公司无偿移交。

　　*、项目的监管

　　*.加强建设监管。政府职能部门根据《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标***—****），对项目的设计和施工进行严格监管，并接受社会公众的监督。

　　*.加强运行监管。按照《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》和《生活垃圾焚烧厂评价标准》要求，对垃圾处理运行进行监管和考核评价。项目公司按照国家规定向社会定期公布运行基本情况，公示污染物排放数据，接受公众监督。建立第*方驻场专业监管、公众监督。强化政府监管，县城管执法局、环保局等部门，根据相关文件要求，定期不定期组织监督检查。

　　*.加强社会监管。建立社会监督长效机制，聘请人大代表、政协委员、环保志愿者、媒体记者及周边居民代表组成监督委员会，不定期对项目建设和运行情况进行检查和监督。

　　*、建设工期

　　本项目****年**月开工建设，****年上半年建成投产。