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****项目需求方案

采购单位：****市****区岱庙街道办事处

采购代理机构：****

项目名称：****

编制时间：****年**月

*、项目概况及预算情况

*、项目编号：**********************

*、项目名称：****

*、预算控制价：*.*****元（年预算控制价为***元）

*、采购方式：****

*、项目概况：****，具体内容详见磋商文件。

*、采购标的具体情况

*.采购内容、数量及单项预算安排：具体数量详见附件。

*.需实现的功能或者目标：实现****的要求。

*.需满足的国家相关标准：达到国家相关要求合格标准

*.需满足的采购政策要求：按照工信部联企业[****]*** 号、鲁财库〔****〕** 号、财库[****]** 号、财库[****]*** 号等文件要求执行

*.交付或实施时间：* 年。

交付或实施地点：采购人指定地点。*.需满足的服务标准：合格标准。

*.验收标准：合格标准。

*.其他技术及服务要求：

*.* 投标人资格要求：

*、符合《****法》第***条规定条件。

*、供应商须具备建筑施工总承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。具备有效的营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）；

*、根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[****]**** 号文件），凡被公布为失信责任主体的供应商，不得参加本项目报价；

*、本项目不接受联合体报价。

*.* 付款方式：本项目无预付款，项目审计定案后，按照采购人确定的审计单位根据成交价格、实际完成的工程量，出具的审计报告； 采购人根据上级拨付的城市管理资金实际到位情况并结合采购人的资金状况拨付工程款（供应商根据自行财力考虑是否投标，充分考虑各类风险，成交后无条件的完成采购人安排的各项施工任务）。

*.* 评标办法：综合评分法

*.*.* 相关要求

*.*.*.* “同类项目”是指供应商已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同*方必须是供应商，以相同或者类同部分的合同金额为准。

*.*.*.* 当供应商未提供符合磋商文件规定的技术支持资料时， 其技术文件评审中的响应情况得０分。

*.*.* 评审过程

*.*.*.* 第*阶段：资格性审查

磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对所有供应商的商务文件中的资格证明（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，并确定供应商是否具备报价资格，填写资格审查表并签字确认。

*.*.*.* 第*阶段：符合性审查

磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商的报价文件的有效性、完整性以及对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。

*.*.*.* 第*阶段：技术和商务评审

*.*.*.*.* 按照磋商文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。

*.*.*.*.* 按照磋商文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。

*.*.*.*.* 磋商小组针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。

当供应商实质性条款不满足、非实质性条款负偏离的或者未提供符合磋商文件规定的技术支持资料时，其报价无效。

*.*.*.*.* 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要 的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，磋商小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

*.*.*.* 磋商

*.*.*.*.* 磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件的单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的机会。磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的顺序。在磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

*.*.*.*.* 磋商文件应详细列明采购标的的技术、服务要求。磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。

*.*.*.*.* 磋商实行 * 轮报价法，第 * 轮报价为最终报价。供应商的公开唱价为第*轮报价（即首轮报价），参与谈判的供应商后*轮报价不得高于其前*轮报价，否则谈判小组有权据此确定其为无效报价，提交最终报价的供应商不得少于*家。

*.*.*.*.* 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后， 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和

最后报价进行综合评分。

技术文件由磋商小组成员各自独立打分，按照本磋商文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当*致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。

商务文件得分由磋商小组审核认定后，交各供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或无效报价裁定。

*.*.*.*.* 评分结束后，交采购代理机构汇总、统计，打印出结果，由磋商小组对供应商的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认（所有计算结果均*舍*入保留*位小数）。

*.*.*.* 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 * 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。当合格供应商为*家时，成交候选供应商不得超过*家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

*.*.*.* 第*成交候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。第*成交候选人确因不可抗力不能履行****合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形， 不符合成交条件的，采购人可按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商；依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或对采购人明显不利的，采购人可重新采购。

*.*.* 评分标准分项明细表

*.*.*.* 评分因素以及分值

评分因素	价格部分	技术文件	商务文件	总分值
分值	**	**	**	***

*.*.*.* 价格部分

评审项目	分值	评分标准
磋商报价	**	最终报价结束后，价格最低的最终报价为评审基准价，其价格分为满分。 其他报价得分=评审基准价/最终报价×**%×***，等于或高于预算控制价的报价为无效报价。 注：总报价=报价明细表中各项内容单价之和。

*.*.*.* 技术文件

评审项目		分 值	评分标准
技术文件**	理解及认识	*	结合项目实施地点实际情况，根据供应商对本项目总体理解及认识，由磋商小组酌情打分。
	拆除方案	**	结合拆除工作的特点和相关法律规范的要求，表述具体的实施方案，由磋商小组酌情打分。
	收缴方案	**	结合收缴工作的特点和相关法律规范的要求，表述具体的实施方案，由磋商小组酌情打分。
	人员组织	*	人员的组织管理，由磋商小组酌情打分。
	时间安排	*	时间的安排及保证措施，由磋商小组酌情打分。
	质量保证	*	实施过程的质量保证措施，由磋商小组酌情打分。
	安全保证	**	实施过程的安全保证措施，由磋商小组酌情打分。
	突发事件	*	突发事件应急预案：根据供应商对自然灾害、人员、车辆运输等突发状况的应急处理及人员调配措施，由磋商小组酌情打 分。

*.*.*.* 商务文件

评审项目		分值	评分标准
商务	业绩	*	自****年*月*日至今已完成的类似拆除项目业绩，每 提供*项得*.*分，满分*分。

文件**			注：须提供合同原件，并将复印件制作于响应文件中， 否则不得分。
	人员配备	**	为更快捷完成服务及保证服务质量，根据供应商的人 员配备情况。
	服务设施	**	根据供应商的服务场所、服务设施设置情况，由磋商 小组酌情打分。
	合理化建议	*	供应商针对本项目提出的合理化建议是否切实可行。由磋商小组酌情打分。
	响应文件质量	*	响应文件的质量是否规范，内容是否完整，文字是否清晰，是否对磋商文件技术部分做出实质性响应，由 磋商小组酌情打分。

*.*.*.* 政策加分

给予小型和微型企业价格扣除：

（*）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予*%的扣除；计算方法是：

最终价格＝报价×**%，按照最终价格计算其价格分得分。

磋商时，供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件，否则不给予价格扣除。

（*）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。计算方法是：

最终价格＝报价×**%，按照最终价格计算其价格分得分。

磋商时，供应商须同时提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。

（*）给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：

根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

[****]** 号）文件规定：在****活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。

①制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予 *%的价格扣除。

②省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷****项目，应当以相适应的采购方式采购或给予 *%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。

③监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予 *%的价格扣除。

监狱企业和戒毒企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（*）给予残疾人福利性单位价格扣除：

根据*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知

（财库〔****〕*** 号）规定：在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。

残疾人福利性单位参加****活动时应按照财库〔****〕*** 号文件规定提供由相关主管部门出具的证明文件，并符合相关文件要求，否则不予价格扣除。

注：供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，*经查实将导致报价被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款“提供虚假材料谋取成交的”进行处罚， 给采购人造成损失的应承担赔偿责任。

*、公示时间

本项目采购需求公示期限为 * 天：自 **** 年** 月 **日起，至 ****

年 ** 月**日止。

*、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议， 并请于 ****年 **月**日 ** 时 ** 分前将书面意见反馈至采购人或者

采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满 * 个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

*、项目联系方式

*.采购单位：****市****区岱庙街道办事处联系人：李主任

电话（传真）：***********地址：****市东岳大街 ** 号

*. 采购代理机构：****

联系人：****

电话（传真）：****-*******

地址：****市温泉路中段安居金域缇香商业楼***室

投标报价明细表

项目名称：****

序 号	项目名称	型号	单位	数 量	全费用单 价（元）	合价（元）	备注
*	人工	综合考虑	工日	*
*	吊车	**-***	台班	*
		***-***	台班	*
		***	台班	*
		****	台班	*
*	挖掘机	**-**	台班	*
		***	台班	*
		***	台班	*
		***	台班	*
		***	台班	*
*	托运费	小型挖掘机（*** 及 *** 以下）	台次	*
		大型挖掘机（*** 以下）	台次	*
*	轻型载货汽车		台班	*
*	垃圾清运车（自行安排垃圾装 卸点）	* 方	车	*
		** 方	车	*
*	装载机	**	台班	*
		**	台班	*
		**	台班	*
*	轮胎式推土机	*****	台班	*
*	洒水车	***	车	*
**	雾炮车	***	车	*
**	小型升降梯		天	*
**	机械风镐	***	台班	*
**	手动风镐		台班	*
**	叉车	**	台班	*
**	电焊设备（含辅 料及运输费用）		台班	*
**	气割设备（含辅 料及运输费用）		台班	*
**	脚手架	综合考虑	套	*
**	维护护栏网（含立柱及附件）	网孔 ***×***， 丝径（包塑后） ***	平方	*
**	户外广告拆除	*层	平方	*

**	户外广告拆除	*层及以上（不 含设备费，设备费用另行计算）	平方	*
**	合计
备注：年预算控制价为 ** *元，服务期****。

附件： 需求、委托代理协议.***