****市老旧小区改造项目（*期）总承包（***）

（招标项目编号：********************）

答疑及补充通知*

各投标人：

本答疑及补充通知作为****市老旧小区改造项目（*期）总承包（***）招标文件（招标项目编号：********************）的补充和修改，是招标文件的组成部分。本答疑及补充通知内容与招标文件有不*致的，以本答疑及补充通知为准。具体内容如下：

*、答疑

问题*：评标办法中企业资质资格：承担主体工程设计单位具有建筑行业（建筑工程）甲级资质，同时具备市政行业设计甲级（或工程设计市政行业（道路工程）专业甲级）和风景园林专项甲级，且具有建设行政主管部门核发有效的工程勘察综合类甲级资质[满足闽建办科[****]**号的规定在我省设立相应的土工试验室，并提供****省各级建设行政主管部门网站公布的合格名单打印件，否则本项不得分]甲级及以上设计资质，得*.*分；

该条违反了《****省工程总承包招投标文件政策说明****年*月》第*条*款规定：工程总承包项目的发包内容，可以根据项目实际情况，包括勘察内容，特别是详细勘察部分。如果发包内容包括勘察的，不可以在投标人资格条件中增设勘察单位的资质资格条件，可以由投标人中标后按规定进行分包。建议删除勘察资质和土工试验室的要求。

答：按招标文件执行。

问题*：评标办法中项目管理机构：*.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况： 工程总承包项目的项目负责人具备*级注册建造师且具备*级注册建筑师（或*级注册结构师）和高级工程师资格，同时建筑、结构、给排水、电气、暖通设计专业负责人均具备教授级高级工程师职称及相应执业资格注册证书的，得*分。（按照招标文件明确的人员职称、执业资格注册证书进行评分，加分不多于*分）

承担主体工程施工任务的项目负责人具备*级注册建造师且具备*级注册建筑师（或*级注册结构师）和高级工程师资格，此为****省内某单位中标故意设置过高过严条件的嫌疑，违反招标法规定。从现有施工资质对项目经理的要求是*级建造师、职称、安全*证。仅设计资质中才需配备*级注册建筑师（或*级注册结构师）。因此，建议改为：工程总承包项目的项目负责人具备*级注册建造师和高级工程师资格。

答：详见补充通知第*条

问题*：*、承担主体工程设计的单位具有工程设计综合资质甲级，是否满足招标文件***企业资质资格“*.承担主体工程设计单位具有建筑行业（建筑工程）甲级资质，同时具备市政行业设计甲级（或工程设计市政行业（道路工程）专业甲级）和风景园林专项甲级，且具有建设行政主管部门核发有效的工程勘察综合类甲级资质[满足闽建办科[****]**号的规定在我省设立相应的土工试验室，并提供****省各级建设行政主管部门网站公布的合格名单打印件，否则本项不得分]甲级及以上设计资质，得*.*分”的加分要求。

答：按招标文件执行。

问题*：招标文件****第*节模拟清单（不适用），****投标文件的商务文件中“*、已标价模拟清单”，请明确是否需要提供模拟清单。

答：无需提供模拟清单。

问题*：*、本招标项目是老旧小区改造，资质要求需要同时具备建筑、市政、风景园林的设计资质，是否有排斥其他投标人的嫌疑。

答：本项目是老旧小区改造***项目涉及到建筑、市政和风景园林绿化各方面故对投标人资质要求比较全面，并不存在排斥其他投标人的嫌疑。

问题*：工程总承包招标文件范本中企业资质资格加分条款中描述为“写明招标要求的资质类型”，而本项目招标文件***却要求同事具备工程勘察综合类甲级资质才可得分，这明显违反招标文件范本并且疑似为某投标人量身定做。

答：按招标文件执行。

问题*：招标文件***“评标办法前附表”第*条*.*.*款分值构成（总分**分），不符合《****省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标文件》（****版）*** *.*.*款“分值构成（总分***分）”要求，请予以更正。

答：按招标文件执行。

问题*：招标文件***“评标办法前附表”第**条*.*.*(*)款“企业资质资格”中要求：建筑行业（建筑工程）甲级资质，同时具备市政行业设计甲级（或工程设计市政行业（道路工程）专业甲级）和风景园林专项甲级，且具有建设行政主管部门核发有效的工程勘察综合类甲级资质[满足闽建办科[****]**号的规定在我省设立相应的土工试验室，并提供****省各级建设行政主管部门网站公布的合格名单打印件，否则本项不得分]。

闽建办科[****]**号文规定：为强化工程勘察质量管理，规范勘察市场秩序，根据《建设工程勘察质量管理办法》和《****省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》（闽建〔****〕*号），结合国家土工试验有关要求和我省实际，现就工程勘察单位设立土工试验室有关事项通知如下：

　　*、在****省参加投标的工程勘察单位（包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位），应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员（配备标准详见附件）。****年**月*日起，未在我省设立土工试验室的，不得参与工程勘察项目的投标。

按照闽建办科[****]**号文精神理解，该文主要为独立招标的工程勘察项目要求投标单位具备****省内设立土工试验室，本投标项目为***项目，不是独立招标的工程勘察项目，引用闽建办科[****]**号明显排斥潜在投标人，为某些投标人量身定做，不利于项目公平公正竞争，请予以修改删除。

答：按招标文件执行。

问题*：招标文件***“评标办法前附表”第**条*.*.*(*)款“项目管理机构”中要求：工程总承包项目的项目负责人具备*级注册建造师且具备*级注册建筑师（或*级注册结构师）和高级工程师资格……

工程总承包项目的项目负责人具备*级注册建造师且具备*级注册建筑师（或*级注册结构师）要求不合理，同时具备该要求的投标人极少数，且按照本项目工程内容，总承包负责人只需具备*级建造师、建筑师、结构师其中*项注册资格即可实施，设置该条款排斥多数潜在投标人，为极少数企业创造竞标有利条件，违背公平公正的竞争原则，违背招投标法极其相关法律法规，请予以修改为“工程总承包项目的项目负责人具备*级注册建造师或具备*级注册建筑师（或*级注册结构师）和高级工程师资格……”为宜。

答：详见补充通知第*条

问题*：招标文件第*章第*节评标办法前附表*.*.*业绩评分标准中“工程造价为******及以上同等同类的老旧小区工程或建筑工程或市政工程”是否是工程造价为******及以上同等同类的老旧小区工程、工程造价为******及以上建筑工程、工程造价为******及以上市政工程的*种情况都满足要求，请予以明确。

答：投标人及项目负责人类似工程业绩中“工程造价为******元及以上同等同类的老旧小区工程或建筑工程或市政工程”是指：①工程造价******元以上并且同等同类的老旧小区工程②工程造价******元以上的市政工程③工程造价******元以上的建筑工程。以上*种均满足要求。

问题**：招标文件评标办法前附表中，总分为何是**分而不是***分？获奖业绩、企业资质资格中预制混凝土构件、项目管理机构中配备***技术人员*项为何被删除？依据关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知【闽建办筑函〔****〕**号】中工程总承包招标文件要求：本表下划线上的括号内容为提示性内容，招标人在编制招标文件件时，填入的具体内容应将其覆盖。要求填入具体内容并非删除，是无心插柳还是有意而为之？

答：本项目不适用于装配式建筑、装配式综合管廊工程、钢结构桥梁工程；本项目不要求提供建筑信息模型 ；无要求获奖业绩。按招标文件执行。

问题**:投标人及项目负责人类似工程业绩中“工程造价为******及以上同等同类的老旧小区工程或建筑工程或市政工程”，是否仅老旧小区工程业绩要求工程造价******以上且同等同类，建筑工程或市政工程要求工程造价******以上即满足招标文件的要求？请明确。

答：投标人及项目负责人类似工程业绩中“工程造价为******元及以上同等同类的老旧小区工程或建筑工程或市政工程”是指：①工程造价******元以上并且同等同类的老旧小区工程②工程造价******元以上的市政工程③工程造价******元以上的建筑工程。以上*种均满足要求。

问题**:发包人要求中“*、投标阶段仅以*个有代表性小区作为范本进行设计。”请问*个有代表性的小区是指哪*个？请明确。

答：本项目指定*个具有代表性不同规模的小区作为范本进行设计，分别为：闽运小区、工商局宿舍、交通局宿舍。投标人应自行踏勘现场，对以上*个小区的现状做出分析，合理确定改造内容。

问题**:****公共资源交易平台登录后，评标办法内容中：资信评分、投标报价评分、承包人建议书评分、承包人实施方案评分、承包人业绩评分、与招标文件中的分值构成比例不同。是否以招标文件中分值构成（投标报价：**分、承包人建议书：*分、承包人实施方案：*分、工程业绩：*分、资信：**分）为准？未避免评标时发生异议。请明确。

答：按招标文件执行。

问题**:本项目是否需要提供模拟清单，请明确。

答：无需提供模拟清单。

问题**:招标文件***主体工程分包，是要求主体工程勘察、设计工作应分包给*家同时满足勘察、设计资质要求的单位？还是主体工程勘察、设计工作可以分别分包给*家满足勘察资质、另*家满足设计资质要求的单位？设计和施工单位都没有勘察资质是否符合招标文件规定的资格要求？

答：详见补充通知第*条和第*条。

问题**：是否需要全片区进行雨污管网分流改造，目前无项目管综资料。

答：需要。无需全片区进行雨污管网分流方案设计，只需*个示范片区（闽运小区、工商局宿舍、交通局宿舍），各投标人自行到现场勘探，提出雨污管网分流改造方案。

问题**：小区各楼道口是否需要增设铁门门禁。

答：需要，详见附件《****市老旧小区改造项目可行性研究报告》。

问题**：小区线缆挂在建筑外立面，是否需要优化处理。

答：需要，详见附件《****市老旧小区改造项目可行性研究报告》。

问题**：是否有老旧小区改造绿地率指标要求。

答：无绿地率指标要求，但需对小区绿化景观提升，提升标准控制造价详见《****市老旧小区改造项目可行性研究报告》表**-*总投资估算表。

问题***：小区车行路面是白改黑还是以混凝土为主，有无海绵城市透水需求。

答：需要，详见附件《****市老旧小区改造项目可行性研究报告》。

问题***：围墙是否以粉刷、修缮为主。

答：是，详见附件《****市老旧小区改造项目可行性研究报告》。

问题***：小区是否需要设立垃圾分类屋。

答：需要，详见附件《****市老旧小区改造项目可行性研究报告》。

问题***：是否需要安防监控系统与智能化系统。

答：需要，详见附件《****市老旧小区改造项目可行性研究报告》。

问题***：小区入口大门是否需要景观提升，凸显小区名称。

答：需要，详见附件《****市老旧小区改造项目可行性研究报告》。

问题***：请明确景观改造每平方米的造价控制。

答：景观改造每平方米的造价控制详见《****市老旧小区改造项目可行性研究报告》表**-*总投资估算表。

*、补充通知：

*、原招标文件中“投标人须知前附表”**项*.**.*条款

**

*.**.*

主体工程分包

允许分包内容：主体工程的设计（或主体工程的施工）、勘察 对分包人的资质要求：投标人将主体工程设计或主体工程施工进行分包的，应在投标文件中明确具体的分包单位，且其资质应当符合本项目设计资质或施工资质要求。其中：勘察资质要求：建设行政主管部门核发的有效的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质及以上资质。

修改为：

**

*.**.*

主体工程分包

允许分包内容：主体工程的设计（或主体工程的施工） 对分包人的资质要求：投标人将主体工程设计或主体工程施工进行分包的，应在投标文件中明确具体的分包单位，且其资质应当符合本项目设计资质或施工资质要求。

*、原招标文件中第*部分 “专用合同条款”*.*分包和不得转包

“*.* 分包和不得转包

*.*.* 关于分包人及分包项目的约定：

主体工程分包单位： 。

主体工程分包工作范围： 。

关于分包的其它约定：（*）发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。承包人因转包、违法分包而致使施工人以发包人为被告主张权利的，承包人应承担由此引起的任何责任和义务，包括发包人为此支付的违约金、利息、诉讼费用、律师费用等。（*）未经发包人和咨询人审批同意的分包工程和分包人，发包人有权拒绝验收分包工程和支付相应款项，由此引起的发包人费用增加和(或)延误的工期由承包人承担 。（*）承包人负责相关报建手续并承担相关费用，全面协调施工各阶段遇到的问题，确保工程按合同工期竣工验收投入使用。因分包工程耽误工期的处罚，按本合同工期处罚条款办理。”

修改为：

*.* 分包和不得转包

*.*.* 关于分包人及分包项目的约定：

主体工程分包单位： 。

主体工程分包工作范围： 。

关于分包的其它约定：（*）发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。承包人因转包、违法分包而致使施工人以发包人为被告主张权利的，承包人应承担由此引起的任何责任和义务，包括发包人为此支付的违约金、利息、诉讼费用、律师费用等。（*）未经发包人和咨询人审批同意的分包工程和分包人，发包人有权拒绝验收分包工程和支付相应款项，由此引起的发包人费用增加和(或)延误的工期由承包人承担 。（*）承包人负责相关报建手续并承担相关费用，全面协调施工各阶段遇到的问题，确保工程按合同工期竣工验收投入使用。因分包工程耽误工期的处罚，按本合同工期处罚条款办理。(*)工程总承包项目的发包内容，可以根据项目实际情况，包括勘察内容，可以由招标人同意后按规定进行分包。

*、原招标文件评标办法**项*.*.*（*）条款资信评分标准中*.项目管理机构(≤*分)

**

*.*.*（*）

资信评分标准 （**-**分）

*.项目管理机构（≤*分）

*.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况： 工程总承包项目的项目负责人具备*级注册建造师且具备*级注册建筑师（或*级注册结构师）和高级工程师资格，同时建筑、结构、给排水、电气、暖通设计专业负责人均具备教授级高级工程师职称及相应执业资格注册证书的，得*分。（按照招标文件明确的人员职称、执业资格注册证书进行评分，加分不多于*分） 注：拟派出的项目管理人员必须为独立投标人或主体工程的分包单位的本企业在岗人员， （以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上*个月为始点并往前追溯连续缴费累计*个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明）。

修改为：

**

*.*.*（*）

资信评分标准 （**-**分）

*.项目管理机构（≤*分）

*.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况： 工程总承包项目负责人具备*级注册建造师和高级工程师或*级注册建筑师（或*级注册结构师）和高级工程师执业资格注册证书的，得*分。 注：拟派出的项目管理人员必须为独立投标人或主体工程的分包单位的本企业在岗人员， （以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上*个月为始点并往前追溯连续缴费累计*个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明）。

*、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）更改为：****年**月**日上午*时**分

*、投标截止时间更改为：****年*月**日 **:**:**

*、开标时间更改为：****年*月**日 **:**:**

*、电子投标文件解密截止时间更改为：****年*月**日上午*：**(北京时间)。

本答疑及补充通知作为招标文件的组成部分，和招标文件具有同等的法律效力，原招标文件中有相同或相似内容做同样修改，并以答疑及补充通知为准。

本答疑及补充通知将同时在****省公共资源交易电子公共服务平台（*****://******.******.***.**/）和****市公共资源交易中心（***.*******.***）上发布。投标人应自行查阅，后果自负。

特此通知。

****省****市建工集团有限公司

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*〇*〇年*月***日