各建设、施工、监理单位：

　　根据《****省建设工程质量安全动态监管办法》、省住建厅和市住建局的工作部署及《****市建设工程质量监督站 ****市建筑安全生产监督站关于开展建筑施工安全生产大排查大整治工作的通知》（龙建质安监〔****〕*号）要求，我站于****年*月*日至*月**日组织开展了****年第*季度的市属在建工程项目的质量安全动态监管记分评价，现将第*季度质量安全生产形势及评价情况通报如下：

　　*、质量安全评价基本情况

　　****年第*季度，我站对**个市属在建房屋建筑和市政工程项目进行了动态监管记分评价，发出责令改正通知单** 份，其中责令*个项目的*个单位工程全面停工改正，另*个单位工程的基础分部工程局部停工改正。对项目经理共计记 ***.**分，总监共计记***.**分，施工企业共计记***.**分，监理企业共计记***.**分。

　　*、各方责任主体行为履职情况

　　*.个别项目施工、监理管理人员长期不在岗履职。如****市滨河绿道（莲花桥-华莲桥）工程第*标段（苏溪桥-华莲桥）项目经理庄洪至少连续*个月不在岗。****市滨河绿道（莲花桥-华莲桥）工程第*标段（莲花桥-苏溪桥）项目安全员江溶至少连续*个星期不在岗履职。

　　*.部分项目的施工、监理管理人员检查时不在岗履职，且未履行请假手续。个别项目检查时施工、监理项目管理在岗人员少于备案人员的*/*。如华龙社区改造（南区）*期第*标段，检查时总监不在岗，监理项目部备案*人，检查时*人均不在岗，也未履行请假手续。卧龙小区*期工程，施工项目部备案**人，在岗*人，项目部在岗人员少于备案人数中应在岗人数的*/*。

　　*.个别项目的施工企业、项目部未对新进场的工人进行安全教育培训，项目技术负责人未对施工班组、作业人员进行质量安全技术交底。如铁山保障房公交枢纽站，抽查泥水班组，未见质量安全技术交底和安全教育培训记录。

　　*.个别项目的项目经理、项目技术负责人、安全员、总监等关键岗位人员对施工现场主要状况不了解，属挂名不履职。****大道南段*期（兴业路-红肖路）道路工程，安全员谢飞不了解现场情况，挂证不履职。****市滨河绿道（莲花桥-华莲桥）工程第*标段（苏溪桥-华莲桥），施工项目部检查记录、桩基分项验收记录等项目经理的签字由他人代签。

　　*.部分施工、监理企业及项目部未按照企业管理制度及主管部门要求开展自查自纠，检查内容未涵盖项目的所有重大危险源，未按要求留置检查时的影像资料，检查流于形式。如铁山佳苑*地块工程（第*标段）-幼儿园部分，施工企业未按《****省住房和城乡建设厅安全生产管理委员会关于印发&**;住建系统安全生产大排查大整治工作方案&**;的通知》（闽建电〔****〕**号）、《关于立即组织开展房建市政项目工人住所（含工棚）安全隐患排查整治的通知》（闽建电〔****〕**号）文件要求开展自查自纠。

　　*、现场施工安全情况

　　*.个别项目危大工程施工前未在“项目监管系统”中填报，个别项目危大工程实施前，监理单位未编制危大工程监理实施细则。如****市莲花湖（安置）小区 **#、**#楼及地下室工程，深基坑危险源未在“项目监管系统”中填报。

　　*.边坡、基坑开挖支护：个别项目基坑顶部、底部未设置排水措施，基坑监测频率不足，基坑支护锚杆、围护桩、喷锚砼等未按规定检测等。如月圆安置小区第**标段北侧基坑监测频率与方案不符。铁山保障房公交枢纽站项目检测维修车间基坑基础已施工，未见基坑锚杆、喷射砼面板的检测报告，未见基坑验收记录。未按方案要求在坑顶、坑底设置排水措施。****大道南段*期，管廊基础开挖、支护施工，建设单位未委托第*方进行基坑沉降、变形监测。

　　*.外脚手架、卸料平台架：外架主要问题为纵、横向扫地杆缺失，连墙件设置不足，外架的旋转、直角、对接扣件的拧紧扭力矩达不到***.*，外架剪刀撑未连续设置，外架剪刀撑斜杆未用旋转扣件固定在与之相交的立杆或横向水平杆伸出端，如闽西监狱改建项目*标段**#楼落地架，首步步距大于规范和方案要求，有*处剪刀撑未由下至上连续设置，抽查*种扣件拧紧力矩及破坏力矩各*个，其中*个直角扣件拧紧力矩不足***.*。

　　*.模板支撑架：梁板模板支撑架的主要问题为水平杆、扫地杆、剪刀撑设置不到位，立杆顶托螺杆超长，立杆纵横向间距、步距大于方案和规范要求。如铁山保障房公交枢纽站项目综合业务用房屋面板模板支撑架搭设高度*.*米的模板支撑架水平拉杆、扫地杆、剪刀撑设置不到位，立杆基础未硬化，部分立杆未落地，仅用扣件悬空固定在水平杆上。****市滨河绿道（莲花桥-华莲桥）工程第*标段（莲花桥-苏溪桥），第**段桥的模板支撑架，部分立杆基础设置的槽钢底部悬空，基础不密实部分立杆顶部可调螺杆长度大于*****，立杆顶部自由端大于*****。

　　*.塔式起重机：塔式起重机主要问题为地脚螺栓、标准节联接螺栓、爬梯联接螺栓等紧固件松动，钢丝绳松股、断丝，塔机安全装置失效等问题。如华龙社区改造（南区）*期第*标段*#塔吊（闽**-******）第*节标准节联接螺栓有*个未紧固，起升钢丝绳有轻微散股现象。****学院学生文化体育活动中心塔吊（闽**-******），司机室操作手柄*位保护失效。

　　*.施工升降机：施工升降机主要问题为基础积水，地脚螺栓、标准节联接螺栓、齿条联接螺栓松动，吊笼顶栏杆等金属件变形，吊笼超载限制器显示异常等。如小洋祥和家苑第*标段工程**#楼施工升降机（闽**-******）基础积水。黄邦小区（安置房）*#施工升降机（闽**-******）右笼天窗逃生梯缺失，右笼超载限制器显示异常。

　　*.临边、洞口防护及高处作业：个别项目外架物体坠落半径范围内未设平网防护，人员进出通道未设置安全防护棚，洞口、临边防护不到位等。如闽西监狱改建项目*标段，现场存在多栋建筑人员进出通道未设防护棚。****技师学院第*校区*期*标段工程（****市公共实训基地项目（第*阶段））**#楼北侧外架坠落物半径范围内未设平网防护。

　　*.施工临时用电、消防安全：临时用电主要问题为电线随意拖地，用电设备前端未设置开关箱、未连接**线，开关箱中空调插座回路**线截面偏小。插座回路电器元件额定值与导线面积不匹配，导线截面偏小。未按“*级配电，*级保护”要求设置漏保。如铁山保障房公交枢纽站项目，圆盘锯配电电缆随意沿地铺设，总箱中未设漏保，办公区照明箱中空调回路未设漏保。圆盘锯前端未设开关箱，金属外壳未与**线相连。

　　消防安全问题主要为生活区、办公区、作业区未按规定配备灭火器，食堂燃气罐未加装燃气报警装置并单独存放，宿舍使用大功率电器、宿舍电线私拉乱接，在建建筑临时消防给水管未在屋面层形成环网。如****大道南段*期（兴业路-红肖路）道路工程，钢筋加工场电焊作业处未配置灭火器，燃气罐未加装报监装置，燃气罐未单独存放。小洋祥和家苑第*标段工程，**#楼消防给水管未在屋面层形成环网。

　　*.文明施工：个别项目大门出入口未设置洗车台、沉淀池，施工主要道路、钢筋加工场、材料堆场等未硬化，现场材料堆放杂乱，裸露土方、砂石材料未及时覆盖，未设置喷淋系统或者喷淋头损坏，沉淀池设置不规范，工地污水直接外排，土方作业、砂浆搅拌等易扬尘作业场所未设置抑尘降尘措施、渣土车辆进出污染周边道路等。如****市滨河绿道（莲花桥-华莲桥）工程第*标段（莲花桥-苏溪桥）、****市滨河绿道（莲花桥-华莲桥）工程第*标段（莲花桥-苏溪桥）施工大门处未设洗车台，沉淀池，也未配备洗车设备，泥土被带出工地污染路面。

　　*.扬尘监测情况：个别项目开工后未及时安装扬尘监控设备，扬尘监测数据在个别时段超标、扬尘监测数据异常或者监测数据不全，监控数据在线率较低。

　　*、现场质量情况

　　*.部分项目现浇混凝土外观存在夹渣、蜂窝、孔洞、露筋、竖向混凝土构件上下错位等质量缺陷。如紫金名苑*#、*#楼、幼儿园及社区服务用房工程*#楼地下室负*层在*-*×*-*—*-*轴柱根部南侧发现*处长达*****的蜂窝。如****学院学生文化体育活动中心项目*区*层（*）-（*）*（*）-（*）轴现浇砼外观质量缺陷，在（*）*（*）-(*)轴墙下部（西侧）存在*处*****蜂窝。

　　*.个别项目现浇混凝土结构尺寸偏差大于规范要求。如铁山保障房公交枢纽站综合业务用房基础承台砼结构尺寸*×*轴原设计为****×******，现场实测为****×******，*×*轴砼柱边至承台北侧原设计为*****，实测为*****。

　　*.个别项目钢筋安装中钢筋直径与设计图纸不符，钢筋保护层不足，钢筋连接搭接长度不足等。如****大道南段*期（兴业路-红肖路）道路工程**+***、**+***变形缝处的纵向受力钢筋，设计为******直径****的钢筋，现场直径为****，**+***管廊变形缝钢筋，发现*根直径****的纵向受力钢筋现场采用搭接焊连接，且搭接长度（单面焊）仅为****，搭接长度不足，**+***~***侧墙内侧钢筋保护层厚度，设计要求为****，实测有*处超过设计和规范允许偏差*.*倍。

　　*.个别项目填充墙砌体存在透明缝、瞎缝等。如****技师学院第*校区*期*标段工程（****市公共实训基地项目（第*阶段））**#楼*层砌体，（*）*（*）-（*）轴外墙砌体发现*处瞎缝。

　　*.个别市政项目雨水、污水井井框与路面高差大于规范要求。如龙腾路提升改造工程（罗龙路-金鸡路）第Ⅰ标段（**+***－**+***）工程、第Ⅱ标段（**+***－**+***）工程、第Ⅲ标段（**+***－**+***.*）工程雨水井、污水井均有个别井框与路面高差大于规范要求。

　　*、工地防疫情况

　　个别项目进场工人未按要求填报《建筑工程从业人员健康登记卡》，工地未完全封闭管理，未对所有进入工地人员进行体温检测，宿舍、办公区、厕所、食堂等重点区域消杀不到位，防疫管理有所松懈。

　　*、处理决定

　　（*）在本季度监管记分评价中发现的问题，我站根据《****省建设工程质量安全动态监管办法（****年版）》对相关责任单位和责任人给予记分，同时发出责令改正通知单，要求相关责任单位限期整改。

　　（*）对铁山保障房公交枢纽站综合业务用房基础承台砼结构尺寸与设计尺寸偏差大于规范要求的，要求拆除返工。

　　（*）对铁山保障房公交枢纽站综合业务用房屋面梁板模板支撑、外脚手架等存在较大安全隐患的，责令全面停工改正。

　　（*）通报批评

　　*.对长期不在岗履职的项目管理人员给予通报批评。（详见附件*）

　　*.对铁山保障房公交枢纽站项目存在较大安全隐患被全面停工的施工单位:****光泰建设有限公司及项目经理:张洪春，监理单位:****建龙工程咨询有限公司及总监:叶嘉斌给予通报批评。

　　对施工现场防尘降尘措施不到位的项目另行发文通报。

　　*、下*步工作要求

　　*.加强建筑起重机械、深基坑、高边坡、高支模、外脚手架等危大工程及高处作业安全的管理。各在建项目企业及项目部应严格按企业安全生产管理制度及主管部门的有关要求，加强危大工程的检查，确保检查全面覆盖，隐患全部消除。

　　*.各项目要按《****市人民政府办公室关于印发****市消防车通道管理办法的通知》（龙政办〔****〕**号）文要求，落实在建工程临时消防车通道建设、管理和维护工作。

　　*.我市未来几个月气候较为复杂，高温天气与台风天气对我市影响较大，高温季节请各在建项目要做好防暑和消防降温工作，合理安排作业时间，避开高温时段的室外施工。项目部要配备足够的饮用水、凉茶及清凉油、藿香正气水等防暑防暑降温饮料及药物，加强对油漆及稀释剂、氧气瓶、乙炔瓶、食堂液化气等易燃易爆物品及动火作业的管理。加强电线线路检查，严禁电线私拉乱接，及时更换老旧电线。台风季节要按省住建厅《关于进*步加强建筑起重机械安全管理的通知》（闽建办建〔****〕*号）文要求，加强对沿街塔机和现场危险源的安全管理，并落实各在建项目的值班值守工作。

　　*.今年是****市创建第*届全国文明城市的总评之年、决胜之年，各在建项目要做好文明施工管理，按要求设置围挡并设置公益广告，主要出入口规范设置“*小工程”及“*牌*图”，严格做好工地内及围挡周边的环境卫生的整洁。

　　*.继续加强建筑工地的疫情防控管理，各在建项目要继续落实疫情防控主体责任，把好人员入口关、个人防护关、生活保障关和现场管理关，落实防疫专管员制度，杜绝疫情发生。

　　附件：长期不在岗履职人员及所属项目

　　****市建设工程质量监督站 ****市建筑安全生产监督站

　　****年*月**日

　　附件

　　长期不在岗履职人员及所属项目