索 引 号：	008854983/2020-00109	主题分类：	部门公告
文　　号：	无	发文日期：	2020-05-28 11:29:44
发布机构：	县文旅局	主 题 词：
名　　称：	渠县渠江体育馆免费低收费开放工作制度汇编

渠县渠江体育馆免费低收费开放工作制度汇编

渠县渠江体育馆对外开放管理制度

为认真贯彻落实《全民健身条例》，根据上级有关文件精神，体育馆实行对外开放，为了加强体育馆的管理，发挥体育馆的功能，推动全民健身活动的开展，特制定本制度。

1、进馆人员必须遵守体育馆的管理规定，服从体育馆管理人员的管理。体育馆管理人员应严格履行管理职责，按 规定的时间开馆和闭馆。

2、对外开放项目，有专人负责，进入场地必须先登记个人身份证等，单位活动按工作人员要求登记。

3、运动队训练及举办运动会期间，不对外开放。

4、特殊情况不对外开放，场馆管理人员拥有最终解释权。

5、体育馆是以举办各种赛事为主的场所，有关单位或社会团体需使用体育馆需提前2天到 场馆管理部门批准后方可进场使用。

6、凡进入馆内必须更换运动鞋，自行保管好贵重物品，遗失自行负责。

7、馆内严禁吸烟、随地吐痰、乱抛垃圾。

8、禁止在馆内喧哗、逗留，一切听从管理人员管理。

9、爱护馆内一切设施，体育器材使用后需放回原处， 如有损坏照价赔偿。

10、保持体育馆内的清洁卫生，每天必须进行常规性打扫，节假日或大型活动进行大扫除，确保场内干净整洁。

渠县渠江体育馆入场须知

1、开放时间内，所有入馆活动人员必须实名制登记，以便合理安排锻炼时间和确保安全。

2、本场馆为无烟场馆，严禁在场馆内吸烟。

3、非开放时间，除本馆工作人员外任何人不得擅自进入场馆。

4、禁止携带易燃、易爆、易腐蚀及管制刀具等危险品进入场馆，禁止携带任何宠物入内。

5、禁止穿高跟鞋、皮鞋或对塑胶地板有划伤、损坏的硬底子鞋及鞋底易掉色的运动鞋进入场地。

6、未成年人（14岁以下）运动需有家长带领，安全责任自负。

7、心脑血管、高血压、癫痫等疾病患者及酒后人员禁止入场运动，入场运动者自身健康安全责任自负。

8、请妥善保管自己的贵重物品，如有丢失，场馆概不负责。

9、禁止私自挪动场地运动设施，如需要，请及时联系场地管理人员。

10、进入场馆活动人员必须讲文明、懂礼貌，自觉爱护馆内清洁卫生；不得随地吐痰及口香糖、不乱扔纸屑、果皮、饮料瓶等；禁止自行车入内。

11、须按预定场地位置进行活动，禁止打空场、边场。禁止在运动区域以外的地方（包括通道、看台）打球。

12、禁止在馆内墙面乱涂乱画及张贴宣传广告。

13、禁止在馆内追逐、打架斗殴和开展不健康或非法活动，对于违反治安管理条例者将移交公安机关依法处理。

渠县渠江体育馆免费开放岗位职责

负责人岗位职责

一、全面负责场馆管理工作。

二、接待、安排馆内大型活动。

三、场馆服务人员的管理工作。

四、检查、督促场馆重大设备和场地的维护与保养。

五、体育场馆租借和开放；

文秘工作人员岗位职责

一、负责体育馆免费开放活动人员登记汇总工作。

二、负责有关体育馆免费开放所涉及工作的文字材料。

三、完成领导交办的工作。

专业技术人员及社会体育指导员职责

一、加强专业理论知识和技能的学习。

二、负责开放期间各项目的技能指导。

保安（管理员）岗位职责

一、按时开门关门，在关门时仔细检查每个角落，有无安全隐患。

二、做好免费开放登记工作，建好台账、每月交文秘汇总存档。

三、做好开放期间流动人群的合理安排和安全监管工作。

四、在大型活动和赛事期间，协助保洁员做好保洁工作。

五、做好馆内设施、设备、器材的管护工作。

六、负责体育馆门前消防通道畅通工作。

保洁员岗位职责

一、负责日常保洁工作，做到场内干净、整洁、规范、有序。

二、负责每周一次大扫除工作。

三、负责大型活动和大型赛事的保洁工作。

渠江体育馆能源管理制度

为发挥公共机构在节能和建设节约型社会中的表率作用，以实际行动节约能源资源，减少公用经费支出，建设节约型场馆，结合工作实际，制定本制度。

一、节约用电管理制度

1、加强对员工节约用电宣传和教育，普及节约用电科学知识，增强节约用电意识。

2、节约照明用电。体育馆均使用节能灯，自然采光条件较好的区域，白天充分利用自然光；巷道、厕所安装自动控制开关。下班最后一个人离开办公室要关灯，杜绝白昼灯、长明灯。

3、节约办公设备用电。办公设备不使用时要设置好节电 模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。加快淘汰高能耗办公设备。新购买的用电办公设备必须达到规定的能效标识。节假日和非工作时间，要及时关闭电热水器等用电设备。饮水机在下班、双休及节假日期间断电停用，锁闭房门。

4、加快用电设备改造。大力推进用电设备的节电改造。在照明节能上积极应用太阳能灯、无极灯等先进照明技术；因地制宜进行节电改造，确保非节能灯和其它高能耗设备逐步改造或更新。

5、每个员工都有节约用电义务。各单位要加强节约用电检查，对发现浪费电力资源的行为，应及时制止，未及时整改的，采取相应措施予以处理。

二、节约用水管理制度

1、加强对员工节约用水的宣传和教育，普及节约用水的科学知识，增强节约用水意识。

2、养成节约用水的良好习惯，用毕水即关闭水龙头，避免出现“长流水”现象；在显著位置张贴节水提示标志；有条件时，应推广感应式节水水龙头。

3、经常对供水设施进行检修维护，尤其要关注预埋管道使用情况，发现问题及时检修，龙头损坏及时更换，杜绝跑冒滴漏现象。

三、 办公用品管理制度

1、规范办公用品的采购、保管、领取和使用，力求勤俭节约，杜绝铺张浪费。

2、办公用品的种类和数量要科学确定，合理控制。常用、易耗、便于保管和适于批量采购的办公用品可适量库存。要避免不必要的储存或过量积压，确保供应好、周转快、消耗低、费用省。

3、办公用品的领取 的原则是：工作任务清楚，使用目的明确。一次一领，随用随领，用多少领多少，专领专用。

四、节能工作奖惩制度

1、建立节能工作问责制。将节能指标完成情况纳入综合评价体系，对在节能工作方面成绩显著成绩、作出突出贡献的个人给予表彰。对开展节能工作不力、造成重大损失的个人给予通报批评。

2、建立节能专项检查制度，严肃查处各类违规行为。定期组织开展节能专项检查，严肃查处各类违规行为。

3、采取年末检查考核的方式对员工进行节能情况督查。

4、对下列单位和人员给予表彰奖励：

①、在实施节能工作中做出显著成绩的；

②、在节能工作中应用新技术开展技术改造、技术进步或有重大贡献的个人；

③、应当予以表彰的其他情形。

5、对具有下列情形之一的通报批评：

①、造成重大资源浪费；

②、造成严重环境污染；

③、应当处罚的其他情形。

经过考评获节能先进个人，结合实际给予适当的物质奖励。

渠江体育馆服务安全、卫生管理制度

一、体育馆内和塑胶场地内严禁吸烟、严禁使用明火；每个场馆工作人员要学会使用消防器材。

二、消防装置、设备和体育馆的门窗应定期检查，已经损坏和有故障的要及时修理或更换。体育馆的配电房应指派专人负责。场馆内器材设备使用时要符合操作常规，不得随意使用和搬动，损坏者要照价赔偿。

三、为防止火灾发生，严禁下列行为：占用疏散通道；在教学、训练期间将安全出入口上锁；遮挡消防安全疏散通道标志；违章用火用电；储存、使用易燃易爆危险物品；在不明容电量的情况下，使用、加装大用量电器设备。

四、值班人员要坚守岗位，尽职尽责，遇有火灾、被盗等特别情况时，除积极采取措施外，要及时向有关部门和有关领导报告。

五、体育馆保洁人员负责环境卫生及日常管理工作，严格按照本制度的规定，实施对场馆卫生的打扫、布置、监督和检查。

六、体育场馆内禁止随地吐痰、吐口香糖，禁止乱扔果皮和纸屑等废弃物，禁止在墙面、椅面和桌面上随便刻画、涂写。

七、场馆内卫生间每日都要清扫。逢大型活动场馆内、主席台和看台席要彻底清扫、擦洗，保证无灰尘、无污迹。夏季，卫生间等处要定期喷药、灭蝇。

渠江体育馆信息公示制度

为确保渠江体育馆免费开放工作更加完善，有效缓解群

众体育健身活动场地不足的矛盾。根据《体育法》和《全民健身条例》以及《渠县全民健身实施计划(2016—2020年)》之要求，特制订体育馆信息公示制度。

一、公示内容：

1、服务场地：渠江体育馆

2、服务时间：夏季上午：8:30—12:00，下午：14:00—18：:10；冬季上午：9:00—12:00,下午：14:00—17:30

3、服务项目：篮球、乒乓球、羽毛球、小足球、健身

气功、健身操（舞）、武术套路、跆拳道、散打、柔力球以及其他在本馆内可以进行的小型活动。

联系人：代 忠

服务及监督电话：13778337693

二、公示方式：以体育馆公示栏为主，并以电视、广播、

报刊、互联网等传媒公示。

三、特殊信息公示：如遇重大活动安排或对设施设备进

行保养维修，提前一天予以公示。因场馆维修、改造等原因需暂时闭馆的，提前三天向社会公告。

渠江体育馆消防安全管理制度

为规范体育馆消防安全管理，确保体育馆消防安全生产，特制定本规定。

一、安全防火人人有责，体育馆内禁止吸烟，禁止携带易燃、易爆物品及各类危险品入内。

二、消防器材勤检查、勤保养，确保完好无损；任何人不得借用和移动体育馆内的消防设施。

三、体育馆内严禁存放易燃易爆等危险物品。

四、体育馆内的用电设备，任何人不得擅自乱拆、乱拉、乱接。

五、建立体育馆防火预案，在醒目处张贴的安全防火疏散“安全出口”标示牌，任何人不得擅自移动、拆除和损坏。

六、开馆期间各安全通道，严禁放置任何物品堵塞，必须确保畅通。

七、严格执行体育馆场地使用审批管理制度。

渠县渠江体育馆突发应急事件预案

一、总则

1、目的:为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力，及时有效处置大型体育赛事或群众体育活动中可能出现的突发公共事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，特制定本预案。

2、方针、原则: 大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件的预防预警和应急处置，应当遵循居安思危、科学前瞻、以人为本、高效实用的指导方针。坚持整体考虑、统一指挥，层级负责、政府引导、属地管理，按照“谁主办(管)、谁牵头”、“谁承办、谁负责”的原则，建立职责明确、分工协作、规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制。

3、编制依据: 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻“以人为本”和“稳定压倒一切”的方针，依照《中华人民共和国体育法》、《群众性文化体育活动治安管理办法》等法律、法规，参照《渠县人民政府突发公共事件总体应急预案》制定本预案。

4、适用范围:本预案适用于在渠江体育馆举行的各级各类大型体育赛事和群众体育活动。

⑴大型体育赛事大型体育赛事是指在我县举办的具有一定规模（参赛运动员达到100人以上或观众达到800人以上）的全国性、全省及全市性综合、单项体育比赛。

⑵大型群众体育活动大型群众体育活动是指旨在推动全民健身、促进全民体质提高，参与群众达到一定规模(观众、参与者数量达到800人以上)的群众性体育活动。

二、组织机构及职责

1、成立渠江体育馆突发公共事件应急领导小组。 组 长: 邹 毅 文体旅游局局长

副组长: 罗 德 文体旅游局 副局 长

成 员: 代 忠 文体旅游局体育股负责人

郑 剑 文体旅游局体育股工作人员

陈鹏宇 场馆开放专职文秘人员

谢居成 场馆开放专职安保

王体贵 场馆开放安保兼管理员

应急预案领导小组：负责综合协调体育馆突发公共事件应急管理工作,对“测、报、防、抗、救、援”六个环节进行指导、检查、监督。办理和督促落实上级部门应急决定事项;组织编制、修订本单位预案及保障和宣传工作。

2、应急领导小组主要职责

（1）统一领导、指挥、协调事件的处置工作。

（2）确定本单位各部门职责及具体分工。

（3）研究制定事件处置措施,组织、协调、监督,对突发事件的处置工作。

三、预防和预警机制

1、预防预警

⑴审批登记 举办体育竞赛或群众体育活动，必须根据《中华人民共和国体育法》、《全国体育竞赛管理办法（试行）》和《群众性文化体育活动治安管理办法》等有关规定，实行严格审批登记。

⑵安全保卫突发公共事件应急领导小组下设安全保卫部，安全保卫部履行安全保卫职责，负责制定和部署安保方案和应急预案，预防预警和应急处置措施。

⑶信息员及信息采集大型体育赛事或群众体育活动应根据自身特点在治安、保卫、消防、气象、公共卫生、场地设施安全等方面分别确定专职信息工作人员，信息员负责相应领域内预警信息的采集和汇报，建立并完善预警信息工作网络和信息采集工作制度。

⑷信息分析与风险分类根据活动的特点、规模、规格及风险程度(即：可能发生的突发公共事件对社会的危害及负面影响)，确定和发布预警信息类别。集中相关信息上报组委会进行分析并确认。

预警信息原则上分为两类：

I类(较大的体育活动)：具有一定规模的综合性或单项体育活动相关信息。

II类(一般性体育活动)规模较小的体育活动，如非热点项目单项比赛或人员活动相对分散的群众健身活动相关信息。

⑸信息报送 预警信息按应急工作组织程序逐级汇报，报送信息要及时、准确、客观、真实，保障应急工作信息在应急体系和指挥机构中正常运转，对重要的突发事件情况信息要随时报告。

2、预防预警行动

⑴行动方案。应急领导小组认真履行应急工作职责，按照本预案工作原则和要求，督促参赛组织落实安全预防预警和应急处置工作，配合赛区公安、卫生等行政主管部门做好可能突发公共事件的各项应急准备工作。

⑵行动重点。防范大规模观众骚乱，防范人员踩踏伤亡、防范爆炸、防范火灾、防范建筑物倒塌是大型体育赛事及群众体育活动预防与应急工作的重点。

⑶场所设施。大型体育赛事及群众体育活动的场地、建筑、通道、设施、环境必须符合国家公安、消防、卫生有关安全要求，保障人员紧急疏散和抢险、救援工作的应急需要。

⑷协调运行。根据大型体育赛事或群众体育活动可能发生突发公共事件的性质及特点，应急领导小组协调有关方面认真研究制定有针对性的应急处置工作预案，对各项应急工作落实情况进行督促检查，保障应急组织人员到位、措施有力、救援物资充足。

3、预警支持系统。尽可能地运用先进技术，建立快捷通畅的通讯网络，使信息的采集、传送、反馈和确认等程序简捷迅速。

四、应急响应 （处置）

1、分级响应各类应急预案启动后，业余体校全体工作人员应迅速赶赴现场，对于先期处置未能有效控制事态，应及时向上级提出建议。

2、通讯

⑴器材配备。应配备良好的通讯器材设备(电脑、电话、传真、网络宽带等)，备用通讯方式为移动通信设备 。

⑵相关资料。建立完备应急工作组织机构、指挥系统、通讯系统等相关资料，内容包括：值班联系电话；组织应急救援人员联系电话；外部救援单位联系电话；体育馆平面布置图示；人员疏散和逃生路线、安全导向标志；消防设施配置图；相邻环境、周边地区单位、住宅、体育馆附近交通道路图示等。

⑶通讯方式的公布 应急工作通讯簿应配发给每个组织机构和指挥层次，其中安全保卫负责人的通讯方式要印在赛事活动的秩序册上或在体育馆的明显位置公布。

3、信息报送。较大以上突发公共事件发生后，县业余体校立即报告局主要领导，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。

4、指挥和控制

⑴统一指挥。大型体育赛事或群众体育活动突发公共事件的应急指挥与控制工作要坚持集中领导、统一指挥的原则。明确本单位工作任务，认真执行报告、请示制度和预案确定的决策程序。

⑵现场指挥。体育馆突发公共事件应急领导小组负责现场组织指挥。组要任务是：提出现场应急行动的要求，制订抢险救灾方案，组织人员展开应急救援，防止引发再生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时报告应急处置工作进展情况。

⑶应急负责人及职责。县文体旅游局为应急负责人。发生突发公共事件，应急负责人须向县政府有关部门报告，经县政府负责应急工作的部门授权，被授权人启动本级应急预案，协同有关部门做好应急保障和应急处置工作。

5、安全防护

⑴危险目标与危险区。大型体育赛事或群众体育活动中突发公共事件时，现场指挥机构要在第一时间内快速反应，准确判断事件性质，确定危险目标和区域，划分危险区和安全区，迅速设立隔离区(带)，部署和实施应急保障方案，采取果断安全措施，对在危险区域的人员及重要物资进行紧急施救。

⑵群众人身安全 。处置大型体育赛事或群众体育活动中突发公共事件，首先要保证群众的人身安全。疏散现场群众要按照预案规定的安全方式、方法、路线进行，要有专人指挥和引导，积极维护和保障现场秩序。对身处危险区域的人员须采取紧急救援措施，实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数，防止遗误。

⑶应急人员安全。按照应急预案任务分工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。在有火灾、爆炸或毒害性危险的现场环境区域，须有安全保障措施，应急工作人员防护装备和器材应达到防火、防爆、防毒、防化安全要求。

6、应急结束。突发公共事件的现场应急救援工作完成或相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场。

五、后期处理

1、善后处理。根据事件特点确定善后工作程序，成立善后工作小组。突发公共事件应急工作结束，善后工作小组专职处理人员安置与补偿、污染物的清理、社会救助物资的管理与监督、应急人员和受灾人员保险理赔等善后工作事项。

2、调查与评估。在突发公共事件结束的同时，事发单位要及时向上级有关部门申请按照有关规定和程序组织调查，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，形成书面报告报上级领导机关。

3、总结报告。体育馆应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告，全面查清事件起因，认真总结经验教训，提出改进建议。

六、预案的管理与更新

1、预案的制定。参照《渠县人民政府突发公共事件总体应急预案》制定本预案。

2、预案的更新。根据实际情况的变化，及时修订本预案，以保证预案的前瞻性和科学性。要注意了解突发公共事件的新种类、新变化、新特点以及应急措施的新技术、新方法等，并能结合自身情况，举一反三，不断完善预案。

渠县渠江体育馆治安消防安全预案

为确保体育场所馆举行大型活动过程中的各类治安、消防事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障人民群众生命财产安全和身心健康，维护社会秩序稳定，结合实际情况，特制定本预案。

本预案所指的突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成在校师生生命财产和身心健康的治安、火灾以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织机构及职责

1、成立渠江体育馆治安安全领导小组。

组 长: 邹 毅 文体旅游局局长

副组长: 罗 德 文体旅游局 副局 长

成 员: 代 忠 文体旅游局体育股负责人

郑 剑 文体旅游局体育股工作人员

陈鹏宇 场馆开放专职文秘人员

谢居成 场馆开放专职安保

王体贵 场馆开放管理员兼安保

2、领导小组：负责综合协调本单位突发公共事件应急管理工作,对“测、报、防、抗、救、援”六个环节进行指导、检查、监督。办理和督促落实上级部门应急决定事项;组织编制、修订本单位预案及保障和宣传工作。

3、治安安全领导小组主要职责

（1）统一领导、指挥、协调事件的处置工作。

（2）确定本单位各部门职责及具体分工。

（3）研究制定事件处置措施,组织、协调、监督,对突发事件的处置工作。

4、突发事件发生后，领导小组根据“生命第一”的

原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

5、工作人员在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的相关工作，切实履行各自职责。

6、工作人员应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。

二、监测与报告

1、开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测突发事件的责任，领导小组成员、活动管理人员等一旦发现事件或可能发生的突发事件的苗头，及时向领导汇报。

2、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向领导小组汇报，在第一时间向主管部门汇报，并随时保持密切联系。

3、严格执行重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向政府各救治排险机构求救，并向相关的部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

4、突发事件向外发布情况，需要经突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

1、治安、消防事件发生后，领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

2、治安、消防事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

3、治安、消防事件发生后，应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强居民管理，并做好居民思想政治工作，确保居民心态和情绪稳定。

四、应急预防措施

1、火灾

发现火灾均应及时报警，迅速向领导汇报。发生在活动场所的火灾，活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。

（1）发生火灾，应立即拨打“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，切断电源。

（2）一般火灾（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报领导小组。

2、治安事件

安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现有群众受伤，立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。领导小组摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册，及时与公安机关取得联系。做好群众思想安抚，防止过激行为发生。力所能及地做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。

3、治安报警电话110 火警电话119 急救中心电话120

五、安全防护

（1）危险目标与危险区

大型活动中突发安全事件时，现场指挥机构要在第一时间内快速反应，准确判断事件性质，确定危险目标和区域，划分危险区和安全区，迅速设立隔离区(带)，部署和实施应急保障方案，采取果断安全措施，对在危险区域的人员及重要物资进行紧急施救。

(2)人身安全

大型体活动中突发安全事件，首先要保证人身安全。疏散现场群众要按照预案规定的安全方式、方法、路线进行，要有专人指挥和引导，积极维护和保障现场秩序。对身处危险区域的人员须采取紧急救援措施，实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数，防止遗误。

（3）应急人员安全

按照应急预案任务分工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。在有火灾、爆炸或毒害性危险的现场环境区域，须有安全保障措施，应急工作人员防护装备和器材应达到防火、防爆、防毒、防化安全要求。

（4）应急结束

突发安全事件的现场应急救援工作完成或相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场。

六、后期处理

1、善后处理

根据事件特点确定善后工作程序，成立善后工作小组。突发公共事件应急工作结束，善后工作小组专职处理人员安置与补偿、污染物的清理、应急人员和受灾人员保险理赔等善后工作事项。

2、调查与评估

在突发安全事件结束的同时，事发单位要及时向上级有关部门申请按照有关规定和程序组织调查，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，形成书面报告报上级领导机关。

3、总结报告

体育馆应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告，全面查清事件起因，认真总结经验教训，提出改进建议。

渠县渠江体育馆用工合同管理制度

总 则

第一条 为了规范劳动用工制度，保护员工和用人单位的合法权益，特制定本制度。

第二条 体育馆实行全员劳动合同制。体育馆与员工在平等自愿、协商一致的基础上；通过签订劳动合同明确双方的权利和责任，以法律形式确定劳动关系。

第三条 本制度适用于体育馆所有招聘的员工。

一、劳动合同签订

第四条 劳动合同以书面形式订立，其中就劳动合同类型与期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、保险福利待遇、劳动纪律、劳动合同的变更、解除、终止和续订、经济补偿与赔偿、劳动争议处理等等做出约定。

第五条 劳动合同签订双方的资格认定：

l．甲方为体育馆，甲方签字方可以为体育馆授权代表人，

2．乙方为员工，乙方在劳动合同签订前须出具与原任职单位解除劳动合同的书面证明，没有该书面证明的，甲方不得与乙方签订劳动合同。

第六条 劳动合同须经甲方代表签字、加盖公章、乙方签字后方可生效。

第七条 劳动合同一经签订即受法律保护，双方应共同遵守。

第八条 对于新进工作的员工，劳动合同应在新员工报到的当天签订。

二、劳动合同类型

第九条 根据劳动合同期限的不同，体育馆的劳动合同分为有固定期限劳动合同及以完成一定工作为期限的劳动合同。

1．有固定期限劳动合同指在劳动合同中甲乙双方对于劳动合同的生效日期到终止日期做出了明确的规定，合同期满，合同即自行终止；凡与体育馆初次签订劳动合同的员工都应签订有固定期限劳动合同；

2．以完成一定工作为期限的劳动合同，主要指体育馆临时聘用的人员（如保洁）或工作性质属于临时性用工的人员所签订的劳动合同。

三、合同期限

第十条 对于新进工作且签订有固定期限劳动合同的员工，可以在劳动合同中对试用期进行约定，原则上，试用期为三个月，用人部门也可根据新进员工的工作经验适当缩短或延长试用期，但最短不应少于一个月，最长不应多于六个月。

第十一条 根据劳动法的规定，试用期为一个月的，劳动合同期限必须大于六个月；试用期为二个月的，劳动合同期限必须大于一年；试用期为三至八个月的，劳动合同期限必须大于二年。

第十二条 试用期包括在劳动合同期限内。

第十三条 对于同一岗位任职的员工不得试用二次。员工如在试用期内存在部门、岗位的调动，可与员工本人协商，延长试用期，但最长不应超过六个月。

第十四条 对于接收的应届毕业生，无试用期，只有考核期，原则上，考核期为六个月，可根据新进员工的工作适应程度适当缩短考核期，但最短不应少于三个月。

第十五条 对于有固定期限的劳动合同，原则上，应以“年”为单位确定期限，最短不少于一年。

第十六条 对于有固定期限劳动合同的具体期限，原则上，做如下规定：

员工的劳动合同期限为三年

第十七条 对于签订以完成一定工作为期限劳动合同的兼职、临时人员，其劳动合同期限由公司和员工双方根据实际情况协商确定。

四、劳动合同执行

第十八条 体育馆和员工双方应信守劳动合同的各项条款，按照合同所约定的内容和期限，认真履行自己的职责。

第十九条 体育馆负责监督和管理劳动合同的执行。

五、劳动合同变更、终止

第二十条 劳动合同的变更、终止按劳动合同中约定的条款为依据执行。

第二十一条 所有劳动合同的变更最终以经双方签字确认的书面文件为准。

六、劳动合同解除

第二十二条 劳动合同的解除按劳动合同中约定的条款为依据执行。

第二十三条 用人单位或员工单方面解除劳动合同的，应按照劳动合同中约定的条款提前以书面形式通知对方，如用人单位单方面解除劳动合同的，应出具《辞退通知书》；如员工单方面解除劳动合同的，应出具《辞职申请书》。

第二十四条 用人单位单方面解除劳动合同的，应按照如下程序办理：

l．确定辞退理由并填写《离职人员审批／交接表》；

2．经免费开放办公室后，报负责人批准；

3．办公室填写《辞退通知书》，一式两份，一份发至员工本人，一份由办公室备案。

第二十五条 员工单方面解除劳动合同的，应按照如下程序办理：

1．员工填写《辞职申请书》

2．经办公室审核后，报负责人批准；

第二十六条 经双方协商同意解除劳动合同之日确定为员工离职之日，薪资按此日期计发。

员工须按规定在离职一周内办理完毕离职交接手续，离职手续办理完毕之日，劳动合同即视为正式解除。

第二十七条 离职手续办理完毕后，办公室可以出具《离职证明》。

第二十八条 对于擅离职守三日（含三日）以上的员工，即视为自动离职，由部门出具相关证明至负责人，由负责人酌情予以解除劳动合同、除名直至开除的处分。

对于自动离职的员工，体育馆有权利清查、冻结相关财物（包括薪资、福利等）并保留追诉的权利。

七、劳动合同续订

第二十九条 劳动合同期满之前30日，员工和用人单位双方可就劳动合同是否续订进行协商，如双方中有一方不再续签合同的，应以书面形式通知对方，如用人单位单方面不再续签合同的，应出具《劳动合同不再续订通知书》，相关处理程序与辞退员工一致：如员工单方面不再续订劳动合同的，应提起不再续订的个人意见，以书面方式递交至直属上级处，相关处理程序与辞职员工一致。

第三十条 如用人单位与员工双方中有任何一方不愿意续签合同，原则上，员工应于劳动合向期满前办理完毕离职手续。

第三十一条 如用人单位与员工双方协商同意，可续订劳动合同。在办理《续签合同审批表》后，由办公室在劳动合同期满前根据审批结果，与员工续订劳动合同。

第三十二条 经济补偿指用人单位单方面提出提前解除劳动合同而对员工进行的经济补偿。

第三十三条 赔偿指员工单方面提出提前解除劳动合同或因个人行为对用人单位造成损失而进行的赔偿。

第三十四条 经济补偿与赔偿的主要目的是促使用人单位与员工双方认真履行劳动合同条款。

第三十五条 经济补偿与赔偿相关条款依据“平等、协商、权责一致”的原则确定。

第三十六条 经济补偿与赔偿按劳动合同中约定的条款为依据执行。

八、劳动争议处理

第三十七条 劳动争议处理以协商为主，经协商无法达成一致的，可以向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第三十八条 用人单位与员工可根据实际情况对于劳动合同关系的各个方面进行特别约定。

第三十九条 特别约定不可违背国家、地方政府相关法律法规及公司的规章制度。

第四十条 附属协议是对于劳动关系细则进行约定的书面文件。

第四十一条 附属协议可根据实际情况选择签订。

第四十二条 附属协议是劳动合同的有效附件。

第四十三条 用人单位付给员工的薪资由《薪资通知书》进行约定。

第四十四条 凡参加用人单位出资的培训的，原则上应与员工本人签订《培训协议书》，《培训协议书》是劳动合同的有效附件。

渠县渠江体育馆员工监督考核办法

体育场馆作为体育活动的基础设施，是保证免费开放活动的前提。体育场馆管理人员的综合素质，是体育场馆发展的动力与活力的支撑。一个好的体育场馆管理人员考核体系可以充分调动体育场馆管理人员的积极性、主动性、和创造性，还可以使体育场馆管理人员的潜能得到更好地发挥.因此为了保证渠县渠江体育馆训练及免费开放活动的需求，加强体育场馆和设施设备的管理，提高使用效率，更好地开展全民健身活动，充分发挥体育场馆的服务的功能，现结合我馆的实际情况，制定符合渠江体育馆管理人员制度。

渠江体育馆人员管理的目标

体育馆管理人员作为体育馆管理的主体，对其衡量考核方法的科学与否和体育馆发挥其使用功能与绩效有直接的关系。考核是体育馆管理组织对场馆管理人员管理的重要环节，体育馆管理组织按照一定要求，采用一系列合理的方法措施，对管理人员进行准确的考评，对其优点给予肯定和鼓励，对员工工作中存在的问题和不足进行沟通和交流，使其更好的为体育馆管理服务。考核只是管理的环节，但它决定了体育馆管理人员的基本工资、福利待遇、奖优罚劣、晋升淘汰等提供有力证据。

渠江体育馆人员管理的意义

考核是激发体育馆管理人员积极工作的有效方法；是有效提高体育馆管理人员素质和能力的前提，是增强工作效能的必要条件；是改进管理工作的重要措施；是调整管理人员薪酬的客观依据；是发现人才、聘用人才及人事决策的重要依据。体育人力资源的考核与管理工作，是体育人力资源管理部门准确、全面了解体育人力资源的政治思想、业务能力、工作绩效的一项重要工作。通过考核工作，使那些具有真才实学、努力工作，为体育科学进步、社会体育发展做出突出贡献的体育人力资源，能够得到及时的晋升和合理的使用，从而激发他们的工作积极性和创造性。考核可以更好的发现和使用人才，可以创造人才竞争的良好环境和条件，可以促进体育人才的合理流动，可以有效的建立科学、合理、规范的考核方法和制度。运用现代技术与手段，将体育人力资源的考核工作逐渐纳入制度化、规范化、科学化的轨道，是体育人力资源管理中的一项重要的基础性工作。因此,建立一套符合渠江体育馆管理人员考核制度并进行全面的考核具有十分重要的意义。如下图：

渠江体育馆管理原则

体育人力资源管理考核的原则是指导和调控考核工作的基本准则。它既是对考核活动客观规律的反映，又是对考核实践中具有指导意义的经验总结。因此，在考核不同系列、不同层次、不同岗位的体育人力资源时，其内容可能各有侧重，考核的方法也不尽相同，但都必须遵循考核的一些基本原则。

体育场馆管理考核的内容

体育人力资源考核内容的确定是考核工作的关键，他直接关系到考核的质量。考核的内容包括政治素质、业务知识、技术水平和工作业绩。而考核的类别主要包括平时考核、年度考核、晋职考核以及聘期考核等。但针对于渠江体育馆的

特点和多年的教学理念，特从法律道德、专业知识、技术、 能力、年终考核及团队精神等进行全面考核以提高体育场馆管理人员的综合能力。

1、法律道德的考核

法律道德主要包括遵纪守法和职业道德两个方面。在体育建筑场馆发展的今天，法律道德对于体育建筑管理人员来说是管理场馆的基础，只有依法遵守国家法律和场馆的基本规章制度才能更好的管理场馆，使其发挥更重要的作用。因此要有严谨的工作作风，敢于创新以及良好的工作态度、高度的事业心和责任感，才能使其发挥更重要的作用。

体育馆管理人员遵纪守法和职业道德的考核内容

考核内容	考核因素	考核要点	评分标准
法 律 道 德	遵纪守法	1、遵守国家法律 2、遵守规章制度 3、管理人员出勤表	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3
	职业道德	1、思想水平及自身修养 2、遵守职业操作规范 3、工作责任心 4、忠实履行岗位职责 5、工作作风	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3

2、业务知识的考核

业务知识是指掌握体育建筑基础知识、体育专业基础知识、体育业务知识：了解体育建筑管理及相关学术的动态和发展趋势等。

体育场馆管理人员业务知识的考核内容

内容	考核因素	考核要点	评分标准
业 务 知 识	专业知识	1、基础理论知识的掌握 2、对专业知识的掌握 3、对发展动态的掌握	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3
	相关知识	1、体育馆的现状和发展趋势 2、有关的法规 3、技术规范	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3
	学术水平	1、理论水平 2、解决问题的技术水平 3、相关领域的理论水平	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3

3、技术能力的考核

技术能力包括各种能力、各种速度、工作方法等。

体育馆管理人员技术能力的考核内容

考核内容	考核因素	考核要点	评分标准
技 术 能 力	决策能力	1、决策的合理性 2、决策的实效性 3、决策的认知度	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3
	组织能力	1、组织协调能力 2、选拔用人水平 3、执行交办工作的能力 4、沟通与交流的能力	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3
	业务能力	1、岗位技术水平 2、政策掌握程度 3、工作创新能力	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3

4、年终考核

年终考核是对管理人员一年的管理总结，只有通过工作的数量、质量、效益以及团队之间的相互配合才能反映场馆管理人员之间的协调能力，使之更好地为活动人员服务，从而提升自己的管理价值。

体育馆管理人员年终考核内容

考核内容	考核因素	考核要点	评分标准
年 度 考 核	工作质量	1、完成本岗位工作，并评定质量 2、从事创作性劳动的成绩 3、工作效率 4、运用知识、技术标准的能力	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3
	工作成果	1、管理方面取得的成果 2、创新方面取得的成果 3、取得的社会效益和经济效益	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3
	管理能力	1、组织能力、服务精神 2、管理、协调能力 3、调查能力、积极性、适应性等	优	10
			良	8
			一般	6
			差	3

审核：罗德 供稿：体育发展股 上传：黄建